„Zimná údržba komunikácií III. a IV. triedy, chodníkov, priechodov pre chodcov a verejných priestranstiev v katastrálnom území mestskej časti Bratislava–Vrakuňa“

Názov

„Zimná údržba komunikácií III. a IV. triedy, chodníkov, priechodov pre chodcov a verejných priestranstiev v katastrálnom území mestskej časti Bratislava–Vrakuňa“
51/ME/2018

Krátky popis

Predmetom obstarávania sú služby, ktoré zahŕňajú kompletný výkon zimnej údržby komunikácií III. a IV. triedy, chodníkov, priechodov pre chodcov a verejných priestranstiev (ďalej aj ako komunikácie) v katastrálnom území mestskej časti Bratislava-Vrakuňa a to:
— pohotovosť mechanizmov a pracovníkov počas dohodnutého zimného obdobia,
— výkony na komunikáciách a ich nasadenie,
— ručné výkony na chodníkoch,
— strojné výkony na chodníkoch,
— posyp,
— posypový materiál (soľ, inertný materiál), dovoz posypového materiálu, skladovanie posypového materiálu, nakladanie posypového materiálu, presun zamestnancov,
— strojové čistenie komunikácií,
— ručné zametanie chodníkov.
Za zimné obdobie sa považuje obdobie od 15.11. do 15.3. nasledujúceho roka.

Opis obstarávania

1. Posúdenie stavu komunikácii (situačné stupne)
Na základe posúdenia stavu zjazdnosti a schodnosti pozemných komunikácií a chodníkov podľa poveternostných podmienok na komunikáciách sa určujú tieto situačné stupne zabezpečovania zimnej údržby:
I. stupeň - stav ostražitosti nastáva pri:
— očakávanej zrážkovej činnosti, mrznúcom mrholení, mrznúcom daždi,
— pri snežení so zosilnením vetra, podľa meteorologických predpovedí počasia, ktoré majú vplyv na zjazdnosť pozemných komunikácií,
— zvýšenom výskyte takých závad zjazdnosti spôsobených vplyvom počasia, ktoré nemôže vodič predvídať,
— šmykľavosti na pozemných komunikáciách v ojedinelých miestach spôsobených námrazou.
— pri stave ostražitosti poskytovateľ služby uvádza do pohotovosti prostriedky a pracovné sily vlastné, alebo prostriedky a pracovné sily, s ktorými má zmluvné vzťahy.
II. stupeň - stav pohotovosti nastáva pri:
— pretrvávajúcich vytrvalých snehových zrážkach, ktoré vytvárajú na komunikáciách neutlačenú snehovú vrstvu nad 10 cm, tvoriacu prekážku pre jednostopové vozidlá a nemotorové vozidlá alebo pre osobné motorové vozidlá v stúpaní,
— zvýšenom výskyte miest na pozemných komunikáciách, na ktorých sa vytvárajú snehové jazyky a záveje, v dôsledku čoho je neuvoľnená prejazdná šírka jazdného pruhu pre každý smer,
— šmykľavosti vozovky, spôsobenej utlačenou snehovou vrstvou, rozmočeným snehom, mrznúcim mrholením, mrznúcim dažďom v dôsledku nepriaznivých klimatických pomerov, ktoré vytvárajú závady v zjazdností väčšiny komunikácii.
— pri stave pohotovosti poskytovateľ služby zabezpečuje nasadenie prostriedkov a pracovných síl ako pri I. stupni.
IIl. stupeň - stav ohrozenia je vvhlásený pri:
— pretrvávajúcich trvalých snehových zrážkach, ktoré vytvárajú na komunikáciách neutlačenú snehovú vrstvu tvoriacu prekážku pre všetky motorové vozidlá,
— zvýšenom výskyte miest na pozemných komunikáciách, na ktorých je uvoľnená prejazdná šírka len jedného jazdného pruhu pre obidva smery bez riadenia dopravy,
— pretrvávajúcich trvalých snehových zrážkach alebo silnom vetre, vytvárajúcom na celom území mestskej časti Bratislava-Vrakuňa záveje, alebo súvislé snehové jazyky znemožňujúce prejazdnosť komunikácii pre iné ako špeciálne vozidlá.
— pri stave ohrozenia poskytovateľ služby a verejný obstarávateľ musí nasadiť všetky svoje prostriedky a pracovné sily a ďalej sa môžu nasadiť všetky dostupné prostriedky a pracovné sily orgánov a organizácií v územnom obvode mestskej časti Bratislava-Vrakuňa.
Ďalšie pracovné sily môžu byť nasadené po rozhodnutí členov štábu zimnej údržby verejného obstarávateľa a riadiaceho centra Magistrátu hl. m. SR Bratislavy.
Vyhlásenie situačných stupňov
1. I. a II. stupeň vyhlasuje preventívna pohotovostná služba poskytovateľa služby a dodatočne ohlási zodpovednému zamestnancovi mestskej časti Bratislava-Vrakuňa.
2. III. stupeň vyhlasuje starosta mestskej časti Bratislava-Vrakuňa, alebo nim poverený zástupca na doporučenie centrálneho dispečingu poskytovateľa služby.
2. Spôsob zadávania, preberania a kontroly vykonaných služieb zimnej údržby komunikácii:
3. Časový postup a rozsah vykonávania zimnej údržby na komunikáciách:
Zoznam a výmera všetkých komunikácií v dĺžke 27, 117 km a zoznam chodníkov v celkovej ploche cca 70 000 m2 tvorí Prílohu č. 6 súťažných podkladov, ktorá bude nedeliteľnou Prílohou č. 1 Zmluvy o poskytovaní služieb.
4. Výkony zimnej údržby

Zoznam a stručný opis podmienok

Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia § 32 ods. 1 zákona:
a)nebol on, ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu, ani člen dozorného orgánu, ani prokurista právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie, trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskych spoločenstiev, trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny, trestný čin terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme, trestný čin obchodovania s ľuďmi, trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním alebo trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe,
b)nemá nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
c)nemá daňové nedoplatky v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
d)nebol na jeho majetok vyhlásený konkurz, nie je v reštrukturalizácii, nie je v likvidácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku,
e)je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu,
f)nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
g)nedopustil sa v predchádzajúcich 3 rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho práva alebo pracovného práva podľa osobitných predpisov, za ktoré mu bola právoplatne uložená sankcia, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať,
h)nedopustil sa v predchádzajúcich 3 rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia profesijných povinností, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať.
Splnenie podmienok účasti osobného postavenia podľa § 32 ods.1 ZVO uchádzač v súlade s § 32 ods. 2 ZVO preukazuje:
1. výpisom z registra trestov nie starším ako 3 mesiace,
2. potvrdením zdravotných poisťovní a Sociálnej poisťovne nie starším ako 3 mesiace,
3. potvrdením miestne príslušného daňového úradu nie starším ako 3 mesiace,
4. potvrdením príslušného súdu nie starším ako 3 mesiace,
5. dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky,
6.čestným vyhlásením preukazuje splnenie podmienku účasti podľa § 32 ods. 1 písm. f) ZVO.
7. podmienku účasti podľa § 32 ods. 1 písm. g) ZVO preukazuje verejný obstarávateľ,
8. podmienku účasti podľa § 32 ods. 1 písm. h) ZVO preukazuje verejný obstarávateľ.
9. Ak uchádzač má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia SR a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva niektoré z dokladov uvedených v § 32 ods. 2 ZVO alebo nevydáva ani rovnocenné doklady, možno ich nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
10. Ak právo štátu uchádzača so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia SR neupravuje inštitút čestného vyhlásenia, môže ho nahradiť vyhlásením urobeným pred súdom, správnym orgánom, notárom, inou odbornou inštitúciou alebo obchodnou inštitúciou podľa predpisov platných v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu uchádzača.

Podmienky otvárania ponúk (miesto)

Otváranie ponúk bude neverejné (bez účasti uchádzačov), pretože v postupe verejného obstarávania bude použitá elektronická aukcia.
Pri použití elektronickej aukcie sa údaje z otvárania ponúk nezverejňujú a neposiela sa uchádzačom ani zápisnica z otvárania ponúk.
Otváraním ponúk sa uskutoční sprístupnením predložených dokladov verejnému obstarávateľovi v elektronickom nástroji eZakazky

Komunikačným portálom v zmysle § 20 ods. 2 ZVO je pre potreby tejto zákazky portál www.ezakazky.sk. Súťažné podklady budú každému záujemcovi k dispozícii na komunikačnom elektronickom portáli www.ezakazky.sk bez obmedzenia. Spôsob vyžiadania a poskytnutia súťažných podkladov:
a) hospodársky subjekt zadá do internetového vyhľadávača elektronickú adresu www.ezakazky.sk,
b) klikne na názov zákazky,
c) klikne na Žiadosť o účasť/o súťažné podklady,
d) prihlási sa do systému nasledovným spôsobom:
d1) ak už hospodársky subjekt má v systéme zriadené konto prihlási sa priamo svojimi, už poskytnutými prihlasovacími údajmi (v prípade zabudnutých prihlasovacích údajov zvolí možnosť zaslania prihlasovacích údajov elektronicky na elektronickú adresu;
d2) ak ešte hospodársky subjekt nemá zriadené konto v systéme, klikne na Registrácia a postupuje podľa pokynov uvedených pre registráciu v systéme priamo na internetovej stránke www.ezakazky.sk.
Záujemcovi budú sprístupnené súťažné podklady a všetky ďalšie dokumenty súvisiace so súťažnými podkladmi určené verejným obstarávateľom pre vypracovanie ponuky v elektronickom systéme na elektronickej adrese www.ezakazky.sk V prípade potreby vysvetlenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní, súťažných podkladov alebo inej sprievodnej dokumentácie alebo iných dokumentov poskytnutých verejným obstarávateľom v lehote na predkladanie ponúk, podľa zákona môže ktorýkoľvek zo záujemcov požiadať v zákonnej lehote určené zákonom o verejnom obstarávaní o ich vysvetlenie priamo v zadávanej zákazke. Žiadosť o vysvetlenie musí byť doručená v primeranej lehote určenej zákonom prostredníctvom elektronického komunikačného portálu www.ezakazky.sk. Nepostačuje, aby žiadosť bola doručená na emailovú adresu kontaktnej osobe verejného obstarávateľa. Vyššie uvedený postup platí aj v prípade, ak hospodársky subjekt získa súťažné podklady z Profilu verejného obstarávateľa alebo iným spôsobom. V rámci dodržania princípu rovnakého zaobchádzania so záujemcami a princípu transparentnosti, verejný obstarávateľ určil vyššie uvedený spôsob komunikácie, na iný spôsob komunikácie verejný obstarávateľ nebude brať zreteľ ak verejný obstarávateľ v súťažných podkladov neujasnil iný individuálny spôsob komunikácie v osobitných prípadoch. Ďalšie podrobnosti ohľadne elektronickej komunikácie je uvedené v súťažných podkladoch. Nakoľko prevádzkovateľ Vestníka verejného obstarávania vo formulári výzvy na predkladanie ponúk limituje počet znakov, ktoré je možné vložiť v tomto formulári do polí s textovým atribútom, nie je možné v texte Výzvy uviesť podrobne podmienky elektronickej komunikácie. Podrobné vymedzenie a určenie doručovania dokladov a komunikácie so záujemcami a uchádzačmi verejný obstarávateľ uvádza v súťažných podkladoch.. Z uvedeného dôvodu bol v texte Výzvy uvedený iba komunikačný portál a základné pravidlá vyžiadania podkladov či požiadania o vysvetlenie.
Zábezpeka podľa §46 ZVO: Vyžaduje sa 15 000,00 EUR, ďalšie informácie ohľadne zábezpeky sú uvedené v SP