Zoznam a stručný opis pravidiel a kritérií
Verejný obstarávateľ uplatňuje podmienky podmienky účasti osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "zákon") v celom rozsahu a technickej a odbornej spôsobilosti podľa § 34 ods. 1 písm. a) zákona.
§ 32 ods. 1 zákona:
1.Uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti osobného postavenia vo verejnom obstarávaní spôsobom podľa § 32 ods. 2, 4 a 5 (predloženie dokladov) alebo podľa § 152 ods. 3 zákona (v rámci SR zápis do Zoznamu hospodárskych subjektov - vie si verejný obstarávateľ dohľadať sám, nie je potrebné dokladať tento doklad). Verejný obstarávateľ na účely splnenia podmienok účasti uzná aj zápis uchádzača v obdobnom alebo rovnocennom registri vedenom príslušným orgánom v štáte sídla uchádzača (napr. v Českej republike v Sezname kvalifikovaných dodávatelu), a to v rozsahu zapísaných údajov.
2.Splnenie podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) zákona (oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné
práce a služby) preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.
3.Uchádzač preukáže osobné postavenie podľa § 32 zákona za každú inú osobu podľa § 34 ods. 3 zákona. Ak ponuku predkladá skupina dodávateľov, doklady preukazujúce splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní -osobné postavenie, predloží každý člen skupiny osobitne.
4.Splnenie podmienok účasti môže uchádzač preukázať vyplneným jednotným európskym dokumentom (ďalej aj "JED") podľa § 39 ods. 1 zákona, pričom z uchádzačom predloženého predmetného dokumentu musí byť jednoznačne zrejmé, že rozsahom a obsahom spĺňa podmienky účasti požadované verejným obstarávateľom, ku dňu predkladania ponúk a je schopný túto skutočnosť preukázať.
V prípade uplatnenia formulára JED uchádzač, ktorý na preukázanie podmienok účasti využíva kapacity iných osôb (podľa § 34 ods. 3 zákona) musí zabezpečiť a predložiť JED za seba, ako aj za každý zo subjektov, ktorého kapacity využíva. Ak ponuku predkladá skupina dodávateľov a chce preukazovať splnenie podmienok účasti formulárom JED, formulár JED predloží každý člen skupiny.
Jednotný európsky dokument je pre uchádzačov dostupný na webovej adrese Úradu pre verejné obstarávanie
https://www.uvo.gov.sk/jednotny-europsky-dokument-pre-verejne-obstaravanie, kde sa nachádza aj manuál k jeho vyplneniu.
Verejný obstarávateľ nepovoľuje vyplniť v rámci JED-u na preukázanie splnenia podmienok účasti len oddiel GLOBÁLNY ÚDAJ PRE VŠETKY PODMIENKY ÚČASTI v časti IV. Ak sú požadované doklady pre verejného obstarávateľa priamo a bezodplatne prístupné v elektronických databázach, uchádzač v JED-e uvedie aj informácie potrebné na prístup do týchto elektronických databáz, najmä internetovú adresu elektronickej databázy, akékoľvek identifikačné údaje a súhlasy potrebné na prístup do tejto databázy.
5.Uchádzač predloží originály alebo úradne osvedčené kópie dokladov vo formáte pdf., t.j. scany týchto dokladov.
6.Verejný obstarávateľ disponuje prístupom do informačného systému oversi.gov.sk. Uchádzač nie je povinný predkladať doklady v zmysle § 32 ods. 2 písm. a) -čiastočne, b), c), d) -čiastočne a e) zákona, nakoľko si ich vie verejný obstarávateľ overiť, s výnimkou dokladov uvedených v bode 8 nižšie.
7.V prípade, ak by verejný obstarávateľ v období vyhodnotenia splnenia podmienok účasti nemal z technických dôvodov na strane prevádzkovateľa portálu
www.oversi.gov.sk, možnosť prístupu k týmto údajom, je oprávnený vyžiadať si od uchádzačov originál alebo osvedčenú kópiu príslušného dokladu.
8.Uchádzač je povinný predložiť na preukázanie osobného postavenia nasledovné dokumenty:
§ 32 ods. 2 písm. a) zákona výpis z registra trestov nie starším ako tri mesiace za všetkých členov štatutárneho orgánu, členov dozorného orgánu, prokuristu/ov,
§ 32 ods. 2 písm d) zákona - potvrdenie príslušného súdu nie starším ako tri mesiace o tom, že uchádzač nie je v likvidácií,
§ 32 ods. 2 písm. f) zákona - čestné vyhlásenie, že uchádzač nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu (tento doklad sa predkladá len v prípade, ak má uchádzač sídlo alebo miesto podnikania v inom štáte ako je Slovenská republika).
9.Uchádzači pochádzajúci z iných krajín ako zo SR, sú povinní predkladať verejnému obstarávateľovi aj dokumenty uvedené v bode 6 (prípadne ich dočasne nahradiť JED), keďže verejný obstarávateľ má prístup do registrov zriadených len v SR.
§ 34 ods. 1 písm. a) zákona:
Verejný obstarávateľ vyžaduje splnenie podmienky účasti podľa § 34 ods. 1 písm. a) zákona zoznamom poskytnutých služieb za predchádzajúce tri roky od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením počtu vydaných jedál, miesta poskytovania služby (odberateľ) a doby trvania poskytovania služby (reálny počet dní výdaja stravy).
Minimálna požadovaná úroveň štandardov: Uchádzač preukáže úspešné poskytovanie služieb prípravy a výdaja stravy v stravovacích zariadeniach, súhrnne za požadované roky minimálne v počte 540 000 vydaných jedál.
Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo overiť informácie a pravdivosť údajov u odberateľov uvedených v zozname.
Skupina dodávateľov preukazuje splnenie tejto podmienky účasti spoločne.
Verejný obstarávateľ upozorňuje na § 40 ods. 5 písm. a) zákona - identifikácia referencií uvedených v zozname
referencií v ponuke.
Uchádzač môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť podľa druhej vety preukazuje uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať konkrétny záväzok danej osoby, ako bude uchádzačovi poskytovať svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenia podľa § 40 ods. 6 a 7 (ak narušenie hospodárskej súťaže vyplynulo z prípravných trhových konzultácií) a ods. 8 zákona. Uchádzač môže využiť kapacity inej osoby, len ak táto bude reálne vykonávať služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú. Tretia osoba je automaticky považovaná aj za subdodávateľa, čiže musí byť uvedená aj v zozname subdodávateľov, ktorý tvorí prílohu zmluvy o poskytovaní stravovacích služieb.