Obnova kamerových systémov a elektronických zabezpečovacích systémov na zastupiteľských úradoch

Krátky popis

Predmetom zákazky je dodávka komponentov kamerového systému (ďalej aj „CCTV“) a dodávka komponentov elektronického zabezpečovacieho systému (ďalej aj „EZS“) vrátane školení pracovníkov verejného obstarávateľa na ich obsluhu, inštaláciu a prácu so softvérom, ktorý bude dodaný k obstaraným komponentom. Systémy podľa predchádzajúcej vety sú určené na obmenu morálne aj fyzicky opotrebovaných CCTV a EZS na 27 zastupiteľských úradoch Slovenskej republiky, ktoré vykazujú častú poruchovosť. Komponenty CCTV a komponenty EZS bude úspešný uchádzač pre príslušnú časť predmetu zákazky povinný dodať v lehote do 60 dní od doručenia objednávky verejného obstarávateľa. Predmetom zákazky nie je montáž komponentov CCTV a EZS. Verejný obstarávateľ uzatvorí s úspešným uchádzačom pre časť č. 1 predmetu zákazky Rámcovú dohodu o kúpe kamerových systémov. Verejný obstarávateľ uzatvorí s úspešným uchádzačom pre časť č. 2 predmetu zákazky Rámcovú dohodu o kúpe elektronických zabezpečovacích systémov. Rámcová dohoda o kúpe kamerových systémov a Rámcová dohoda o kúpe elektronických zabezpečovacích systémov sú v texte tohto oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania označené ako „rámcová dohoda“ v rôznych gramatických tvaroch. Podrobný opis predmetu zákazky je uvedený v časti B.1 „Opis predmetu zákazky“ a v časti B.3 „Obchodné podmienky plnenia predmetu zákazky“ súťažných podkladov.

Opis obstarávania

Predmetom tejto časti predmetu zákazky je dodávka komponentov kamerového systému. Predmetom tejto časti predmetu zákazky je aj zaškolenie pracovníkov verejného obstarávateľa na obsluhu a inštaláciu dodaných komponentov kamerového systému a prácu so softvérom, ktorý bude dodaný k obstaraným komponentom. Predmetom tejto časti predmetu zákazky nie je montáž dodaných komponentov kamerového systému. Komponenty podľa predchádzajúcej vety sú určené na obmenu morálne aj fyzicky opotrebovaných kamerových systémov na 27 zastupiteľských úradoch Slovenskej republiky, ktoré vykazujú častú poruchovosť. Podrobný opis časti č. 1 predmetu zákazky "Kamerové systémy" je uvedený v časti B.1 "Opis predmetu zákazky" súťažných podkladov a v časti B.3 "Obchodné podmienky plnenia predmetu zákazky" súťažných podkladov.

Opis obstarávania

Predmetom tejto časti predmetu zákazky je dodávka komponentov elektronického zabezpečovacieho systému. Predmetom tejto časti predmetu zákazky je aj zaškolenie pracovníkov verejného obstarávateľa na obsluhu a inštaláciu dodaných komponentov elektronického zabezpečovacieho systému a prácu so softvérom, ktorý bude dodaný k obstaraným komponentom. Predmetom tejto časti predmetu zákazky nie je montáž komponentov elektronického zabezpečovacieho systému. Komponenty podľa predchádzajúcej vety sú určené na obmenu morálne aj fyzicky opotrebovaných elektronických zabezpečovacích systémov na 27 zastupiteľských úradoch Slovenskej republiky, ktoré vykazujú častú poruchovosť. Podrobný opis časti č. 2 predmetu zákazky "Elektronické zabezpečovacie systémy" je uvedený v časti B.1 "Opis predmetu zákazky" súťažných podkladov a v časti B.3 "Obchodné podmienky plnenia predmetu zákazky" súťažných podkladov.

Miesto

Otváranie ponúk sa uskutoční elektronicky sprístupnením ponúk prostredníctvom funkcionality elektronického prostriedku JOSEPHINE. Pri on-line sprístupnení ponúk bude zverejnený počet predložených ponúk a návrhy na plnenie kritérií, ktoré sa dajú vyjadriť číslom; ostatné údaje uvedené v ponuke vrátane obchodného mena alebo názvu, sídla, miesta podnikania alebo adresy pobytu všetkých uchádzačov sa nezverejňujú.
Miesto otvárania ponúk: Miestom „on-line“ sprístupnenia ponúk je webová adresa https://josephine.proebiz.com/sk/tender/67327/summary a totožná záložka ako pri predložení ponuky.

Zoznam a stručný opis pravidiel a kritérií

Uchádzač predloží zoznam dodávok tovaru za predchádzajúce tri toky od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní. Uchádzač musí dokumentom/dokumentami podľa predchádzajúcej vety preukázať, že dodal tovar rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky za predchádzajúce tri roky od zverejnenia tohto oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie (ďalej aj "rozhodné obdobie") v minimálnej súhrnnej hodnote 300 000 Eur bez DPH.

Za tovar rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky sa považujú komponenty kamerových systémov.

Verejný obstarávateľ požaduje, aby zoznam dodávok tovaru rovnakého alebo podobného charakteru obsahoval minimálne:
- názov a sídlo odberateľa,
- kontaktné údaje odberateľa, kde je možné uvedené informácie overiť (meno a priezvisko, telefónne číslo a e-mail),
- predmet plnenia (špecifikácia dodaného tovaru),
- termín dodania plnenia (od - do),
- cena dodaného tovaru bez DPH.

Verejný obstarávateľ je povinný pri vyhodnotení splnenia tejto podmienky účasti zohľadniť referencie uchádzača zverejnené v evidencii referencií podľa § 12 zákona o verejnom obstarávaní, ak takéto referencie ku dňu predloženia ponuky existujú a uchádzač ich v ponuke identifikoval.

Na prepočet cudzej meny na menu euro sa použije kurz Európskej centrálnej banky platný v deň zverejnenia tohto oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie.

V prípade, ak uchádzač v zozname dodaného tovaru uvedie plnenie, ktorého realizácia presahuje rozhodné obdobie, uchádzač v zozname uvedie cenu iba za tú časť plnenia, ktorá bola uskutočnená v rozhodnom období.

Zoznam a stručný opis pravidiel a kritérií

Uchádzač preukáže, že na účely plnenia rámcovej dohody disponuje školiteľom, ktorý má minimálne dvojročnú prax s inštaláciou a správou kamerových systémov.

Správou kamerových systémov sa rozumie administrácia kamerových systémov vrátane nastavenia prístupov užívateľov a ich oprávnení.

Na preukázanie splnenia podmienky účasti uchádzač predloží profesijný životopis osoby určenej na pozíciu školiteľa.

Profesijný životopis osoby určenej na pozíciu školiteľa bude obsahovať minimálne:
- meno a priezvisko školiteľa,
- opis vykonávaných činností a získaná prax vrátane identifikácie zamestnávateľa/objednávateľa,
- mesiac a rok plnenia vykonávaných činností,
- podpis školiteľa.

Zo životopisu, prípadne ďalších dokumentov predložených uchádzačom musí vyplývať, či je školiteľ vlastnou kapacitou uchádzača (zamestnanec v pracovnoprávnom vzťahu k uchádzačovi) alebo ide o kapacitu inej osoby (zamestnanec inej osoby, fyzická osoba podnikateľ a pod.).

Požadované zálohy a záruky

1. Od uchádzačov, ktorí predložia ponuku na časť č. 1 predmetu zákazky "Kamerové systémy", sa vyžaduje zabezpečenie viazanosti ponúk vo forme zloženia zábezpeky vo výške 12 000 Eur (slovom dvanásťtisíc eur). Podrobné informácie sú uvedené v časti A.3 "Zábezpeka" súťažných podkladov.
2. Úspešný uchádzač na časť č. 1 predmetu zákazky "Kamerové systémy" v rámci súčinnosti potrebnej na uzatvorenie rámcovej dohody bude povinný zložiť v prospech verejného obstarávateľa kauciu, ktorá bude vo výške 18 000 Eur (slovom: osemnásťtisíc eur). Podrobné informácie o kaucií sú uvedené v časti A.1 "Pokyny pre záujemcov/uchádzačov" a časti B.3 "Obchodné podmienky plnenia predmetu zákazky" súťažných podkladov.

Popis dôvodov vylúčenia

A) Uchádzač preukazuje splnenie podmienky účasti, že je oprávnený dodávať tovar alebo poskytovať službu podľa § 32 ods. 1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní jedným z nasledovných spôsobov:

1. doloženým dokladom o oprávnení dodávať tovar alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky,
2. zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov,
3. predbežne vyplneným jednotným európskym dokumentom podľa § 39 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní.

V súlade s § 32 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ uvádza, že doklad o oprávnení dodávať tovar alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky, uchádzač nemusí predkladať, pretože verejný obstarávateľ je oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy podľa zákona proti byrokracii. Zrušenie povinnosti predkladať doklad o oprávnení dodávať tovar alebo poskytovať službu sa vzťahuje len na právnické osoby a fyzické osoby so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom v Slovenskej republike, ktoré sú zapísané v Registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci (tieto osoby sú vymenované v § 2 ods. 2 zákona č. 272/2015 Z. z. o registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov).

Ak má uchádzač sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva požadovaný doklad alebo rovnocenný doklad, možno ho nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v danom štáte. Ak právo štátu uchádzača so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje inštitút čestného vyhlásenia, môže ho nahradiť vyhlásením urobeným pred súdom, správnym orgánom, notárom, inou odbornou inštitúciou alebo obchodnou inštitúciou podľa predpisov platných v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu uchádzača.

B) Uchádzač preukazuje splnenie podmienky účasti, že nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu podľa §32 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní jedným z nasledovných spôsobov:

1. doloženým čestným vyhlásením,
2. zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov,
3. predbežne vyplneným jednotným európskym dokumentom podľa § 39 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní.

Viac podrobností o finančných prostriedkoch EÚ

Predmet zákazky bude financovaný z prostriedkov fondu EÚ „Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (BMVI)“. Formulár na portáli eForms neumožňuje verejnému obstarávateľovi uviesť v texte vyššie označenie fondu podľa predchádzajúcej vety. Názov "Fond pre integrované riadenie hraníc (IBMF) – Nástroj na riadenie hraníc a víza (BMVI) (2021/2027)" je v tomto oznámení o vyhlásení verejného obstarávania uvedený z dôvodu, že bez výberu jednej z predvolených možností by nebolo možné odoslať oznámenie na zverejnenie do Úradného vestníka EÚ a Vestníka verejného obstarávania. Verejný obstarávateľ za účelom financovania predmetu zákazky uzatvoril s Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky dňa 02.05.2025 Zmluvu o poskytnutí nenávratného finančného príspevku č. Z408030C041, ktorá nadobudla účinnosť dňa 06.05.2025. Zmluva podľa predchádzajúcej vety je dostupná na https://crz.gov.sk/zmluva/10755496/?csrt=4857149051708542638

Ďalšie informácie

1. Verejný obstarávateľ v súlade s § 66 ods. 7 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní rozhodol, že vyhodnotenie ponúk z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky a vyhodnotenie splnenia podmienok účasti sa uskutoční po vyhodnotení ponúk na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk.
2. Uchádzač, ktorý je zapísaný v zozname hospodárskych subjektov, nie je povinný v ponuke predložiť potvrdenie o zápise v zozname hospodárskych subjektov. Verejný obstarávateľ overí zapísanie uchádzača v zozname hospodárskych subjektov.
3. Verejný obstarávateľ uzná rovnocenný zápis alebo potvrdenie o zápise k zápisu v zozname hospodárskych subjektov vydané príslušným orgánom iného členského štátu Európskej únie alebo štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore, ktorým uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia. Verejný obstarávateľ musí prijať aj iný rovnocenný doklad predložený uchádzačom.
4. Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Splnenie podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.
5. Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti spoločne.
6. Uchádzač môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení rámcovej dohody bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť podľa predchádzajúcej vety preukazuje uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až g) a ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní; oprávnenie dodávať tovar alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity uchádzačovi poskytnuté. Verejný obstarávateľ môže u osoby, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, hodnotiť existenciu dôvodov na vylúčenie podľa § 40 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní.
7. Uchádzač môže podľa § 39 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti jednotným európskym dokumentom. V takomto prípade
súčasťou jeho ponuky bude riadne vyplnený jednotný elektronický dokument. Ak uchádzač na preukázanie
splnenia podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti využíva kapacity inej
osoby podľa § 34 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní, predloží samostatný jednotný európsky
dokument za každú osobu, ktorej kapacity využíva. Verejný obstarávateľ za účelom zabezpečenia
riadneho priebehu verejného obstarávania môže kedykoľvek v jeho priebehu písomne požiadať
uchádzača o predloženie dokladu alebo dokladov nahradených jednotným európskym dokumentom.
Uchádzač doručí doklady verejnému obstarávateľovi do 5 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak
verejný obstarávateľ neurčí dlhšiu lehotu. Informácie a pokyny na vyplnenie jednotného
európskeho dokumentu sú zverejnené na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie na adrese
https://www.uvo.gov.sk/jednotny-europsky-dokument-pre-verejne-obstaravanie-602.html. Verejný obstarávateľ povoľuje uchádzačom vyplniť len oddiel „α: Globálny údaj pre všetky podmienky účasti“ v časti IV. "Podmienky účasti" bez toho, aby uchádzači museli vyplniť iné oddiely časti IV. "Podmienky účasti" jednotného európskeho dokumentu.
8. Komunikácia, poskytovanie vysvetlení a odovzdávanie podkladov medzi verejným obstarávateľom a
záujemcami/uchádzačmi budú realizované prostredníctvom komunikačného rozhrania elektronického
prostriedku JOSEPHINE. Pravidlá pre doručovanie: zásielka sa považuje za doručenú záujemcovi/uchádzačovi, ak bude mať objektívnu možnosť oboznámiť sa s jej obsahom, t. j. akonáhle sa dostane zásielka do sféry jeho dispozície. Záujemca/uchádzač po prihlásení do elektronického prostriedku JOSEPHINE a k zákazke "Obnova kamerových systémov a elektronických zabezpečovacích systémov na zastupiteľských úradoch" môže prostredníctvom komunikačného rozhrania odosielať správy a potrebné prílohy verejnému obstarávateľovi. Za okamih doručenia zásielky sa považuje okamih jej odoslania v elektronickom prostriedku JOSEPHINE, a to v súlade s funkcionalitou elektronického prostriedku.
9. Na bezproblémové používanie elektronického prostriedku JOSEPHINE je nutné používať jeden z
podporovaných internetových prehliadačov:
- Mozilla Firefox verzia 13.0 a vyššia,
- Google Chrome alebo
- Microsoft Edge.
10. Predloženie ponuky v elektronickom prostriedku JOSEPHINE je umožnené iba autentifikovaným hospodárskym subjektom. Podrobnosti o autentifikácií sú uvedené v časti A.1 "Pokyny pre záujemcov/uchádzačov" súťažných podkladov.
11. Ponuka, ďalšie doklady a dokumenty v tomto postupe zadávania zákazky sa predkladajú v štátnom
jazyku (slovenský jazyk) alebo v českom jazyku. Ak je doklad alebo dokument vyhotovený v inom ako
slovenskom jazyku alebo českom jazyku, predkladá sa spolu s jeho úradným prekladom do slovenského
jazyka. Ak sa zistí rozdiel v obsahu dokladu alebo dokumentu predloženom podľa predchádzajúcej vety,
rozhodujúci je úradný preklad do slovenského jazyka.
12. Za účelom zabezpečenia riadneho plnenia rámcových dohôd, ktoré budú výsledkom tohto postupu
zadávania zákazky, bude verejný obstarávateľ od úspešného uchádzača, ak pôjde o skupinu dodávateľov
v zmysle § 37 zákona o verejnom obstarávaní, pred uzavretím rámcovej dohody požadovať, aby členovia
tejto skupiny dodávateľov vytvorili medzi sebou právny vzťah, napríklad podľa § 829 a nasl. zákona č.
40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov – zmluva o združení, resp. obdobný právny
vzťah, z obsahu ktorého musí vyplývať, že členovia skupiny dodávateľov, teda subjekty na strane úspešného uchádzača, zodpovedajú za plnenie záväzkov vyplývajúcich z rámcovej dohody voči verejnému obstarávateľovi spoločne a nerozdielne. Musí byť tiež zrejmé, ktorý člen skupiny dodávateľov je oprávnený za skupinu dodávateľov konať. Originál alebo úradne overenú kópiu tejto zmluvy musí úspešný uchádzač predložiť verejnému obstarávateľovi v rámci súčinnosti potrebnej na uzatvorenie rámcovej dohody.
13. Všetky náklady a výdavky spojené s prípravou a predložením ponuky znáša uchádzač bez finančného
nároku voči verejnému obstarávateľovi, a to bez ohľadu na výsledok verejného obstarávania.

Ďalšie informácie

Verejný obstarávateľ zrušil časť č. 1 "Kamerové systémy" predmetu zákazky dňa 21.05.2026 a to zaslaním listu č. 07499/2026-ODVO-45 všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku na túto časť predmetu zákazky.
V stanovenej lehote na predkladanie ponúk predložilo ponuku na časť č. 1 „Kamerové systémy“ predmetu zákazky päť uchádzačov. Uchádzači, ktorí sa umiestnili na prvom až štvrtom mieste v poradí, boli vylúčení pre nesplnenie podmienok účasti a ponuky niektorých z týchto uchádzačov boli vylúčené pre nezloženie zábezpeky podľa podmienok stanovených verejným obstarávateľom. Uchádzač, ktorý sa umiestnil na piatom mieste v poradí, ponúkol plnenie časti č. 1 „Kamerové systémy“ predmetu zákazky v cene výrazne vyššej (549 763,40 Eur bez DPH) ako bola predpokladaná hodnota tejto časti zákazky stanovená verejným obstarávateľom (388 125,30 Eur bez DPH). Verejný obstarávateľ zrušil použitý postup zadávania časti č. 1 „Kamerové systémy“ predmetu zákazky na základe § 57 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o verejnom obstarávaní"), pretože navrhované ceny v predložených ponukách sú vyššie ako predpokladaná hodnota zákazky.