Zabezpečenie prepravných výkonov v mestskej hromadnej autobusovej doprave v meste Kežmarok

Krátky popis

Predmetom verejného obstarávania je zabezpečenie prepravných výkonov v mestskej hromadnej autobusovej doprave v meste Kežmarok na autobusovej linke v súlade s Rozhodnutím o udelení dopravnej licencie na vykonávanie mestskej autobusovej dopravy na území mesta Kežmarok v zmysle § 10 a 53, zákona č. 56/2012 Z.z. o cestnej doprave dopravnou licenciou s predpokladaným ročným počtom 30 000 najazdených kilometrov

Opis obstarávania

Predmetom verejného obstarávania je zabezpečenie prepravných výkonov v mestskej hromadnej autobusovej doprave v meste Kežmarok na autobusovej linke v súlade s Rozhodnutím o udelení dopravnej licencie na vykonávanie mestskej autobusovej dopravy na území mesta Kežmarok v zmysle § 10 a 53, zákona č. 56/2012 Z.z. o cestnej doprave dopravnou licenciou s predpokladaným ročným počtom 30 000 najazdených kilometrov.Podrobná špecifikácia predmetu zákazky je uvedená v Časti B.1 Opis predmetu zákazky a Časti B.2 Obchodné podmienky dodania predmetu zákazky týchto SP a v Návrhu Zmluvy o službách vo verejnom záujme v mestskej hromadnej autobusovej doprave na rok 2021 - 2025, Príloha č. 8 SP.

Zoznam a stručný opis podmienok

Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia §32 ods. 1 ZVO:
1.nebol on, ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu, ani člen dozorného orgánu, ani prokurista právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie, trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskych spoločenstiev, trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny, trestný čin terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme, trestný čin obchodovania s ľuďmi, trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním alebo trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe,
2.nemá nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
3.nemá daňové nedoplatky v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
4.nebol na jeho majetok vyhlásený konkurz, nie je v reštrukturalizácii, nie je v likvidácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku,
5.je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu,
6.nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
7.nedopustil sa v predchádzajúcich 3 rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho práva alebo pracovného práva podľa osobitných predpisov, za ktoré mu bola právoplatne uložená sankcia, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať,
8.nedopustil sa v predchádzajúcich 3 rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia profesijných povinností, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať. Ak v bode 9 nie je uvedené inak, uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti podľa odseku I dokladmi podľa tohto bodu v spojení s bodom 9 tejto časti súťažných podkladov takto:
1.výpisom z registra trestov nie starším ako 3 mesiace,
2.potvrdením zdravotných poisťovní a Sociálnej poisťovne nie starším ako 3 mesiace,
3.potvrdením miestne príslušného daňového úradu nie starším ako 3 mesiace,
4.potvrdením príslušného súdu nie starším ako 3 mesiace,
5.dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky,
6.čestným vyhlásením preukazuje splnenie podmienku účasti podľa § 32 ods. 1 písm. f) ZVO.
7.podmienku účasti podľa § 32 ods. 1 písm. g) ZVO preukazuje verejný obstarávateľ,
8.podmienku účasti podľa § 32 ods. 1 písm. h) ZVO preukazuje verejný obstarávateľ.
9.Verejný obstarávateľ je oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy, z uvedeného dôvodu v predmetnom postupe zadávania zákazky sa uplatňuje § 32 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní. Z uvedeného dôvodu uchádzač:
a)ak nepredloží doklad podľa odseku II. bodu 1 tejto časti súťažných podkladov je povinný poskytnúť verejnému obstarávateľovi údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov;
b)nepredkladá doklad podľa odseku II bodu 5 tejto časti súťažných podkladov, ktorým je doklad o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky.
Hospodársky subjekt zapísaný v zozname hospodárskych subjektov podľa § 152 a nasl. ZVO nie je povinný vo verejnom obstarávaní predkladať doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti osobného postavenia podľa § 32 ods. 2, ods. 4 a ods. 5 ZVO.
Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní podľa § 37 ods. 3 ZVO.

Zoznam a stručný opis kritérií výberu

Podľa § 34 ods. 1 písm. j) údajmi o strojovom, prevádzkovom alebo technickom vybavení, ktoré má uchádzač alebo záujemca k dispozícií na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby.

Podmienky účasti (technická a odborná spôsobilosť)

Uchádzač predloží vyhlásenie s údajmi o strojovom a technickom vybavení, ktoré bude mať k dispozícii na plnenie predmetu zákazky, v ktorom uvedie zariadenie na predaj cestovných lístkov/cestovného, jeho typ, model a funkcionality, pričom zariadenie musí spĺňať minimálne možnosť:
a)predaja jednorázových lístkov na autobusovú linku,
b)označovania časových lístkov, ktoré umožňujú prestup medzi linkami,
c)možnosť používania kreditnej dopravnej karty platnej v rámci SAD Prešovského samosprávneho kraja.
Na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti môže uchádzač využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť podľa druhej vety preukazuje uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) a ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní. Oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté.
Ak uchádzač preukazuje technickú alebo odbornú spôsobilosť prostredníctvom inej osoby podľa bodu 3 tejto časti súťažných podkladov, a rozhodne sa postupovať predložiť JED, ten musí obsahovať informácie aj o tejto osobe. (Poznámka: predkladá samostatný JED za túto osobu).Ak ponuku predkladá skupina dodávateľov, preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 ods.1 písm. j) zákona o verejnom obstarávaní spoločne.

Podmienky otvárania ponúk (Informácie o oprávnených osobách a postup otvárania ponúk)

Otvárania ponúk sa môžu zúčastniť len uchádzač, ktorého ponuka bola predložená v lehote na predkladanie ponúk. Uchádzač, štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu uchádzača sa pred otváraním ponúk preukáže preukazom totožnosti. Osoba oprávnená zúčastniť sa na otváraní ponúk za uchádzača sa preukáže preukazom totožnosti a splnomocnením na zastupovanie.

Splnenie podmienky účasti, týkajúce sa osobného postavenia a technickej alebo odbornej spôsobilosti uchádzača, môže hospodársky subjekt predbežne nahradiť Jednotným európskym dokumentom podľa § 39 zákon o verejnom obstarávaní a podľa vzoru uvedenom Prílohe č.10 k SP https://ec.europa.eu//tools/espd?lang=sklang=sk. Verejný obstarávateľ povoľuje hospodárskym subjektom v prípade využitia predloženia JED-u vyplniť len oddiel časti IV - Globálny údaj bez toho, aby vyplnil iné časti oddielu IV.
Komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní sa uskutočňuje písomne, prostredníctvom elektronických prostriedkov. Komunikácia vrátane doručovania pre účely tohto verejného obstarávania sa bude uskutočňovať spôsobom určeným funkcionalitou elektronického nástroja eZakazky na portáli http://www.ezakazky.sk/kezmarok/index.cfm?module=Item&page=Item&ItemID=34570544&.
Registrácia a prihlasovanie do elektronického nástroja eZakazky:
a)ak ešte záujemca nemá zriadené konto v elektronickom nástroji eZakazky, klikne na tlačítko Registrovať nového dodávateľa, vyplní údaje a postupuje podľa pokynov uvedených pri registrácii v elektronickom nástroji na webovej adrese www.ezakazky.sk. Po registrácii mu bude ma uvedenú e-mailovú adresu doručené prístupové údaje, ktorými sa prihlási do elektronického nástroja.
b)ak už záujemca má v elektronickom nástroji zriadené konto, prihlási sa priamo svojimi prihlasovacím menom a heslom; v prípade, ak ho zabudol, klikne na tlačítko Zabudli ste heslo?. Po kliknutí na tlačítko sa zobrazí jednoduchý formulár, kde je potrebné zadať prihlasovací e-mail a po kliknutí na tlačidlo Odoslať elektronický nástroj vygeneruje nové heslo a odošle ho na zadaný e-mail, ktorým sa záujemca prihlási do elektronického nástroja.
V prípade vyžiadania súťažných podkladov, záujemca zadá do internetového vyhľadávača webovú adresu www.ezakazky.sk, klikne na názov zákazky, potom klikne na Žiadosť o účasť a prihlási sa do systému spôsobom podľa bodu 10.4 súťažných podkladov. Po prihlásení elektronický nástroj automaticky vygeneruje Žiadosť o účasť vo formáte *pdf s časovou pečiatkou, ktorá sa automaticky zobrazí v záložke Dokumenty v časti Odoslané dokumenty. Od tohto momentu bude mať záujemca prístup k súťažným podkladom a ďalšej doplňujúcej dokumentácii v editovateľnom formáte nepretržite v elektronickej podobe k dispozícii.
V prípade uplatnenia inštitútu vysvetlenia informácií potrebných na vypracovanie ponuky a na preukázanie splnenia podmienok účasti, záujemca po prihlásení sa do elektronického nástroja eZakazky postupuje podľa bodu 11 súťažných podkladov. Momentom doručenie pre účely elektronickej komunikácie sa rozumie moment odoslania informácií resp. dokumentov od odosielajúceho subjektu, nakoľko informácie resp. dokumenty odosielajúceho sa nachádzajú okamžite v dispozičnej sfére prijímajúceho subjektu, t.j. zásielka sa považuje za doručenú ak jej adresát bude mať objektívnu možnosť oboznámiť sa s jej obsahom.
Predmetné verejné obstarávanie nie je zamerané na obstarávanie inovácií, nie je zamerané na sociálne aspekty ani nie je zeleným obstarávaním.
Odôvodnenie nerozdelenia predmetu zákazky na časti:
Zadávaný predmet zákazky tvorí jeden nerozdeliteľný logický celok pri ktorom rozdelenie na prípadné časti neprichádza v úvahu.
Vzhľadom k tomu, že prevádzkovateľ Vestníka verejného obstarávania vo formulári oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania limituje počet znakov, ktoré je možné vložiť v tomto formulári do polí s textovým atribútom, nie je možné v texte oznámenia uviesť všetky podmienky elektronickej komunikácie vrátane doručovania, ktoré sú podrobne popísané v súťažných podkladoch.