Dodanie hardvéru Web Application Firewall a poskytnutie s tým spojených služieb

Krátky popis

Predmetom zákazky je:
a) Dodanie hardvéru – zariadení Web Application Firewall s príslušenstvom.
b) Servisná podpora výrobcu Web Application Firewall a licencie pre zariadenia na obdobie šiestich rokov.
c) Poskytnutie Implementácie Web Application Firewall (inštalácia, migrácia, integrácia a dodanie dokumentácie) pre dodané zariadenia.
d) Zriadenie a poskytovanie/prevádzka cloudovej služby.
e) Poskytovanie servisnej podpory zhotoviteľa pre dodané zariadenia s príslušenstvom a správy pre cloudovú službu.
f) Poskytovanie konzultačných a implementačných služieb pre dodané zariadenia s príslušenstvom a cloudovú službu.

Ďalšie informácie

1. Predmet zákazky nie je rozdelený na časti. Uchádzači sú povinní predložiť ponuku na celý predmet zákazky.
Podľa § 28 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní: „Ak verejný obstarávateľ nerozdelí zákazku na časti, odôvodnenie uvedie v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v súťažných podkladoch; táto povinnosť sa nevzťahuje na zadávanie koncesie.“
Predmet zákazky nie je možné rozdeliť na časti, a to z nasledujúcich dôvodov:
Predmet zákazky je štrukturálne komplikovaný – skladá sa prakticky z navzájom neoddeliteľných častí: troch zariadení WAF (špecifický typ firewallu) jedného výrobcu, servisnej podpory výrobcu zariadení, licencií výrobcu potrebných na funkčnosť a prevádzku zariadení, inštalácie, migrácie a integrácie zariadení do existujúcej infraštruktúry verejného obstarávateľa, zriadenie a správa cloudovej služby, servis zariadení a konzultačné a implementačné služby, ktoré v konečnom dôsledku napĺňajú jeden účel; ochranu webových aplikácií pred rôznymi útokmi, ktoré môžu ohroziť ich bezpečnosť alebo dostupnosť. Predmet obstarania je dôležitou súčasťou bezpečnostnej infraštruktúry verejného obstarávateľa, ktorý prevádzkuje kritické webové aplikácie.
Z aspektu technickej a funkčnej prepojenosti jednotlivých častí predmetu zákazky dodanie zariadení WAF, licenčnej podpory, implementačných služieb a cloudovej služby tvorí ucelený systém, ktorý je nevyhnutné integrovať a zabezpečiť jeho plnú funkčnosť ako jedeného celku a to v rámci existujúcej infraštruktúry verejného obstarávateľa. Rozdelenie zákazky by mohlo spôsobiť problémy s kompatibilitou medzi hardvérom, licencovaním a cloudovými službami, čo by mohlo ohroziť bezpečnosť a funkcionalitu systému WAF.
Pri zabezpečení všetkých častí jedným dodávateľom bude zabezpečená jednotná zodpovednosť za kvalitu plnenia, implementáciu a následnú podporu systému. Z prevádzkových dôvodov spočívajúcich v zabezpečení jednotnej správy a managementu týchto bezpečnostných WAF zariadení verejným obstarávateľom je preto potrebné, z hľadiska zachovania ich funkčnosti a účelu, na ktorý sú používané, aby bolo dodanie zariadení a podpora pre tieto zariadenia a s tým súvisiace poskytovanie služieb vykonaná jedným dodávateľom/poskytovateľom.
Rozdelenie predmetu zákazky na časti by viedlo k situácii, pri ktorej by rôzni dodávatelia/poskytovatelia mohli presúvať zodpovednosť za vzniknuté problémy medzi sebou, čo by mohlo ohroziť nielen riadne plnenie zákazky, ale aj narušeniu integrity správneho fungovania WAF a tým potenciálnemu narušeniu bezpečnosti infraštruktúry.
V prípade ak by bola zákazka rozdelená na časti, bolo by potrebné zohľadniť aj potenciálne prevádzkové a bezpečnostné riziká vyplývajúce z nemožnosti riadneho uplatnenia plnenia z poskytovaných služieb verejným obstarávateľom od rôznych dodávateľov/poskytovateľov vo vzťahu k WAF zariadeniam ako celku a aj potenciálne prevádzkové a bezpečnostné riziká vyplývajúce z nemožnosti uplatnenia prípadnej zodpovednosti za vady, incidenty a problémy spojené s prevádzkou WAF zariadení ako celku verejným obstarávateľom voči viacerým dodávateľom/poskytovateľom.
Vzhľadom na skutočnosť, že predmet zákazky, tak ako je požadovaný verejným obstarávateľom, je úzko špecializovaný a jeho plnenie vyžaduje odborné znalosti a skúsenosti, rozdelenie zákazky by mohlo odradiť potenciálne hospodárske subjekty, ktoré by neboli schopné zabezpečiť iba časť plnenia v požadovanej kvalite.
2. Verejný obstarávateľ bude pri komunikácii so záujemcami alebo uchádzačmi postupovať v súlade s § 20 zákona o verejnom obstarávaní prostredníctvom komunikačného rozhrania systému JOSEPHINE. Tento spôsob komunikácie sa týka akejkoľvek komunikácie a podaní medzi verejným obstarávateľom a záujemcami alebo uchádzačmi.
3. JOSEPHINE je na účely tohto verejného obstarávania softvér na elektronizáciu zadávania zákaziek podľa zákona o verejnom obstarávaní. JOSEPHINE je webová aplikácia na doméne
https://josephine.proebiz.com.
4. Verejný obstarávateľ umožňuje neobmedzený a priamy prístup elektronickými prostriedkami k súťažným podkladom a k prípadným všetkým doplňujúcim podkladom. Súťažné podklady a prípadné vysvetlenie alebo doplnenie súťažných podkladov alebo vysvetlenie požiadaviek uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, podmienok účasti vo verejnom obstarávaní, informatívneho dokumentu alebo inej sprievodnej dokumentácie budú verejným obstarávateľom zverejnené ako elektronické dokumenty v profile verejného obstarávateľa zriadenom na webovej stránke úradu pre verejné obstarávanie v záložkách „Verejný obstarávateľ/Obstarávateľ - Vestník verejného obstarávania – Profily VO/O – Vyhľadávanie v profiloch VO/O – Vyhľadávanie profilov“ na webovej adrese: v profile verejného obstarávateľa https://www.uvo.gov.sk/profily/- formou odkazu na systém JOSEPHINE.
5. V použitom postupe verejného obstarávania platia pre ostatné ustanovenia neupravené týmito súťažnými podkladmi, príslušné ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní a ostatných relevantných právnych predpisov platných na území Slovenskej republiky.
6. Lehota viazanosti ponúk je v súťažných podkladoch stanovená na 6 mesiacov od uplynutia lehoty na predkladanie ponúk.
7. Verejný obstarávateľ vyžaduje zloženie zábezpeky vo výške 10 000,- eur (slovom: desaťtisíc eur).

Právna forma, ktorú má mať skupina hospodárskych subjektov, ktorej sa má zákazka zadať

Od skupiny dodávateľov sa v prípade prijatia ich ponuky, podpisu zmluvy a komunikácie, t. j. zodpovednosti v procese plnenia zmluvy vyžaduje vytvorenie určitej právnej formy, t. j. aby skupina dodávateľov z dôvodu riadneho plnenia zmluvy uzatvorila a predložila verejnému obstarávateľovi napr. zmluvu v súlade s platnými predpismi Slovenskej republiky a acquis communautaire (napr. podľa § 829 zák. č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov, podľa zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov), ktorá bude zaväzovať všetkých členov skupiny dodávateľov, aby zodpovedali spoločne a nerozdielne za záväzky voči verejnému obstarávateľovi vzniknuté pri realizácii predmetu zákazky. Verejný obstarávateľ neuzavrie zmluvu s úspešným uchádzačom, ktorým je skupina dodávateľov, v prípade nesplnenia povinnosti podľa predchádzajúcej vety.