Rozšírenie portfólia služieb a inovácia služieb elektronického zdravotníctva (VS)

Ďalšie doplňujúce informácie

Verejný obstarávateľ Národné centrum zdravotníckych informácií, Lazaretská 26, 811 09 Bratislava (ďalej len „verejný obstarávateľ“, „objednávateľ“ alebo „NCZI“) dňa 15.05.2025 uzatvoril so spoločnosťou DATALAN, a. s., Krasovského 14, 851 01 Bratislava, IČO: 35810734 (ďalej len „poskytovateľ“, „zhotoviteľ“ alebo „DATALAN“) Zmluvu o dielo na dodávku informačného systému č. 24/2024 (ďalej len „ZoD“) a Zmluvu o podpore prevádzky, údržbe a rozvoji informačného systému č. 25/2024 (ďalej len „SLA zmluva“).
Objednávateľ dňa 19.03.2026 uzatvoril so zhotoviteľom Dodatok č. 5 k ZoD v súlade s § 18 ods. 1 písm. a) zákona, v bezprostrednej nadväznosti na čo verejný obstarávateľ dňa 19.03.2026 uzatvoril s poskytovateľom aj Dodatok č. 5 k SLA zmluve v súlade s § 18 ods. 1 písm. b) zákona, pričom odôvodnenie uzatvorenia Dodatku č. 5 k ZoD a Dodatku č. 5 k SLA zmluve je uvedené nižšie v tomto dokumente.
Odôvodnenie uzatvorenia Dodatku č. 5 k SLA zmluve v súlade s § 18 ods. 1 písm. b) zákona:
Dodatok č. 5 k SLA zmluve bol v súlade s § 18 ods. 1 písm. b) zákona uzatvorený v bezprostrednej súvislosti a v neoddeliteľnej nadväznosti na vyššie popísanú a zdôvodnené situáciu súvisiacu s uzatvorením Dodatku č. 5 k ZoD, teda s nevyhnutnou potrebou úpravy harmonogramu plnenia diela RISEZ podľa ZoD.
V nadväznosti na vyššie popísanú situáciu, ktorej dôsledkom je predĺženie harmonogramu plnenia, a teda aj odovzdania samotného diela podľa ZoD, je nevyhnutné predĺžiť aj poskytovanie Paušálnych služieb eZdravie podľa článku 4. bodu 4.2 písm. a) SLA zmluvy zo 17 na 19 mesiacov tak, aby tieto služby boli poskytované kontinuálne až do odovzdania diela podľa ZoD.
V prípade poskytovania Paušálnych služieb eZdravie podľa článku 4. bodu 4.2 písm. a) SLA zmluvy ide o podporu pôvodného informačného systému eZdravie, ktorý je kritický a kľúčový informačný systém pre celé zdravotníctvo. Bez jeho fungovania by nebolo možné zabezpečiť každodennú prevádzku poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, lekárov, nemocníc ani zdravotných poisťovní. Neprístupnosť tohto systému by priamo ovplyvnila pacientov a tým aj celú spoločnosť, tzn. ide o informačný systém s celospoločenským dosahom. Potreba predĺžiť poskytovanie Paušálnych služieb eZdravie (na obdobie od 11/2025 do 03/2026) vznikla v priamej nadväznosti na situáciu popísanú v bode 2. tohto dokumentu z dôvodu posunutia termínu harmonogramu dodania diela RISEZ.
Príprava verejného obstarávania (VO) na poskytovanie SLA služieb pre takto rozsiahly a komplexný systém, akým je eZdravie, trvá spravidla niekoľko mesiacov. Samotný proces VO zvyčajne trvá ďalších niekoľko týždňov až mesiacov, po ktorých by v prípade zmeny poskytovateľa týchto služieb nasledovala fáza tranzície — teda odovzdanie systému od pôvodného poskytovateľa novému.
Tranzícia zahŕňa konzultačné služby, odovzdanie dokumentácie, architektúry a zdrojových kódov a podľa skúseností verejného obstarávateľa takáto tranzícia trvá niekoľko ďalších mesiacov, minimálne 3 mesiace a vyžaduje zapojenie kapacít nového poskytovateľa v rozsahu približne 10 odborníkov, čo predstavuje vstupný náklad v hodnote niekoľko desiatok tisíc EUR.
V prípade aktuálneho predĺženia podpory eZdravia iba o nevyhnutnú dobu 5 mesiacov a v kontexte situácie a času, od kedy verejný obstarávateľ disponoval informáciou o potrebe predĺženia termínu dodania diela RISEZ nebolo objektívne možné v tak krátkom čase a slede udalostí zrealizovať nové verejné obstarávanie ani úspešnú tranzíciu medzi poskytovateľmi.
Ukončenie poskytovania podpory eZdravia je navyše veľmi úzko a bezprostredne naviazané na odovzdanie diela RISEZ a vyžaduje absolútnu kontrolu nad oboma systémami (tak eZdravím, ako aj RISEZ) jedným subjektom, nakoľko vypínanie starého informačného systému a z neho čerpajúceho a na neho nadväzujúceho nového informačného systému prináša veľkú mieru rizík spojených s prípadnou nefunkčnosťou oboch systémov alebo jeho častí. Identifikáciu týchto problémov a ich riešenie musí byť zodpovednosťou jedného subjektu, ktorý zodpovedá za plynulá prechod z jedného systému na druhý. Pri prechode na informačný systém RISEZ sa teda bude uskutočňovať úzka koordinácia s tímom pripravujúcim prechod na nový systém RISEZ, čo zahŕňa postupné vypínanie modulov v eZdraví a spúšťanie nových častí RISEZu.
V SLA zmluve boli podporné služby pre systém eZdravie zazmluvnené na 12 mesiacov a pre systém RISEZ na 60 mesiacov. Predĺženie podpory pre eZdravie o 5 mesiacov teda predstavuje prechodné obdobie, v ktorom je nevyhnutná koordinácia:
• pri sanačných prácach na starom systéme,
• pri integrácii s inými informačnými systémami verejného obstarávateľa (s JURZ a OPE databázami),
• pri zabezpečení interoperability medzi eZdravím a RISEZom,
• pri testovaní zhody a informovaní používateľov (najmä lekárov) o zmenách a rozšíreniach systému.
Z technického, časového aj ekonomického hľadiska preto zmena dodávateľa na tak krátke obdobie nedáva žiadny zmysel. Naopak, výrazne by sa tým zvýšilo riziko nestability systému a ohrozilo by sa plynulé poskytovanie SLA služieb počas prechodu na nový systém RISEZ, a zároveň by ohrozilo aj nasadenie samotného diela RISEZ.
Navyše, v zmysle SLA zmluvy, po odovzdaní diela RISEZ, súčasný poskytovateľ bude naďalej poskytovať podporné služby a teda vykonávať SLA aj na ne-redizajnované služby súčasného eZdravia a na súčasných platformách. Ani z tohto dôvodu by nebolo tak technicky, ako aj ekonomicky vhodné, aby prechodné nevyhnutné obdobie poskytovania SLA služieb systému eZdravie v trvaní 2 mesiace spôsobené situáciou popísanou vyššie bolo poskytované iných ako aktuálnym poskytovateľom.
V nadväznosti na § 18 ods. 5 zákona verejný obstarávateľ uvádza, že uzatvorením Dodatku č. 5 k SLA zmluve došlo k navýšeniu hodnoty plnenia o 144 000,00 EUR bez DPH, čo predstavuje hodnotu nižšiu ako 50% hodnoty pôvodnej zmluvy.

Text

V nadväznosti na situáciu, ktorej dôsledkom je predĺženie harmonogramu plnenia, a
teda aj odovzdania samotného diela podľa ZoD, je nevyhnutné predĺžiť aj poskytovanie Paušálnych
služieb eZdravie podľa článku 4. bodu 4.2 písm. a) SLA zmluvy na 19 mesiacov tak, aby tieto služby
boli poskytované kontinuálne až do odovzdania diela podľa ZoD. Potreba uzatvorenia Dodatku č. 5 k SLA zmluve bezprostredne nadväzuje na východiská a potrebu uzatvorenia Dodatku č. 4 k SLA zmluve, pričom pri uzatvorení Dodatku č. 4 k SLA zmluve verejný obstarávateľ predĺžil aj poskytovanie Paušálnych služieb eZdravie podľa článku 4. bodu 4.2 písm. a) SLA zmluvy z 12 na 17 mesiacov tak, aby tieto služby boli poskytované kontinuálne až do odovzdania diela podľa ZoD. Tieto predpoklady však naplnené neboli, v nadväznosti na čo bolo potrebné upraviť SLA zmluvu Dodatkom č. 5, a to v kontexte odôvodnenia potreby uzatvorenia Dodatku č. 4 k SLA zmluve.

Presné informácie o termíne(-och) revíznych postupov

Lehoty na predloženie žiadosti o nápravu a/alebo námietok upravuje platný a účinný zákon o verejnom obstarávaní.

(Pokračovanie časti 7.1.1 Zmena zmluvy 1 tohto oznámenia):
V SLA zmluve boli podporné služby pre systém eZdravie zazmluvnené na 12 mesiacov a pre systém RISEZ na 60 mesiacov. Predĺženie podpory pre eZdravie sumárne o 9 mesiacov teda predstavuje prechodné obdobie, v ktorom je nevyhnutná koordinácia:
• pri sanačných prácach na starom systéme,
• pri integrácii s inými informačnými systémami verejného obstarávateľa (s JURZ a OPE databázami),
• pri zabezpečení interoperability medzi eZdravím a RISEZom,
• pri testovaní zhody a informovaní používateľov (najmä lekárov) o zmenách a rozšíreniach systému.
Z technického, časového aj ekonomického hľadiska preto zmena dodávateľa na tak krátke obdobie nedáva žiadny zmysel. Naopak, výrazne by sa tým zvýšilo riziko nestability systému a ohrozilo by sa plynulé poskytovanie SLA služieb počas prechodu na nový systém RISEZ, a zároveň by ohrozilo aj nasadenie samotného diela RISEZ.
Navyše, v zmysle SLA zmluvy, po odovzdaní diela RISEZ, súčasný poskytovateľ bude naďalej poskytovať podporné služby a teda vykonávať SLA aj na ne-redizajnované služby súčasného eZdravia a na súčasných platformách. Ani z tohto dôvodu by nebolo tak technicky, ako aj ekonomicky vhodné, aby prechodné nevyhnutné obdobie poskytovania SLA služieb systému eZdravie v trvaní 9 mesiacov spôsobené situáciou popísanou v bode 2. vyššie bolo poskytované iných ako aktuálnym poskytovateľom.

Potreba uzatvorenia Dodatku č. 7 k SLA zmluve, resp. jeho Článku II, ods. 2.1, pododsek (ii) bezprostredne nadväzuje na východiská a potrebu uzatvorenia Dodatku č. 6 k SLA zmluve, pričom pri uzatvorení Dodatku č. 6 k SLA zmluve verejný obstarávateľ predĺžil aj poskytovanie Paušálnych služieb eZdravie podľa článku 4. bodu 4.2 písm. a) SLA zmluvy z 19 na 20 mesiacov tak, aby tieto služby boli poskytované kontinuálne až do odovzdania diela podľa ZoD. Tieto predpoklady však z vyššie pomenovaných dôvodov naplnené neboli, v nadväznosti na čo bolo potrebné upraviť SLA zmluvu Dodatkom č. 7, a to v kontexte odôvodnenia potreby uzatvorenia Dodatku č. 6 k SLA zmluve.

3. Hodnota zmeny SLA zmluvy vykonanej dodatkom č. 7 k SLA zmluve podľa § 18 ods. 1 písm. b) zákona
Podľa § 18 ods. 5 zákona ak ide o verejného obstarávateľa, zmenou podľa odseku 1 písm. b) alebo písm. c), nemôže dôjsť k navýšeniu hodnoty plnenia o viac ako 50 % hodnoty pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy. Ak ide o opakované zmeny, obmedzenie podľa prvej vety sa vzťahuje na každú zmenu. Opakované zmeny zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy nie je možné vykonať s cieľom vyhnúť sa použitiu postupov podľa tohto zákona.
V nadväznosti na § 18 ods. 5 zákona verejný obstarávateľ uvádza, že uzatvorením dodatku č. 7 k SLA zmluve došlo k navýšeniu hodnoty plnenia o
1. 72 000,00 EUR bez DPH (prvá aktivita Tabuľky č. 1 prílohy č. 1 k dodatku č. 7 k SLA zmluve),
2. 1 707 412,20 EUR bez DPH (Tabuľka č. 4 prílohy č. 1 k dodatku č. 7 k SLA zmluve) a
3. 1 950 000,00 EUR bez DPH (Tabuľka č. 8 prílohy č. 1 k dodatku č. 7 k SLA zmluve),
čo predstavuje sumu 3 729 412,20 EUR bez DPH, tzn. hodnotu nižšiu ako 50% hodnoty pôvodnej SLA zmluvy (hodnota pôvodnej SLA zmluvy je 8 664 000,00 EUR bez DPH).

Na základe vyššie uvedeného verejný obstarávateľ preukázal kumulatívne naplnenie všetkých dôvodov na možnú zmenu zmluvy podľa § 18 ods. 1 písm. b) a ods. 5 zákona.

4. Stručné odôvodnenie zmeny SLA zmluvy podľa § 18 ods. 1 písm. c) zákona
Okrem vyššie uvedených dôvodov podľa § 18 ods. 1 písm. b) zákona verejný obstarávateľ pristúpil k uzatvoreniu dodatku č. 7 k SLA zmluve podporne aj v zmysle § 18 ods. 1 písm. c) zákona. Pôvodná SLA zmluva zahŕňa služby rozvoja Systému a podpory prevádzky a údržby Systému, avšak implementácia projektu ŽS2, ako ani služby podpory prevádzky a údržby vo vzťahu k projektu BŽS neboli zahrnuté v pôvodnej SLA zmluve, nakoľko potreba ich realizácie bola identifikovaná až v priebehu trvania SLA zmluvy. Aktivity na implementáciu projektu ŽS2 vyžadujú väčší rozsah objednávkových služieb rozvoja systému, ako je po odrátaní už vyčerpaných a alokovaných človekodní v zmysle SLA zmluvy disponibilný. Potrebu implementácie v zmysle projektu ŽS2 v požadovanom rozsahu nebolo možné predvídať pri uzatváraní pôvodnej SLA zmluvy, nakoľko požadovaný rozsah implementácie životných situácií bol riadiacim výborom schválený v októbri 2024, teda v čase po uzatvorení SLA zmluvy, a až na projekt BŽS nadväzuje projekt ŽS2. Zmeny sa týkajú rozšírenia pôvodného rozsahu služieb v intenciách pôvodného zmluvného rámca, a teda charakter a základný účel SLA zmluvy zostávajú nezmenené.

Na základe vyššie uvedeného verejný obstarávateľ preukázal kumulatívne naplnenie všetkých dôvodov na možnú zmenu zmluvy podľa § 18 ods. 1 písm. c) zákona.


5. Odôvodnenie uzatvorenia dodatku č. 7 k SLA zmluve v súlade s § 18 ods. 1 písm. e) zákona:
Podľa § 18 ods. 1 písm. a) zákona zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu možno zmeniť počas jej trvania bez nového verejného obstarávania, ak nedochádza k podstatnej zmene pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy bez ohľadu na hodnotu tejto zmeny.

Dodatok č. 7 k SLA zmluve bol v súlade s § 18 ods. 1 písm. e) zákona uzatvorený v súvislosti s nevyhnutnosťou dodefinovať, resp. precizovať definíciu niektorých pojmov, a to v záujme interpretačnej jasnosti pri aplikácii SLA zmluvy, teda so zmenou SLA zmluvy podľa § 18 ods. 1 písm. e) zákona súvisí Článok II, ods. 2.1, pododsek (i) dodatku č. 7 k SLA zmluve. Týmito zmenami nebol naplnený ani jeden z definičných znakov podstatnej zmeny zmluvy podľa § 18 ods. 2 zákona.

Zhrnutie zmeny:
Verejný obstarávateľ pristúpil k uzavretiu Dodatku č. 3 k SLA zmluve v súlade s § 18 ods. 1 písm. b), c) a e) zákona v zmysle vyššie uvedených odôvodnení.

Ďalšie doplňujúce informácie

So zmenou SLA zmluvy podľa § 18 ods. 1 písm. b) zákona a podporne podľa § 18 ods. 1 písm. c) zákona súvisí Článok II, ods. 2.1, pododsek (ii), (iii), (iv), (v), (vi), (vii), (viii) a (ix) dodatku č. 7 k SLA zmluve.
1. Stručné vymedzenie východísk zmien SLA zmluvy podľa § 18 ods. 1 písm. b) zákona definovaných Článkom II, ods. 2.1, pododsek (iii), (iv), (v), (vi), (vii) a (viii) dodatku č. 7 k SLA zmluve:
Účelom SLA zmluvy je zabezpečenie služieb technickej podpory prevádzky, údržby a rozvoja informačného systému "Rozšírenie portfólia služieb a inovácia služieb elektronického zdravotníctva" (RISEZ) z dôvodu zabezpečenia jeho riadnej prevádzkyschopnosti a úprav funkcionalít tak, aby mohla byť zabezpečená dostupnosť služieb Systému a interoperabilita so všetkými informačnými systémami, s ktorými je Systém integrovaný. Doplňujúce služby spočívajúce v implementovaní životných situácií v zmysle Projektu Budovanie životných situácií pre NCZI (ďalej len „BŽS“), ktoré boli predmetom Dodatku č. 3 k SLA zmluve, boli nevyhnutné z dôvodu naplnenia cieľov Projektu BŽS, a súčasne majú doplňujúce plnenia a pôvodné plnenia taký vzájomný súvis, že bez realizácie doplňujúcich služieb, by sa účel SLA zmluvy alebo jej hospodársky význam nemohol dosiahnuť, resp. by sa mohol dosiahnuť len s neprimeranými ťažkosťami. Doplňujúce služby nemôže poskytnúť iný dodávateľ, a to tak z ekonomických, ako aj technických dôvodov a rovnako zmena dodávateľa a s tým spojené nové verejné obstarávanie by spôsobila verejnému obstarávateľovi významné ťažkosti a aj podstatnú duplicitu nákladov. Pôvodná SLA zmluva zahŕňa služby rozvoja systému, avšak implementácia životných situácií nebola zahrnutá v pôvodnej SLA zmluve, nakoľko potreba ich realizácie bola identifikovaná až v priebehu trvania SLA zmluvy a vyžadovali väčší rozsah objednávkových služieb rozvoja systému, ako je po odrátaní už vyčerpaných a alokovaných človekodní v zmysle SLA zmluvy disponibilný. Potrebu podpory a rozvoja ako takú verejný obstarávateľ predpokladal, preto je účelom SLA zmluvy aj rozvoj Systému, však nepredpokladal a nemohol predpokladať takú zásadnú zmenu koncepcie rozvoja e-governmentu. Nakoľko je Systém previazaný s existujúcim systémom IS eZdravie, zmena dodávateľa by spôsobila technické problémy a mohla by narušiť aj kontinuitu prevádzky aj IS eZdravie. Realizácia Projektu BŽS ako samostatného plnenia iným subjektom ako pôvodným dodávateľom by mohla z technického hľadiska verejnému obstarávateľovi spôsobiť ťažkosti pri implementácii Systému na základe zmluvy o dielo, ako aj opakovanie už vynaložených nákladov pri implementácii Systému na základe zmluvy o dielo. Zmena dodávateľa by teda viedla k duplicitným nákladom. Na účely implementácie jednotlivých životných situácií (Projektu BŽS) existujú aj požiadavky vzájomnej interoperability so službami poskytovanými Systémom. Aktuálny dodávateľ disponuje know-how, zdrojovými kódmi a znalosťou architektúry systému, ktoré sú nevyhnutné pre realizáciu predmetnej zmeny. Nakoľko Systém je a zároveň v čase uzatvorenia Dodatku č. 3 k SLA zmluve bol v procese implementácie, pre účely implementácie Projektu BŽS je, resp. bolo nevyhnutné taktiež osobitné know-how, ktorým disponuje iba pôvodný dodávateľ. Nebolo a nie je teda technicky možné zrealizovať projekt BŽS ako samostatné plnenie iným subjektom ako pôvodným dodávateľom. Systém je v procese implementácie na základe ZoD a v čase prípadného verejného obstarávania na realizáciu Projektu BŽS by bolo nie len že technicky nemožné pripraviť riadny opis predmetu zákazky, ale nebolo by ani technicky možné realizovať takéto plnenie, nakoľko technický stav Systému a stav jeho implementácie je vo vývoji a neustále sa mení.

1.1 Odôvodnenie zmeny SLA zmluvy podľa Článku II, ods. 2.1, pododsek (iv), (v) a čiastočne aj (vi) a (viii) dodatku č. 7 k SLA zmluve:
V nadväznosti na vyššie uvedenú nevyhnutnosť implementácie Projektu BŽS, komplexne preukázanú a zdôvodnenú odôvodnením uzatvorenia Dodatku č. 3 k SLA zmluve, bolo plnenie podľa Dodatku č. 3 k SLA zmluve zo strany zhotoviteľa riadne implementované a v celom rozsahu odovzdané a zo strany verejného obstarávateľa prevzaté, avšak v súvislosti s jeho implementáciou nie sú poskytované služby podpory prevádzky a údržby, nakoľko s nimi pri príprave SLA zmluvy nebolo možné počítať. Z dôvodu nevyhnutnosti zabezpečenia riadneho a bezproblémového plnenia Projektu BŽS došlo k situácii, ktorá vyžaduje okrem samotnej implementácie Projektu BŽS aj potrebu zabezpečiť služby podpory prevádzky a údržby podľa SLA zmluvy vo vzťahu k plneniu Projektu BŽS v zmysle Dodatku č. 3 k SLA zmluve. Ich neposkytovanie by mohlo spôsobiť výpadky, resp. nefunkčnosť jednotlivých funkcionalít implementovaných projektom BŽS, a nakoľko ide o projekt s multiinštitucionálnym prepojením, takáto situácia by mohla priniesť následky pre celý tento projekt, ako aj ostatné inštitúcie do neho zapojené, a v neposlednom rade následky vo vzťahu k hlavným adresátom a beneficientom tohto projektu, teda navonok k občanom.

(pokračovanie nižšie)

Text

1.2 Odôvodnenie zmeny SLA zmluvy podľa Článku II, ods. 2.1, pododsek (vii) a čiastočne aj (viii) dodatku č. 7 k SLA zmluve:
V nadväznosti na vyššie uvedenú nevyhnutnosť implementácie Projektu BŽS, komplexne preukázanú a zdôvodnenú odôvodnením uzatvorenia Dodatku č. 3 k SLA zmluve, bolo plnenie podľa Dodatku č. 3 k SLA zmluve zo strany zhotoviteľa riadne implementované a v celom rozsahu odovzdané a zo strany verejného obstarávateľa prevzaté. V nadväznosti na vyššie vymedzený účel SLA zmluvy a Projektu BŽS vznikla potreba nadväzujúcich aktivít na tento projekt, ktorého hlavný cieľ je definovaný vo vzťahu k občanovi, vylepšeniu jeho komfortu, rovnako aj komfortu lekára, a ktorého hlavným beneficientom je občan. Tieto aktivity, sumarizované v dodatku č. 7 k SLA zmluve ako zmenové požiadavky pre IS RISEZ (ŽS2), napĺňajú definované ciele projektu BŽS ako ich sekundárna podpora, bez ktorej by projekt BŽS nepriniesol všetky možnosti výhod pre občana a lekára na ich primárnych beneficientov. Preto vznikla potreba aktivít vymedzených v dodatku č. 7 k SLA zmluve, konkrétne:
Integrácia modulov RISEZ/ŽS s Operačným strediskom zdravotnej záchrannej služby SR – cez pripojenie na eZdravie bude záchranná služba schopná vykonávať svoje činnosti rýchlejšie, kompetentnejšie a efektívnejšie, pričom hlavný prínos je ušetrenie času na administratívnych úkonoch na úkor pacientov.
Mobilná aplikácia eZdravia/RISEZ/ŽS – potreba vytvorenie jednotnej mobilnej aplikácie vyplynula okrem potreby občana aj z výhrad, ktoré EÚ adresovala doterajšiemu riešeniu služieb občanovi
Vizualizačná vrstva pre ISPZS pre integráciu na RISEZ/ŽS – realizáciou tejto aktivity bude možné rýchlejšie a efektívnejšie prinášať nové zmeny na trh, čím konečný beneficient bude mať lepšie a rýchlejšie služby, nakoľko vizualizačná vrstva zabezpečuje efektivitu vo vzťahu back office procesom, ktoré prebiehajú pri poskytovaní služieb navonok vo vzťahu k občanom a lekárom.
Jednotná orchestrácia webu NCZI s integráciou na RISEZ/ŽS – weby NCZI boli neprehľadné a v nedostatočnej forme, pre občana aj lekára častokrát zmätočné a museli sa prepájať na rôznych úrovniach.

2. Odôvodnenie zmeny SLA zmluvy podľa Článku II, ods. 2.1, pododsek (ii) a čiastočne aj (viii) dodatku č. 7 k SLA zmluve:
Dodatok č. 7 k SLA zmluve bol v súlade s § 18 ods. 1 písm. b) zákona uzatvorený v bezprostrednej súvislosti a v neoddeliteľnej nadväznosti na vyššie popísanú a zdôvodnené situáciu súvisiacu s uzatvorením Dodatku č. 8 k ZoD, teda s nevyhnutnou potrebou úpravy harmonogramu plnenia diela RISEZ podľa ZoD.

V nadväznosti na vyššie popísanú situáciu, ktorej dôsledkom je predĺženie harmonogramu plnenia, a teda aj odovzdania samotného diela podľa ZoD, je nevyhnutné predĺžiť aj poskytovanie Paušálnych služieb eZdravie podľa článku 4. bodu 4.2 písm. a) SLA zmluvy z 20 na 21 mesiacov tak, aby tieto služby boli poskytované kontinuálne až do odovzdania diela podľa ZoD.

V prípade poskytovania Paušálnych služieb eZdravie podľa článku 4. bodu 4.2 písm. a) SLA zmluvy ide o podporu pôvodného informačného systému eZdravie, ktorý je kritický a kľúčový informačný systém pre celé zdravotníctvo. Bez jeho fungovania by nebolo možné zabezpečiť každodennú prevádzku poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, lekárov, nemocníc ani zdravotných poisťovní. Neprístupnosť tohto systému by priamo ovplyvnila pacientov, a tým aj celú spoločnosť, tzn. ide o informačný systém s celospoločenským dosahom. Potreba predĺžiť poskytovanie Paušálnych služieb eZdravie (na obdobie od 11/2025 do 07/2026) vznikla v priamej nadväznosti na situáciu popísanú v bode 2. tohto dokumentu z dôvodu posunutia termínu harmonogramu dodania diela RISEZ.

Príprava verejného obstarávania (VO) na poskytovanie SLA služieb pre takto rozsiahly a komplexný systém, akým je eZdravie, trvá spravidla niekoľko mesiacov. Samotný proces VO zvyčajne trvá ďalších niekoľko týždňov až mesiacov, po ktorých by v prípade zmeny poskytovateľa týchto služieb nasledovala fáza tranzície — teda odovzdanie systému od pôvodného poskytovateľa novému.
Tranzícia zahŕňa konzultačné služby, odovzdanie dokumentácie, architektúry a zdrojových kódov a podľa skúseností verejného obstarávateľa takáto tranzícia trvá niekoľko ďalších mesiacov, minimálne 3 mesiace a vyžaduje zapojenie kapacít nového poskytovateľa v rozsahu približne 10 odborníkov, čo predstavuje vstupný náklad v hodnote niekoľko desiatok tisíc EUR.
V prípade aktuálneho predĺženia podpory eZdravia iba o nevyhnutnú dobu 1 mesiac a v kontexte situácie a času, od kedy verejný obstarávateľ disponoval informáciou o potrebe predĺženia termínu dodania diela RISEZ nebolo objektívne možné v tak krátkom čase a slede udalostí zrealizovať nové verejné obstarávanie ani úspešnú tranzíciu medzi poskytovateľmi.
Ukončenie poskytovania podpory eZdravia je navyše veľmi úzko a bezprostredne naviazané na odovzdanie diela RISEZ a vyžaduje absolútnu kontrolu nad oboma systémami (tak eZdravím, ako aj RISEZ) jedným subjektom, nakoľko vypínanie starého informačného systému a z neho čerpajúceho a na neho nadväzujúceho nového informačného systému prináša veľkú mieru rizík spojených s prípadnou nefunkčnosťou oboch systémov alebo jeho častí. Identifikáciu týchto problémov a ich riešenie musí byť zodpovednosťou jedného subjektu, ktorý zodpovedá za plynulý prechod z jedného systému na druhý. Pri prechode na informačný systém RISEZ sa teda bude uskutočňovať úzka koordinácia s tímom pripravujúcim prechod na nový systém RISEZ, čo zahŕňa postupné vypínanie modulov v eZdraví a spúšťanie nových častí RISEZu.

(z dôvodu obmedzeného počtu znakov pokračovanie v časti 6.1.1 Časť (LOT-0001) odsek Lehoty na preskúmanie tohto oznámenia)