Zabezpečenie stravovania formou elektronických stravovacích poukážok pre zamestnancov BSK a OvZP BSK

Krátky popis

Predmetom zákazky je zabezpečenie poskytovania stravovania zamestnancov Bratislavského samosprávneho kraja a zamestnancov vybraných organizácií v jeho zriaďovateľskej pôsobnosti BSK prostredníctvom elektronických stravovacích poukážok (ďalej len „ESP“) priraďovaných k príslušným elektronickým stravovacím kartám (ďalej len „ESK“) jednotlivých zamestnancov v prevádzkach – stravovacích zariadeniach zmluvných partnerov dodávateľa (ďalej len „poskytovateľ“), ktorí sú oprávnení poskytovať stravovacie služby a poskytovateľ má s nimi uzatvorený platný zmluvný vzťah (akceptačných miestach) v súlade s aktuálne platnými ustanoveniami zákona č. 311/2001 Zákonník práce v znení neskorších predpisov na obdobie 48 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti Rámcovej dohody.
Podrobný opis predmetu zákazky je uvedený v Prílohe č. 1 súťažných podkladov a zmluvných podmienkach uvedených v Prílohe č. 3 súťažných podkladov.

Ďalšie informácie

Poskytovateľ je povinný počas účinnosti Rámcovej dohody mať uzatvorený zmluvný vzťah s minimálne 100 stravovacími zariadeniami a potravinovými prevádzkami v rámci Bratislavského kraja, ktorých zoznam v čase uzatvorenia Rámcovej dohody tvorí Prílohu č. 4 Rámcovej dohody. Poskytovateľ je súčasne povinný uzatvoriť zmluvný vzťah s akýmkoľvek ďalším stravovacím zariadením a potravinovou prevádzkou na základe odôvodnenej písomnej žiadosti objednávateľa, a to 3 mesiacov od doručenia takej žiadosti.
Podrobné vymedzenie záväzných zmluvných podmienok na poskytnutie požadovaného predmetu zákazky je uvedené v Prílohe č. 3 súťažných podkladov v nadväznosti na Prílohu č. 1 súťažných podkladov.

Hlavné miesto alebo miesto výkonu

Úrad Bratislavského samosprávneho kraja, Sabinovská 16, 820 05 Bratislava a vybrané organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti BSK, ktorých zoznam je uvedený v Prílohe č. 10 súťažných podkladov „Zoznam vybraných organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti BSK“ a v Prílohe č. 3 súťažných podkladov „Zmluvné podmienky“.

Podmienky otvárania ponúk (Informácie o oprávnených osobách a postup otvárania ponúk)

Otváranie ponúk vykoná komisia v súlade s § 52 zákona o VO.
Nakoľko verejný obstarávateľ plánuje v tomto verejnom obstarávaní použiť elektronickú aukciu, otváranie ponúk je v súlade s § 54 ods. 3 zákona o VO neverejné, údaje z otvárania ponúk komisia nezverejňuje a neposiela uchádzačom ani zápisnicu z otvárania ponúk.
Verejný obstarávateľ nastavil štruktúrované kritéria, ktoré uchádzač musí v IS EVO pri predkladaní ponuky vyplniť.

Informácie o elektronickej aukcii

1. Elektronická aukcia sa realizuje podľa § 54 zákona o VO.
2. Účelom elektronickej aukcie je zostaviť poradie ponúk automatizovaným vyhodnotením.
3. Elektronická aukcia bude realizovaná v certifikovanom systéme na uskutočnenie elektronickej aukcie, ktorý je súčasťou IS EVO
4. Po vyhodnotení ponúk verejný obstarávateľ použije typ otvorenej elektronickej aukcie na najnižšiu cenu.
5. Výsledkom elektronickej aukcie bude zostavenie objektívneho poradia ponúk automatizovaným vyhodnotením.
6. Podrobnejšie informácie sú uvedené v Prílohe č. 9 Aukčný poriadok súťažných podkladov.
7. Po ukončení elektronickej aukcie bude uchádzač, ktorý sa umiestni na 1. mieste v poradí, vyzvaný na predloženie aktualizovaného formuláru „Návrh na plnenie kritéria“ podľa Prílohy č. 2 súťažných podkladov, a to do 2 pracovných dní od ukončenia elektronickej aukcie prostredníctvom IS EVO.

Ďalšie informácie

Otváranie ponúk vykoná komisia v súlade s § 52 zákona o VO.
Nakoľko verejný obstarávateľ plánuje v tomto verejnom obstarávaní použiť elektronickú aukciu, otváranie ponúk je v súlade s § 54 ods. 3 zákona o VO neverejné, údaje z otvárania ponúk komisia nezverejňuje a neposiela uchádzačom ani zápisnicu z otvárania ponúk.
Verejný obstarávateľ nastavil štruktúrované kritéria, ktoré uchádzač musí v IS EVO pri predkladaní ponuky vyplniť.

Zoznam a stručný opis kritérií výberu

§ 34 ods. 1 písm. a) zákona o VO: Uchádzač na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 ods. 1 písm. a) zákona o VO musí vo svojej ponuke predložiť zoznam poskytnutých služieb rovnakého alebo podobného charakteru ako aj predmet zákazky za predchádzajúce 3 (tri) roky od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, lehôt dodania odberateľov; dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní.

Zo zoznamu poskytnutých služieb musí vyplývať, že celková hodnota poskytnutých služieb rovnakého alebo podobného charakteru ako aj predmet zákazky bola v rozhodnom období 3 (troch) rokov od vyhlásenia verejného obstarávania minimálne vo výške 1 000 000,00 EUR bez DPH.

Za služby rovnakého alebo podobného charakteru ako aj predmet zákazky sa považujú služby stravovania formou elektronických stravných poukážok.

Zoznam poskytnutých služieb musí obsahovať:
a) identifikácia odberateľa;
b) názov zákazky;
c) stručný opis predmetu zákazky, z ktorého musí vyplývať, že zákazka bola rovnakého alebo podobného charakteru;
d) cena plnenia bez DPH v EUR;
e) lehota plnenia (mesiac, rok);
f) meno, telefónne číslo a e-mailová adresa kontaktnej osoby odberateľa, pre overenie si uvedených informácií;
g) ak bola vystavená referencia pre plnenie, identifikáciu príslušnej zákazky a odkaz na zverejnenú referenciu.

Zoznam musí byť podpísaný štatutárnym/i zástupcom/ami uchádzača.
Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo overenia pravdivosti uvedených údajov.

Za vyhlásenie verejného obstarávania sa považuje zverejnenie oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v Úradnom vestníku EÚ.

Verejný obstarávateľ pri vyhodnotení splnenia podmienky účasti podľa § 34 ods. 1 písm. a) zákona o VO zohľadní u uchádzača referencie uchádzača uvedené v evidencii referencií podľa § 12 zákona o VO, ak takéto referencie ku dňu predloženia ponuky existujú a uchádzač ich v ponuke identifikoval.

V prípade, že v rámci predloženého zoznamu poskytnutých služieb boli poskytované aj iné služby ako tie, ktoré sú predmetom zákazky, musí byť z dokladu pre objektívne posúdenie splnenia podmienok účasti zrejmá hodnota poskytnutých služieb, ktoré sú predmetom zákazky.

V prípade ak uchádzač predkladá/uvádza zmluvu, resp. zákazku, ktorej realizácia/poskytovanie presahuje stanovené obdobie rokov, t. j. poskytovanie služieb začalo pred tromi (3) rokmi, alebo nebolo skončené do vyhlásenia verejného obstarávania (ďalej aj ako „rozhodné obdobie“), alebo zmluvu/zákazku, ktorej realizácia/poskytovanie začala/o pred viac ako tromi (3) rokmi od vyhlásenia verejného obstarávania, uchádzač v zozname uvedie zvlášť ceny za tú časť poskytnutých služieb, ktoré boli poskytované v požadovanom rozhodnom období.

V prípade poskytnutých služieb, ktorých začiatok alebo koniec nespadá do rozhodného obdobia, bude uchádzačovi započítaná pre splnenie podmienky len výška nákladov poskytnutých služieb spadajúcich do rozhodného obdobia.

K prepočtu cudzej meny na EUR sa použije kurz Európskej centrálnej banky platný ku dňu zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie.

Záujemca/uchádzač môže na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti využiť technické alebo odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah v čase podania ponuky. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti.
Túto skutočnosť preukazuje uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť.
Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu.
Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až g) a ods. 7 zákona o VO; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity uchádzačovi poskytnuté.
Verejný obstarávateľ môže u osoby, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, hodnotiť existenciu dôvodov na vylúčenie podľa § 40 ods. 8 zákona o VO.
V prípade, že sa verejného obstarávania zúčastní skupina dodávateľov, požaduje sa preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti za všetkých členov skupiny spoločne.

Popis

1. Elektronická aukcia sa realizuje podľa § 54 zákona o VO.
2. Účelom elektronickej aukcie je zostaviť poradie ponúk automatizovaným vyhodnotením.
3. Elektronická aukcia bude realizovaná v certifikovanom systéme na uskutočnenie elektronickej aukcie, ktorý je súčasťou IS EVO
4. Po vyhodnotení ponúk verejný obstarávateľ použije typ otvorenej elektronickej aukcie na najnižšiu cenu.
5. Výsledkom elektronickej aukcie bude zostavenie objektívneho poradia ponúk automatizovaným vyhodnotením.
6. Podrobnejšie informácie sú uvedené v Prílohe č. 9 Aukčný poriadok súťažných podkladov.
7. Po ukončení elektronickej aukcie bude uchádzač, ktorý sa umiestni na 1. mieste v poradí, vyzvaný na predloženie aktualizovaného formuláru „Návrh na plnenie kritéria“ podľa Prílohy č. 2 súťažných podkladov, a to do 2 pracovných dní od ukončenia elektronickej aukcie prostredníctvom IS EVO.

Ďalšie informácie

1. Verejná súťaž sa realizuje podľa § 66 ods. 6 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o VO"), s uplatnením elektronickej aukcie.

2. Verejné obstarávanie sa realizuje ako centrálne verejné obstarávanie pre Bratislavský samosprávny kraj a pre organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti Bratislavského samosprávneho kraja, ktorých zoznam je uvedený v súťažných podkladoch.

3. Verejný obstarávateľ bude pri komunikácií s uchádzačmi, resp. záujemcami postupovať v zmysle § 20 zákona o VO prostredníctvom elektronickej platformy s využitím informačného systému elektronického verejného obstarávania (ďalej len "IS EVO").

4. Hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti požadované v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a v súťažných podkladoch Jednotným
európskym dokumentom (ďalej len "JED") podľa § 39 zákona o VO. V takom prípade súčasťou jeho ponuky bude vyplnený JED. Verejný obstarávateľ vyhlasuje, že obmedzuje informácie požadované na podmienky účasti (týkajúce sa časti IV: Podmienky účasti) na jednu otázku, s odpoveďou ÁNO alebo NIE (ALFA: Globálny údaj pre všetky podmienky účasti), t. j. či uchádzač spĺňa všetky podmienky účasti stanovené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a podľa Prílohy č. 4 súťažných podkladov.
Informácie a pokyny na vyplnenie JED sú zverejnené na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie.

5. Úspešný uchádzač sa zaväzuje pred podpisom rámcovej dohody verejnému obstarávateľovi predložiť v rámci súčinnosti dokumenty uvedené v bode 26.5 súťažných súťažných podkladov.

6. Výsledkom verejného obstarávania bude uzavretie rámcovej dohody s jedným úspešným uchádzačom.

7. Táto rámcová dohoda sa uzatvára na dobu určitú, a to na 48 mesiacov odo dňa nadobudnutia jej účinnosti alebo do vyčerpania finančného limitu 2 111 000,00 EUR bez DPH, podľa toho, ktorá skutočnosť nastane skôr.

8. Nakoľko verejný obstarávateľ plánuje v tomto verejnom obstarávaní použiť elektronickú aukciu, otváranie ponúk je v súlade s § 54 ods. 3 zákona o VO neverejné, údaje z otvárania ponúk komisia nezverejňuje a neposiela uchádzačom ani zápisnicu z otvárania ponúk. Verejný obstarávateľ nastavil štruktúrované kritéria, ktoré uchádzač musí v IS EVO pri predkladaní ponuky vyplniť.

9. Zábezpeka ponuky sa vyžaduje vo výške 30 000,00 EUR. Podmienky sú uvedené v bode 17. súťažných podkladov.

10. Úspešný uchádzač, jeho subdodávatelia a osoby, ktoré majú povinnosť podľa § 2 zákona č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora a o zmene a doplnení niektorých zákonov, musia byť zapísaní v tomto registri partnerov verejného sektora.

11. Uchádzači/ záujemcovia počas trvania procesu verejného obstarávania predchádzajú konfliktu záujmov podľa § 23 zákona o VO.

12. Uchádzač preukáže splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 zákona o VO dokladmi podľa § 32 ods. 2, 7 v nadväznosti na ods. 8 resp. podľa § 32 ods. 4 a 5 zákona o VO. Dokladom podľa § 32 ods. 7 zákona o VO v nadväznosti na ods. 8 je čestné vyhlásenie, ktorého vzor je uvedený v Prílohe č. 6 súťažných podkladov alebo vyhlásenie urobené pred súdom, správnym orgánom, notárom, inou odbornou inštitúciou alebo obchodnou inštitúciou podľa predpisov platných v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu uchádzača alebo záujemcu, ak právo štátu uchádzača alebo záujemcu so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje inštitút čestného vyhlásenia.

13. Vzhľadom na podmienky účasti, technické špecifikácie, kritéria na vyhodnotenie ponúk alebo podmienky plnenia zmluvy, predmetné verejné obstarávanie nie je zeleným verejným obstarávaním, obstarávaním inovácií, ani obstarávaním zameraným na sociálne aspekty.

14. Skutočnosti týkajúce sa postupu zadávania zákazky, neupravené v tomto oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a v súťažných podkladoch, sa riadia príslušnými ustanoveniami zákona o VO.