Kontrola eDZ

Krátky popis

Predmetom zákazky je poskytnutie služby zberu dát a identifikácie EČV v dopravnom prúde predovšetkým pre účely kontroly úhrady elektronických diaľničným známok. Podrobné vymedzenie predmetu zákazky tvorí časť B.1 Opis predmetu zákazky súťažných podkladov.

Hlavné miesto alebo miesto výkonu

Sídlo verejného obstarávateľa a pozemné komunikácie na území Slovenskej republiky podliehajúce úhrade diaľničnej známky v zmysle platnej legislatívy Slovenskej republiky.

Opis obstarávania

Predmetom zákazky je poskytnutie služby zberu dát a identifikácie EČV v dopravnom prúde predovšetkým pre účely kontroly úhrady elektronických diaľničným známok. Podrobné vymedzenie predmetu zákazky tvorí časť B.1 Opis predmetu zákazky súťažných podkladov.

Ďalšie informácie

K bodu II.1.6) Informácie o častiach:
Verejný obstarávateľ odôvodňuje nerozdelenie zákazky na časti tým, že pred vyhlásením postupu zadávania zákazky dôkladne zvážil a vzal do úvahy všetky skutočnosti, ktoré sa týkajú vhodnosti, resp. nevhodnosti rozdelenia predmetnej zákazky na časti. Vzhľadom na efektívnu a bezpečnú prevádzku Služby eDZ je pre verejného obstarávateľa efektívnejšie zabezpečenie požadovanej Služby počas celého trvania Zmluvy jedným hospodárskym subjektom, ktorý bude zodpovedný za dodržanie požadovaných parametrov v rovnakom rozsahu pre všetky jednotlivé moduly systému v rovnakom rozsahu. Verejný obstarávateľ má záujem o kvalitnú a stabilnú službu, ktorú môže garantovať iba jedným zmluvným partnerom zodpovedným za celý komplexný informačný systém. Vzhľadom na vyššie spomínané, ako aj s ohľadom na efektivitu dodávky, riadenia zmien, bezpečnosť a riadenie dokumentácie, nie je možné zákazku rozdeliť na časti bez vážneho rizika ohrozenia plnenia obstarávanej zákazky

Zoznam a stručný opis podmienok

Podmienky účasti vo verejnom obstarávaní týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "ZVO").
1. Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 ZVO, ktorých splnenie preukazuje podľa § 32 ods. 2 ZVO v spojení s § 152 ZVO.
2. Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva niektoré z dokladov uvedených v odseku 1. alebo nevydáva ani rovnocenné doklady, možno ich nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
3. Ak právo štátu uchádzača alebo záujemcu so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje inštitút čestného vyhlásenia, môže ho nahradiť vyhlásením urobeným pred súdom, správnym orgánom, notárom, inou odbornou inštitúciou alebo obchodnou inštitúciou podľa predpisov platných v štáte sídla, miesta podnikania.

Zoznam a stručný opis kritérií výberu

Uchádzač v ponuke predloží nasledovné doklady, ktorými preukáže svoje finančné a ekonomické postavenie ako dôkaz, že je schopný úspešne splniť predmet zákazky:
1. podľa § 33 ods. 1 písm. a) ZVO
Uchádzač preukáže svoje finančné a ekonomické postavenie v zmysle § 33 ods. 1 písm. a) Zákona: Vyjadrením banky/bánk, v ktorej/ých má uchádzač vedený/é účet/y, že jeho účet nie je v nepovolenom debete, nie je predmetom exekúcie, v prípade splácania úveru dodržuje splátkový kalendár, o schopnosti plniť svoje finančné záväzky, ktoré nebude v posledný deň lehoty určenej na predkladanie ponúk staršie ako 3 mesiace, a to ako originál alebo úradne osvedčenú fotokópiu. Pre upresnenie sa uvádza, že výpis z účtu sa nepovažuje za potvrdenie banky. K vyjadreniu banky alebo ekvivalentnému dokladu uchádzač zároveň predloží čestné vyhlásenie potvrdené štatutárnym orgánom uchádzača, že nemá vedené účty ani záväzky v inej banke ako tej, od ktorej predložil vyššie uvedené potvrdenie resp. ekvivalentný doklad.
2. podľa § 33 ods. 1 písm. d) ZVO
Prehľad o celkovom dosiahnutom obrate za posledné 3 hospodárske roky od vyhlásenia verejného obstarávania, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti.
3. Ak uchádzač preukáže finančnú a ekonomickú spôsobilosť podľa § 33 ods. 2 zákona, preukazuje túto skutočnosť písomnou zmluvou, z ktorej musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu a spĺňa ostatné požiadavky uvedené v ustanovení § 33 ods. 2 zákona.
4. Verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač a iná osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia, zodpovedali za plnenie zmluvy spoločne.
5. Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa ekonomického a finančného postavenia spoločne.
6. Hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti Jednotným európskym dokumentom podľa § 39 ZVO. Uchádzač vyplní časti I. až III. JED-u a môže vyplniť len oddiel: Globálny údaj pre všetky podmienky účasti časti IV. JED-u bez toho, aby musel vyplniť iné oddiely časti IV. JED-u.

III.1.2) finančné a ekonomické postavenie, bod 2:
Pre účely splnenia tejto podmienky uchádzač predloží:
Prehľad o dosiahnutom obrate v celkovej minimálnej hodnote 12 000 000,00 EUR bez DPH (slovom: dvanásť miliónov EUR bez DPH) za posledné 3 hospodárske roky od vyhlásenia verejného obstarávania, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti.
V prípade, ak uchádzač je osoba, ktorá vedie podvojné účtovníctvo, predloží z účtovnej závierky výkaz ziskov a strát a ak uchádzač je osoba, ktorá vedie jednoduché účtovníctvo, predloží z účtovnej závierky výkaz príjmov a výdavkov.
Ak uchádzač má účtovné závierky zverejnené v Registri účtovných závierok (www.registeruz.sk), uvedie v ponuke len internetovú adresu, na ktorej sú výkazy ziskov a strát alebo výkazy o príjmoch a výdavkoch verejne prístupné.
Verejný obstarávateľ príjme aj iné obsahom a rozsahom rovnocenné doklady vydané príslušnými inštitúciami v inom členskom štáte Európskej únie, predložené uchádzačom preukazujúce požadované skutočnosti.
V prípade, že výkazy ziskov a strát alebo výkazy o príjmoch a výdavkoch uchádzača sú uložené v neverejnej časti Registra účtovných závierok, je potrebné ich v ponuke predložiť spolu so scanom originálu alebo úradne osvedčenej fotokópie scan osvedčovacej doložky Data Centra prevádzkovateľa Registra účtovných závierok.
Ak uchádzač nedokáže z objektívnych dôvodov preukázať finančné a ekonomické postavenie určeným dokladom, verejný obstarávateľ uzná aj iný doklad, ktorým sa preukazuje finančné a ekonomické postavenie.
V prípade dokladov, ktoré sú vyjadrené v inej mene ako Euro, je potrebné na prepočítanie tejto meny na euro použiť kurz Európskej centrálnej banky (ECB), aktuálny v posledný deň príslušného kalendárneho roku, v ktorom došlo ku skutočnosti, rozhodujúcej pre preukázanie splnenia predmetnej podmienky účasti. Doklady, ktorými uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti, ktoré sú vyjadrené v inej mene ako Euro, uchádzač predloží v pôvodnej mene a v mene Euro.

Zoznam a stručný opis kritérií výberu

Podmienky účasti uchádzačov vo verejnom obstarávaní týkajúce sa technickej a odbornej spôsobilosti podľa § 34 ZVO
Uchádzač preukazuje technickú a odbornú spôsobilosť predložením:
1. podľa § 34 ods. 1 písm. a) ZVO
Zoznam poskytnutých služieb rovnakého alebo podobného charakteru, ako je predmet zákazky (t.j. zber dát a identifikácie evidenčných čísiel vozidla v dopravnom prúde) za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania; dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa ZVO.
V prípade dokladov, ktoré sú vyjadrené v inej mene ako Euro, je potrebné na prepočítanie tejto meny na euro použiť kurz Európskej centrálnej banky (ECB), aktuálny v posledný deň príslušného kalendárneho roku, v ktorom došlo ku skutočnosti, rozhodujúcej pre preukázanie splnenia predmetnej podmienky účasti, t. j. v ktorom sa referencia realizovala. Doklady, ktorými uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti, ktoré sú vyjadrené v inej mene ako Euro, uchádzač predloží v pôvodnej mene a v mene Euro.
V zozname poskytnutých služieb alebo splnených zmlúv uchádzač uvedie názov alebo obchodné meno zmluvného partnera, adresu jeho sídla alebo miesta podnikania, názov a zmluvnú cenu poskytnutej služby, údaje na kontaktnú osobu zmluvného partnera (odberateľa), potrebné pre overenie si uvedených informácií.
V prípade dodaného tovaru, ktorého začiatok alebo koniec nespadá do rozhodného obdobia, bude uchádzačovi započítaná pre splnenie podmienky podľa bodu 1. len výška nákladov dodaného tovaru spadajúceho do rozhodného obdobia.
2. podľa § 34 ods. 1 písm. d) ZVO
Opisom technického vybavenia, študijných a výskumných zariadení a opatrení použitých uchádzačom alebo záujemcom na zabezpečenie kvality.
3. podľa § 34 ods. 1 písm. g) ZVO
Údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácii riadiacich zamestnancov alebo osôb určených na plnenie zmluvy.
Z uchádzačom predložených dokladov musí/ia byť minimálne zrejmé:
Údaje o vzdelaní a odbornej praxi u osôb zodpovedných za poskytnutie služby, čo uchádzač u týchto osôb preukáže predložením zoznamom zmlúv, autorizačného osvedčenia, príslušnými platnými certifikátmi a/alebo platnými potvrdeniami o absolvovaní príslušných školení osôb zodpovedných za poskytnutie služby alebo ekvivalentnými dokladmi.
Z každého z uchádzačom predloženého zoznamu zmlúv príslušnej osoby zodpovednej za poskytnutie služby alebo ekvivalentného dokladu musia byť zrejmé nasledovné údaje/skutočnosti:
1. meno a priezvisko príslušnej osoby zodpovednej za poskytnutie služby,
2. názov a sídlo odberateľa, resp. zamestnávateľa príslušnej osoby zodpovednej za poskytnutie služby,
3. čas realizácie projektu /plnenia zmluvy (t. j. mesiac, rok),
4. stručný popis predmetu projektu/zmluvy,
5. stručný rozsah činnosti, ktoré príslušná osoba zodpovedná za poskytnutie služby zabezpečovala,
6. tel. číslo a meno zamestnanca objednávateľa, resp. zamestnávateľa, u ktorého si možno overiť tieto údaje.
Verejný obstarávateľ príjme aj iný obsahom a rozsahom rovnocenný doklad vydaný príslušnou inštitúciou v inom členskom štáte Európskej únie, predložený uchádzačom preukazujúci požadovanú skutočnosť.
4. Ak uchádzač preukáže technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť podľa § 34 ods. 3 ZVO, preukazuje túto skutočnosť písomnou zmluvou, z ktorej musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu a spĺňa ostatné požiadavky uvedené v ustanovení § 34 ods. 3 ZVO.
5. Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti spoločne.
6. Hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti Jednotným európskym dokumentom podľa § 39 ZVO. Uchádzač vyplní časti I. až III. JED-u a môže vyplniť len oddiel: Globálny údaj pre všetky podmienky účasti časti IV JED-u bez toho, aby musel vyplniť iné oddiely časti IV JED-u.

Podmienky účasti (technická a odborná spôsobilosť)

Pre účely splnenia podmienok účasti uchádzač predloží k bodu:
III.1.3) Technická a odborná spôsobilosť, bod 1:
Uchádzač predloží zoznam poskytnutých služieb uskutočnených v rozhodnom období s rovnakým alebo podobným charakterom a rozsahom ako predmet zákazky (t.j. zber dát a identifikácie evidenčných čísiel vozidla v dopravnom prúde):
1.1 inštalácia technológie na rozpoznávanie evidenčných čísiel vozidla v rozsahu minimálne 90 jazdných pruhov
1.2 zabezpečenie servisu a údržby zariadení ISD technológii v celkovom objeme v min. hodnote 1 000 000,- EUR bez DPH ktorá bola daná do užívania za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania (ďalej len rozhodné obdobie) a z toho aspoň 1 zákazku rovnakého alebo podobného predmetu v min. hodnote 350 000 EUR bez DPH.
1.3 prevádzkový a bezpečnostný monitoring funkčných častí priemyselných alebo technologických zariadení v režime 24/7 vrátane následnej obsluhy vzniknutých udalostí podľa dohodnutých SLA parametrov objeme v min. hodnote 1 800 000,- EUR bez DPH ktorá bola daná do užívania za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania (ďalej len rozhodné obdobie).
1.4 prevádzkový a bezpečnostný monitoring a manažment sieťových LAN a WAN prvkov v režime 24/7 vrátane obsluhy vzniknutých udalostí podľa dohodnutých SLA parametrov v minimálnom rozsahu 1 800 000 EUR bez DPH za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie
III.1.3) Technická a odborná spôsobilosť, bod 2:
Uchádzač v rámci svojej ponuky predloží:
2.1 Certifikát ISO 27018:2014 Bezpečnosť a ochrana osobných údajov v cloudoch, ktorou garantuje štandardy pre narábanie s osobnými údajmi v tzv. cloud prostredí alebo ekvivalent
2.2 Certifikát bezpečnosti ISO 27001:2013 za účelom preukázania odbornej spôsobilosti v zmysle systému riadenia informačnej bezpečnosti alebo ekvivalent
2.3 Certifikát 45001:2018 BOZP Systém manažérstva bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci alebo ekvivalent
2.4 Certifikát 9001:2015 Systém manažérstva kvality alebo ekvivalent
2.5 Certifikát 14001:2015 Systém environmentálneho manažérstva alebo ekvivalent
2.6 Certifikát GICSP Global Industrial Cyber Security Professional alebo ekvivalent
2.7 Certifikát ISA 62443 alebo ekvivalent
III.1.3) Technická a odborná spôsobilosť, bod 3:
Údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií osôb určených na plnenie zmluvy alebo riadiacich zamestnancov, pre min. 6 kľúčových osôb, t. j. expertov alebo špecialistov.
3.1 Špecialista pre riadenie projektov s platným certifikátom PRINCE2. Uchádzač predloží doklad o odbornej kvalifikácii PRINCE2, alebo ekvivalent, preukázanie riadenia min. 1 projektu podobného charakteru v hodnote min 5 000 000 EUR bez DPH,
3.2 Špecialista pre ITS požaduje sa ukončené VŠ vzdelanie 2. stupňa v oblasti Informačné a zabezpečovacie systémy, odborná prax min 5 rokov,
3.3 Špecialista pre vývoj software požaduje sa ukončené VŠ vzdelanie 2. stupňa príslušného zamerania, odborná prax min. 5 rokov a účasť na realizácii aspoň 2 dodávok obdobných k predmetu zákazky uvedených v zozname zrealizovaných zákaziek,
3.4 Softwarový špecialista pre databázy, požaduje sa ukončené VŠ vzdelanie 1. stupňa príslušného zamerania, odborná prax min. 5 rokov,
3.5 Softwarový špecialista na sieťové komponenty s platným certifikátom CCNPSecurity, CCDP alebo ich ekvivalenty,
3.6 Špecialista na kybernetickú bezpečnosť s platným certifikátom v oblasti priemyselnej kybernetickej bezpečnosti alebo certifikátom ISA62443 CyberSecurity Risk Assessment Specialist, alebo s platným certifikátom GICSP Global Industrial CyberSecurity Professional alebo ekvivalent, preukázanie skúsenosti s posudzovaním kybernetickej bezpečnosti v oblasti prevádzkových technológií pri spoplatnení cestnej infraštruktúry alebo svojím charakterom príbuzných prevádzkových technológií.

Podmienky otvárania ponúk (miesto)

Otváranie ponúk sa uskutoční elektronickou formou na adrese: Národná diaľničná spoločnosť, a.s., Dúbravská cesta 14, 841 01 Bratislava, SLOVENSKÁ REPUBLIKA v zasadačke na I. poschodí.

Podmienky otvárania ponúk (Informácie o oprávnených osobách a postup otvárania ponúk)

Otvárania ponúk sa môžu zúčastniť všetci uchádzači, ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk.
Na otváraní ponúk môže byť uchádzač zastúpený štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu uchádzača alebo osobou splnomocnenou na jeho zastupovanie.

1. Postup vo verejnom obstarávaní: verejná súťaž podľa § 66 ods. 7 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní (verejná reverzná súťaž).
2. Spôsob poskytnutia súťažných podkladov:
2.1 Uchádzač si môže prevziať súťažné podklady z profilu verejného obstarávateľa umiesteného na webovej stránke Úradu pre verejné obstarávanie: https://www.uvo.gov.sk/profily/-/profil/pzakazky/9127, alebo
2.2 Elektronicky v editovateľnej podobe prostredníctvom komunikačného rozhrania systému Josephine, ktorej webová aplikácia je umiestená na doméne https://josephine.proebiz.com/sk/tender/4913/summary. Bližšie informácie o systéme Josephine sú uvedené v súťažných podkladoch v časti A.1 Pokyny pre uchádzačov.
3. Verejný obstarávateľ odporúča záujemcom, ktorí si vyhľadali obstarávania prostredníctvom webovej stránky verejného obstarávateľa, resp. v systéme Josephine https://josephine.proebiz.com/sk/tender/4913/summary a zároveň ktorí chcú byť informovaní o prípadných aktualizáciách týkajúcich sa konkrétneho obstarávania prostredníctvom notifikačných e-mailov, aby v danom obstarávaní zaklikli tlačidlo "Zaujíma ma to" (v pravej hornej časti obrazovky). Záujemcovia/uchádzači, ktorý odporúčanie nebudú akceptovať, sa sa vystavujú riziku, že im obsah informácií k predmetnej zákazke nebude doručený.
4. Verejný obstarávateľ vyžaduje na zabezpečenie ponuky zloženie zábezpeky vo výške 400 000,00 EUR (slovom: štyristotisíc EUR). Podmienky zloženia, vrátenia alebo uvoľnenia zábezpeky ponuky sú bližšie špecifikované v bode 15 Zábezpeka časti A.1 Pokyny pre uchádzačov súťažných podkladov.
5. Úspešný uchádzač alebo uchádzači sú povinní poskytnúť verejnému obstarávateľovi riadnu súčinnosť potrebnú na uzatvorenie Dohody uvedenú v bode 29 časti A.1 Pokyny pre uchádzačov súťažných podkladov.
6. Vzhľadom na podmienky účasti, technické špecifikácie, kritéria na vyhodnotenie