Vyhotovenie programov starostlivosti o lesy - r. 2024

Krátky popis

Predmetom obstarávania je zabezpečenie služieb súvisiacich s vypracovaním programu starostlivosti o lesy (ďalej aj “PSL”) a dodanie súčasti PSL pre lesné celky (ďalej len “LC”) na území Slovenskej republiky v zmysle zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov. PSL bude vyhotovovaný po etapách,
v ucelených častiach - fakturačných celkoch, vo forme samostatného projektu pre každý LC osobitne, pri dodržaní obsahu a štruktúry databáz podľa platného Lesníckeho informačného štandardu – A. Trieda – Lesný hospodársky plán schváleného MPRV SR (ďalej len „Štandard LHP“) a obsahu a štruktúry grafických údajov podľa platného Štandardu digitálneho mapového diela s obsahom lesného hospodárstva odsúhlaseného MPRV SR (ďalej len „Štandard DMD“) so začiatkom platnosti PSL v roku 2026, 2027 a 2028. Výsledkom verejného obstarávania bude rámcová dohoda, na každú z častí zvlášť, s platnosťou 36 mesiacov. Predbežná výmera spracúvaného územia - 565 113 hektárov za celé obdobie 36 mesiacov, bližšie upresnené
v súťažných podkladoch.

Ďalšie informácie

I. Verejný obstarávateľ bude posudzovať podmienky osobného postavenia uchádzačov v zmysle § 32 zákona o verejnom obstarávaní v znení platnom ( ďalej aj ZoVO) v deň vyhlásenia VO.

Verejný obstarávateľ upozorňuje na nové ustanovenia doplnené novelou zákona o verejnom obstarávaní do § 32, a to ods. 7 a 8, účinných od 1.8.2024:
"(7) Podmienky účasti podľa odseku 1 písm. a) musí spĺňať aj iná osoba ako osoba podľa odseku 1 písm. a), ak táto osoba má právo za ňu konať, práva spojené s rozhodovaním alebo kontrolou v hospodárskom subjekte, ktorý sa chce zúčastniť verejného obstarávania. Splnenie podmienky účasti podľa prvej vety preukazuje uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi predložením čestného vyhlásenia alebo vyhlásenia podľa § 32 odseku 5, ak právo štátu uchádzača alebo záujemcu so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje inštitút čestného vyhlásenia, ako súčasť ponuky alebo v žiadosti o účasť. V čestnom vyhlásení alebo vyhlásení uchádzač alebo záujemca uvedie zoznam osôb podľa prvej vety.

(8) Za osobu podľa odseku 7 sa považuje osoba, ktorá má rozhodujúci vplyv na činnosť uchádzača alebo záujemcu, jeho strategické ciele alebo významné rozhodnutia prostredníctvom vlastníckeho práva, finančného podielu alebo pravidiel, ktorými sa uchádzač alebo záujemca spravuje, pričom rozhodujúcim vplyvom sa rozumie, ak iná osoba podľa odseku 7
a)vlastní väčšinu akcií alebo väčšinový obchodný podiel u uchádzača alebo záujemcu,
b)má väčšinu hlasovacích práv u uchádzača alebo záujemcu,
c)má právo vymenúvať alebo odvolávať väčšinu členov štatutárneho orgánu alebo dozorného orgánu uchádzača alebo záujemcu alebo
d) má právo vykonávať rozhodujúci vplyv na základe dohody uzavretej s uchádzačom alebo záujemcom alebo na základe spoločenskej zmluvy, zakladateľskej listiny alebo stanov, ak to umožňuje právo štátu, ktorými sa táto osoba riadi.“.

Uvedené čestné vyhlásenie predkladá v ponuke každý uchádzač, a to i v tom prípade, ak subjekt takéto osoby nemá, čo uvedie v predmetnom čestnom vyhlásení. Čestné vyhlásenie sa predkladá aj vtedy, ak uchádzač predkladá na splnenie podmienok účasti zápis do Zoznamu hospodárskych subjektov.

II. Pre zabezpečenie kvality vyhotovovaného PSL a jeho súladu so zákonom o lesoch, verejný obstarávateľ
v rámci stanovenia požiadaviek na predmet zákazky v rámci každej časti bude požadovať, aby každý uchádzač:

- bol odborne spôsobilý (právnická osoba uchádzača musí byť odborne spôsobilá podľa § 42 ods. 4 zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov) – dokladuje v ponuke čestným vyhlásením
- mal zabezpečený dostatočný počet zamestnancov alebo iných osôb (subdodávatelia a pod.), ktorých odborné kapacity bude využívať a tieto osoby mu poskytnú svoje kapacity počas celého zmluvného vzťahu (ďalej aj „iné osoby“). Deklarovaní zamestnanci a iné osoby musia mať požadovanú kvalifikáciu a vzdelanie. Vyžaduje sa minimálne stredoškolské lesnícke vzdelanie ukončené maturitnou skúškou alebo vysokoškolské lesnícke vzdelanie. Za dostatočný počet osôb s minimálne stredoškolským lesníckym vzdelaním s maturitou, ktoré sa budú podieľať na plnení predmetu zákazky sa bude považovať taký počet, aby na jednu osobu ročne v rámci každého roku začiatku platnosti PSL samostatne (RZP 2026, RZP 2027 a RZP 2028) pripadla výmera najviac 2 500 ha – dokladuje v ponuke čestným vyhlásením.

Kvalifikáciu a vzdelanie podľa požiadavky v 2. odrážke bodu II. preukazuje len víťazný uchádzač pred podpisom zmluvy zoznamom osôb s požadovanou kvalifikáciou a vzdelaním ako aj dokladmi o ich vzdelaní.

Informácia pre uchádzačov, ktorí predložia ponuky do viacerých časti: Verejný obstarávateľ bude postupovať pri hodnotení predzmluvných podmienok pred podpisom rámcových dohôd v chronologickom poradí od časti 1 - Stred 1 vzostupne až po časť 8 - Západ. Ide o preskúmanie súvislosti s posúdením dostatočného počtu zamestnancov/iných osôb s požadovaným lesníckym vzdelaním. Jedna osoba s lesníckym vzdelaním môže byť použitá pre splnenie predzmluvnej podmienky v dvoch alebo viacerých častiach (2 alebo viacerých rámcových dohodách) len za podmienky zachovania 2,5 tis. hektárov na jednu osobu s lesníckym vzdelaním (podmienka definovaná v bode 41.4 súťažných podkladov). Dôsledkom nepravdivého čestného vyhlásenia o dostatočnom počte osôb s požadovaným lesníckym vzdelaním bude v znovu otvorenom hodnotení ponúk vylúčenie ponuky uchádzača v tej časti, v ktorej dôjde k porušeniu tejto požiadavky na predmet zákazky po prvýkrát. Následne verejný obstarávateľ pristúpi k vyhodnoteniu ponuky ďalšej v poradí v danej časti.

III. Aj v súvislosti so zabezpečením odbornej úrovne vyhotovenia PSL pre činnosť vyhotovenie PSL v zmysle
§ 42 ods. 3 a 4 zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov uvádzame informáciu pre uchádzačov, ktorí predložia ponuky do viacerých časti: Verejný obstarávateľ bude realizovať hodnotenie podmienok účasti v chronologickom poradí od časti 1 - Stred 1 vzostupne až po časť 8 - Západ. Ide o súvislosť s posúdením podmienky účasti podľa § 34 ods. 1 písm. g) ZoVO) vo všetkých častiach. Jedna odborne spôsobilá osoba môže byť použitá na preukázanie tejto podmienky účasti v dvoch alebo viacerých častiach len za podmienky zachovania 10 tis. hektárov na 1 osobu s požadovanou odbornou spôsobilosťou. Nedodržanie tejto podmienky bude mať za následok vylúčenie ponuky uchádzača, a to na tej časti, na ktorej dôjde k porušeniu podmienky účasti po prvýkrát.

IV. Víťazný uchádzač musí byť najneskôr v deň podpisu rámcovej dohody (ďalej aj "RD") zapísaný v registri partnerov verejného sektora (verejný obstarávateľ nesmie uzavrieť RD s uchádzačom, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie je zapísaní v registri partnerov verejného sektora alebo ktorých subdodávatelia, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora).

V. Ďalšie pokyny a informácie:
1. Verejný obstarávateľ predpokladá uzatvorenie 8 rámcových dohôd, t.j. jednu RD na každú časť zvlášť, pričom počas platnosti 1 RD by sa mali uzatvoriť čiastkové zmluvy tak, aby sa zabezpečilo vyhotovenie PSL na 3 rôzne obdobia ich platnosti. Každá časť (1 až 8) sa bude vyhodnocovať samostatne.
2. Podrobné pokyny na vypracovanie ponuky/ponúk a požiadavky verejného obstarávateľa sú uvedené
v súťažných podkladoch. Verejný obstarávateľ umožňuje neobmedzený a priamy prístup elektronickými prostriedkami k súťažným podkladom a ku všetkým doplňujúcim podkladom. Súťažné podklady si môže záujemca prevziať z profilu verejného obstarávateľa vytvoreného na webovej stránke Úradu pre verejné obstarávanie, www.uvo.gov.sk alebo na linku https://nlc.eranet.sk/#/tenderPublicDetails/168.
3. V prípade potreby vysvetlenia súťažných podkladov (ďalej aj "SP") alebo oznámenia, môže ktorýkoľvek zo záujemcov písomne požiadať o ich vysvetlenie priamo u zodpovednej osoby verejného obstarávateľa, uvedenej v SP. Spôsob vysvetlenia informácií potrebných na vypracovanie ponuky je uvedený v súťažných podkladoch, za včas doručenú požiadavku záujemcu sa bude považovať žiadosť doručená do 9.10. 2024 do 11.00 hod.
4. Verejný obstarávate upozorňuje, že v rámci hodnotenia ponúk bude posudzovať u uchádzačov i skutočnosti podľa § 40 ods. ods. 7 a 8 ZoVO.
5. Verejný obstarávateľ tiež upozorňuje, že pokiaľ plánuje uchádzač využitie subdodávateľov, aby už
v ponuke uviedol podiel zákazky, ktorý má v úmysle zadať subdodávateľom, navrhovaných subdodávateľov a predmety subdodávok. Navrhovaný subdodávateľ musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 a § 32 ods.7 ZoVO a nesmú existovať u neho dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až g) a ods. 7 a 8 ZoVO; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu sa preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má subdodávateľ plniť. Podmienky účasti osobného postavenia subdodávateľa uchádzač preukazuje už v ponuke.
6. Predkladanie ponúk sa bude realizovať elektronicky prostredníctvom systému Eranet.
7. Verejný obstarávateľ upozorňuje záujemcov/uchádzačov na dodržanie požiadaviek týkajúcich sa maximálnej ceny, uvedených v súťažných podkladoch.
8. Verejný obstarávateľ upozorňuje uchádzačov, že čiastkové zmluvy (ČZ), ktoré majú byť uzatvárané v zmysle rámcových dohôd, ktoré budú výsledkom tohto postupu verejného obstarávania budú uzatvorené pre príslušný rok až po garancii pridelenia finančných prostriedkov na financovanie PSL od zriaďovateľa alebo môže v jednotlivých ČZ rozhodnúť o tom, že PSL nebude obsahovať niektorú z obstarávaných súčasti uvedených v § 40 ods.3 zákona o lesoch.
9. Komunikácia medzi verejným obstarávateľom a uchádzačmi v zmysle § 20 ZoVO bude prebiehať elektronicky prostredníctvom internetového rozhrania www.nlc.eranet.sk.