Nákup plynu a súvisiace služby distribúcie.

Krátky popis

Predmetom tejto nadlimitnej zákazky na dodanie tovaru je zabezpečenie nákupu a dodávky zemného plynu pre rok 2025 spolu s distribučnými a prepravnými službami spojenými s nákupom a dodávkou zemného plynu pre odberné miesta Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky v čase od 01.01.2025 00:00:00 hod. do 31.12.2025 24:00:00 hod. vrátane prenesenia zodpovednosti za odchýlku na dodávateľa. Dodávka zemného plynu spolu s distribučnými a prepravnými službami musí byť zabezpečená v zmysle zákona č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a v zmysle zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších prepisov. Predpokladaný objem odobraného zemného plynu (t. j. zmluvné množstvo dodávky zemného plynu počas doby trvania zmluvného obdobia): 11 164,00 MWh.

Podmienky otvárania ponúk (Informácie o oprávnených osobách a postup otvárania ponúk)

25.3 Verejný obstarávateľ je povinný umožniť účasť na otváraní ponúk všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk.

25.4 Umožnením účasti na otváraní ponúk sa rozumie ich sprístupnenie prostredníctvom funkcionality elektronického prostriedku (IS EVO) všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku určeným spôsobom komunikácie, nakoľko sa ponuky predkladajú prostredníctvom elektronického prostriedku podľa § 20 zákona o verejnom obstarávaní (IS EVO). Komisia verejného obstarávateľa zverejní (sprístupní) počet predložených ponúk a návrhy na plnenie kritérií, ktoré sa dajú vyjadriť číslom; ostatné údaje uvedené v ponuke vrátane obchodného mena alebo názvu, sídla, miesta podnikania alebo adresy pobytu všetkých uchádzačov sa nezverejňujú.

25.5 Otváranie ponúk sa uskutoční na adrese: Virtuálne prostredie Informačného systému Elektronického verejného obstarávania verzia 18.0 v zmysle otvárania ponúk využitím funkcionality “On-line” sprístupnenie ponúk uchádzačom, ktoré je dostupné na adrese:
https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie/vyhladavanie-zakaziek/detail/516959

Miesto

25.5 Otváranie ponúk sa uskutoční na adrese:
Virtuálne prostredie Informačného systému Elektronického verejného obstarávania verzia 18.0 v zmysle otvárania ponúk využitím funkcionality “On-line” sprístupnenie ponúk uchádzačom, ktoré je dostupné na adrese:
https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie/vyhladavanie-zakaziek/detail/516959

Ďalšie informácie

25.3 Verejný obstarávateľ je povinný umožniť účasť na otváraní ponúk všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk.

25.4 Umožnením účasti na otváraní ponúk sa rozumie ich sprístupnenie prostredníctvom funkcionality elektronického prostriedku (IS EVO) všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku určeným spôsobom komunikácie, nakoľko sa ponuky predkladajú prostredníctvom elektronického prostriedku podľa § 20 zákona o verejnom obstarávaní (IS EVO). Komisia verejného obstarávateľa zverejní (sprístupní) počet predložených ponúk a návrhy na plnenie kritérií, ktoré sa dajú vyjadriť číslom; ostatné údaje uvedené v ponuke vrátane obchodného mena alebo názvu, sídla, miesta podnikania alebo adresy pobytu všetkých uchádzačov sa nezverejňujú.

25.5 Otváranie ponúk sa uskutoční na adrese: Virtuálne prostredie Informačného systému Elektronického verejného obstarávania verzia 18.0 v zmysle otvárania ponúk využitím funkcionality “On-line” sprístupnenie ponúk uchádzačom, ktoré je dostupné na adrese:
https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie/vyhladavanie-zakaziek/detail/516959

Právna forma, ktorú má mať skupina hospodárskych subjektov, ktorej sa má zákazka zadať

20.4 Skupina dodávateľov nemusí vytvoriť určitú právnu formu (napr. Zmluva o združení ...atď.) na účely účasti vo verejnom obstarávaní.

20.5 V prípade, ak bude ponuka skupiny dodávateľov prijatá/vyhodnotená ako úspešná, tak všetci členovia skupiny dodávateľov budú povinní v zmysle § 37 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní vytvoriť medzi sebou určitú právnu formu podľa príslušných právnych predpisov a to z dôvodu riadneho plnenia zmluvy. Z dokumentácie, ktorá preukazuje vytvorenie určitej právnej formy medzi všetkými členmi skupiny dodávateľov, musí byť jasné a zrejmé, ako sú stanovené ich vzájomné práva a povinnosti, kto a akou časťou sa bude podieľať na plnení a skutočnosť, že všetci členovia budú ručiť za záväzky vytvorenej určitej právnej formy spoločne a nerozdielne. Úspešný uchádzač (skupina dodávateľov) je povinný predložiť verejnému obstarávateľovi zmluvnú dokumentáciu, ktorá preukazuje vytvorenie určitej právnej formy medzi všetkými členmi skupiny dodávateľov, a to najneskôr v deň uzatvorenia (podpisu) zmluvy, ktorá má byť výsledkom tohto verejného obstarávania.

Ďalšie informácie

3.1 Zákazka nie je rozdelená na samostatné časti: Verejný obstarávateľ zvážil vhodnosť rozdelenia zákazky na časti v súlade s ustanovením § 28 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, pričom na základe relevantných dôvodov verejný obstarávateľ nedelí zákazku na časti. Zabezpečenie nákupu a dodávky, prepravy, distribúcie a skladovania zemného plynu z logických, vecných a ekonomických dôvodov nie je možné rozdeliť. Súčasná situácia na relevantnom trhu s danou komoditou spôsobuje toho času verejnému obstarávateľovi zvýšené finančné náklady a zabezpečenie dodávky zemného plynu pre potreby verejného obstarávateľa jedným stabilným dodávateľom je nevyhnutnou podmienkou pre zachovanie funkčnosti a prevádzkyschopnosti verejného obstarávateľa.

3.2 Uchádzač/záujemca musí predložiť ponuku na celý predmet zákazky, ktorý je podrobne vymedzený v oddiele IV. s názvom „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov.

6.1 Verejný obstarávateľ nepovoľuje uchádzačovi/záujemcovi predložiť variantné riešenie vo vzťahu k požadovanému predmetu zákazky.

8.3 Postup zadávania zákazky: Zadávanie nadlimitnej zákazky postupom verejnej súťaže podľa § 66 zákona o verejnom obstarávaní s dôrazom na uplatnenie ustanovenia podľa § 66 ods. 7 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, tzn. verejný obstarávateľ aplikoval rozšírený reverzný postup, resp. postup super-reverznej verejnej súťaže. Podľa § 66 ods. 7 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, ak verejný obstarávateľ nepoužije elektronickú aukciu, môže rozhodnúť, že vyhodnotenie ponúk z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky a vyhodnotenie splnenia podmienok účasti sa uskutoční po vyhodnotení ponúk na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk.

10.2 Verejný obstarávateľ stanovil lehotu viazanosti ponúk do 15.11.2024 do 23:59:59 hod. serverového času IS EVO.

11.1 Komunikácia a výmena informácií v tomto verejnom obstarávaní medzi verejným obstarávateľom a hospodárskym subjektom (záujemcom/uchádzačom) sa uskutočňuje písomne v slovenskom jazyku, prostredníctvom elektronických prostriedkov (elektronická komunikácia).

11.2 Verejný obstarávateľ oznamuje, že toto verejné obstarávanie sa realizuje prostredníctvom Elektronickej platformy s využitím funkcionality Informačného systému Elektronického verejného obstarávania verzia 18.0 (ďalej len „IS EVO“), ktorého správcom je Úrad vlády Slovenskej republiky.

11.7 Verejný obstarávateľ pri elektronickej komunikácii prostredníctvom IS EVO určil, že moment odoslania informácie sa považuje za moment doručenia informácie adresátovi, t. j. dátum odoslania = dátum doručenia (tzn. doručenie informácie nastáva odoslaním).

13.2 Verejný obstarávateľ uverejní súťažné podklady, informatívny dokument a inú sprievodnú dokumentáciu v profile verejného obstarávateľa (pod príslušnou zákazkou), ktorý je zriadený na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie, v deň uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v európskom vestníku (Úradný vestník Európskej únie). Záujemca si môže súťažné podklady, informatívny dokument a inú sprievodnú dokumentáciu voľne prevziať/stiahnuť z profilu verejného obstarávateľa, z príslušnej zákazky.

14.6 Potvrdenia, doklady alebo iné dokumenty vyhotovené uchádzačom/záujemcom a tvoriace ponuku, a zároveň požadované v súlade s oznámením o vyhlásení verejného obstarávania alebo súťažnými podkladmi, odporúča verejný obstarávateľ predložiť ako naskenované originály/rovnopisy alebo ako naskenované úradne overené (osvedčené) kópie originálov, pokiaľ nie je v súťažných podkladoch určené inak. Odporúčaný formát naskenovaných potvrdení, dokladov alebo dokumentov je formát .pdf pri textových súboroch.

14.9 Uchádzač/záujemca je povinný pred odoslaním svojej ponuky cez IS EVO vyplniť aj funkcionalitu „Štruktúra ponuky/Štruktúrované kritériá“, kde uvedie svoj konkrétny návrh na plnenie kritéria na vyhodnotenie ponúk, nakoľko verejný obstarávateľ uskutoční otváranie, sprístupnenie ponúk v tomto verejnom obstarávaní výlučne prostredníctvom využitia funkcionality „On-line“ sprístupnenie ponúk IS EVO.

14.12 Ak uchádzač nevypracoval ponuku sám, uvedie v ponuke osobu, ktorej služby alebo podklady pri jej vypracovaní využil. Údaje podľa prvej vety uchádzač uvedie v rozsahu meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresa pobytu, sídlo alebo miesto podnikania a identifikačné číslo, ak bolo pridelené.

16.4 Uchádzač v návrhu na plnenie kritéria na vyhodnotenie ponúk uvedie iba cenu za dodávku 1MWh zemného plynu v eurách/€/EUR, ktorá musí obsahovať všetky náklady uchádzača (dodávateľa) súvisiace s dodávkou zemného plynu do odberného miesta, tzn. navrhovaná maximálna zmluvná cena za dodávku 1MWh zemného plynu musí obsahovať cenu podľa bodu 16.3 a) súťažných podkladov BEZ CENY za činnosti spojené so službami distribúcie zemného plynu podľa bodu 16.3 b) súťažných podkladov, BEZ CENY za činnosti spojené so službami prepravy zemného plynu podľa bodu 16.3 c) súťažných podkladov, BEZ spotrebnej dane podľa bodu 16.3 d) súťažných podkladov a BEZ dane z pridanej hodnoty podľa bodu 16.3 e) súťažných podkladov.

16.5 Cena za činnosti spojené so službami distribúcie zemného plynu, cena za činnosti spojené so službami prepravy zemného plynu a ostatné regulované poplatky - spotrebná daň a daň z pridanej hodnoty bude uchádzačovi uhrádzaná podľa aktuálnych sadzieb platných pre príslušný rok.

18.1 Verejný obstarávateľ neaplikuje a neumožňuje záujemcom obhliadku miesta plnenia.

21.4 Uchádzač predloží ponuku výlučne elektronicky prostredníctvom IS EVO v lehote na predkladanie ponúk.

27.2 Verejný obstarávateľ v súlade s ustanovením § 66 ods. 7 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní rozhodol, že vyhodnotenie ponúk z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky a vyhodnotenie splnenia podmienok účasti sa uskutoční po vyhodnotení ponúk na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk, t. j. aplikuje tzv. rozšírený reverzný postup, resp. postup super-reverznej verejnej súťaže.

31.4 Verejný obstarávateľ si dovoľuje zdôrazniť ustanovenie § 55 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, podľa ktorého, ak nedošlo k predloženiu dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti skôr alebo ak sa vyhodnotenie splnenia podmienok účasti uskutočňuje po vyhodnotení ponúk, verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk vyhodnotiť splnenie podmienok účasti uchádzačom, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vyhodnotiť splnenie podmienok účasti aj u ďalších uchádzačov v poradí. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia spôsobom podľa prvej a druhej vety aj splnenie požiadaviek na predmet zákazky, ak neboli vyhodnotené skôr. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ písomne požiadajú uchádzačov o predloženie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti v lehote nie kratšej ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti a vyhodnotia ich podľa § 40 zákona o verejnom obstarávaní. Požiadavky na predmet zákazky verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia podľa § 53 zákona o verejnom obstarávaní.

31.5 Verejný obstarávateľ požaduje za účelom preukázania splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky, aby uchádzač predložil nasledovné doklady:
a) Platné povolenie na podnikanie v plynárenskom priemysle/v plynárenstve – dodávka plynu, ktoré ho oprávňuje podnikať v oblasti dodávky plynu na území Slovenskej republiky podľa zákona č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.;
b) Čestné vyhlásenie uchádzača, ktoré preukáže, že uchádzač má uzatvorenú zmluvu so zúčtovateľnom odchýlok, s uvedením jeho identifikačných a kontaktných údajov, čísla zmluvy a dátumu jej uzatvorenia.;
c) Čestné vyhlásenie uchádzača o uzatvorení rámcovej distribučnej zmluvy s prevádzkovateľom distribučnej sústavy o prístupe do distribučnej siete, o distribúcii zemného plynu a poskytovaní podporných služieb v plynárenstve, s uvedením jej čísla a dátumu uzatvorenia.

31.6 Verejný obstarávateľ zdôrazňuje, že doklady/dokumenty preukazujúce splnenie požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky v zmysle bodu 31.5 a), b) a c) súťažných podkladov sú povinnou obsahovou náležitosťou každej ponuky a to v zmysle bodu 24.1.11 súťažných podkladov.

32.3 Verejný obstarávateľ určil nasledovné kritériá na vyhodnotenie ponúk:
Najnižšia cena za dodávku 1MWh zemného plynu v EUR bez distribúcie, bez prepravy, bez spotrebnej dane a bez dane z pridanej hodnoty.

32.4 Účelom vyhodnocovania ponúk, ktoré neboli vylúčené, podľa kritérií na vyhodnotenie ponúk, je zostaviť poradie uchádzačov (ponúk) na základe jediného kritéria na vyhodnotenie ponúk – Najnižšia cena za dodávku 1MWh zemného plynu v EUR bez distribúcie, bez prepravy, bez spotrebnej dane a bez dane z pridanej hodnoty.

36.3 Verejný obstarávateľ zdôrazňuje, že aplikuje povinnosť vyhodnotiť splnenie podmienok účasti a požiadaviek na predmet zákazky u uchádzača, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí po vyhodnotení ponúk na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk.

39.5 Verejný obstarávateľ uvádza so zreteľom na ustálenú aplikačnú prax, že nedostatok finančných prostriedkov v rozpočte verejného obstarávateľa predstavuje legitímny objektívny dôvod zrušenia verejného obstarávania (dôvod hodný osobitného zreteľa) v súlade s § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní.

42.3 Verejný obstarávateľ vyžaduje v zmysle § 41 ods. 1 písm. a) a b) zákona o verejnom obstarávaní, aby
a) uchádzač v ponuke uviedol podiel zákazky, ktorý má v úmysle zadať subdodávateľom, navrhovaných subdodávateľov a predmety subdodávok,
b) navrhovaný subdodávateľ spĺňal podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia a neexistovali u neho dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až g) a ods. 7 a 8 zákona o verejnom obstarávaní; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorý ma subdodávateľ plniť.