Procesno-organizačný audit a optimalizácia podporných procesov v rozhodovacej činnosti Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a informačná podpora Najvyššieho súdu Slovenskej republiky

Kancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky

Verejný obstarávateľ zadáva zákazku v súvislosti so zefektívnením činností Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (ďalej len NS SR). Kvôli zefektívneniu činností tejto inštitúcie je nevyhnutné vykonať jej procesno-organizačný audit a zabezpečiť informačnú podporu ako dve integrálne a previazané aktivity. Výsledkom bude optimalizácia a zvýšenie efektívnosti činností NS SR. Účelom procesno-organizačného auditu je identifikovať existujúce procesy, analyzovať ich z pohľadu nedostatkov a navrhnúť odporúčania pre optimalizáciu procesov a vytvoriť detailné procesné mapy činností v rámci Kancelárie Najvyššieho súdu SR (ďalej KNS SR), ale tiež procesov smerujúcich k analytickej činnosti v rámci Oddelenia dokumentácie, analytiky a komparatistiky (ďalej ODAK) s využitím informačnej podpory ako podklad k realizácii zefektívnenia procesov. Informačná podpora spočíva v poskytnutí konzultačných služieb vypracovania analýzy optimalizácie procesov, ktorých výstupom bude návrh konkrétnych opatrení a funkcionalít pre vytvorenie podporných nástrojov platformy (databázy), ktorá bude poskytovať služby pre správu digitálneho obsahu (najmä elektronických dokumentov). Táto platforma bude základom pre evidenciu, spracovanie a výstupy rozhodnutí NS SR a ich analýz. Neoddeliteľnou súčasťou platformy (databázy) bude aj podpora vytvárania a správy kvalitného digitálneho obsahu (elektronických dokumentov vytvorených a spracovaných ODAK-om).

Termín

Lehota na predkladanie ponúk bola 2019-01-29. Verejné obstarávanie bolo zverejnené na 2018-12-20.

Kto?

• Kancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky

Čo?

Kde?

• Slovensko › Bratislavský kraj

História obstarávania

Dátum	Dokument
2018-12-20	Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
2019-01-25	Dodatočné informácie
2019-05-24	Oznámenia o zadaní zákazky
2019-06-13	Dodatočné informácie

Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania (2018-12-20)
Objekt
Rozsah obstarávania
Názov: Hodnotiace konzultačné služby
Referenčné číslo: 01-2018
Krátky popis:

Metaúdaje oznámenia
Pôvodný jazyk: slovenčina 🗣️
Typ dokumentu: Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
Povaha zákazky: Služby
Predpis: Európska únia s účasťou krajín GPA
Spoločný slovník obstarávania (CPV)
Kód: Hodnotiace konzultačné služby 📦
Doplnkový kód CPV: Poradenské služby v oblasti obchodu a riadenia 📦
Miesto výkonu
Región NUTS: Bratislavský kraj 🏙️

Postup
Typ konania: Verejná súťaž
Typ ponuky: Ponuka pre všetky časti
Kritériá udeľovania
Najnižšia cena

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Krajina: Slovensko 🇸🇰
Typ obstarávateľa: Ministerstvo alebo iný štátny alebo federálny orgán
Názov obstarávateľa: Kancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
Poštová adresa: Župné námestie 13
Poštové smerovacie číslo: 814 90
Poštové mesto: Bratislava
Kontakt
Internetová adresa: http://www.nsud.sk// 🌏
E-mail: bouskova.jenny@gmail.com 📧
Telefón: +421 902229921 📞
URL dokumentov: http://https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-profilov/zakazky/19068 🌏
URL pre účasť: http://www.uvo.gov.sk/portal-systemu-evo-5f5.html 🌏

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2018-12-20 📅
Lehota na predloženie ponúk: 2019-01-29 📅
Dátum zverejnenia: 2018-12-22 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2018/S 247-569743
Číslo Ú. v. S: 247
Ďalšie informácie

Predmet zákazky bude financovaný z Európskeho sociálneho fondu prostredníctvom prostriedkov poskytnutých verejnému obstarávateľovi z Operačného programu Efektívna verejná správa v rámci projektu Zefektívnený Najvyšší súd - fáza 1.

Objekt
Rozsah obstarávania
Odhadovaná celková hodnota: 541 624 EUR 💰
Krátky popis:

Predmetom zákazky je najmä poskytovanie odborných poradensko-konzultačných služieb, asistencie a zaškolenia pracovníkov v nasledovných oblastiach:

Aktivita Procesný audit NS SR:

Analýza a audit súčasného stavu procesov identifikácia oblastí na zlepšenie

Návrh optimalizácie procesov KNS SR, jeho odsúhlasenie a vytvorenie procesného modelu cieľového stavu

Návrh optimalizácie procesov ODAK, návrh modelu pre efektívnu prácu s informáciami v cieľovom stave

Zavedenie merania spokojnosti, výkonnosti a riadenia kvality procesov

Návrh zvyšovania kompetencií ľudských zdrojov

Návrh podpory efektívneho riadenia ľudských zdrojov

Aktivita Informačný podpora ODAK:

Analýza potrieb informačnej podpory ODAK

Customizácia riešenia internej znalostnej bázy

Implementácia systému správy dokumentov.

Podrobné vymedzenie predmetu zákazky sa nachádza v súťažných podkladoch

Trvanie: 12 mesiacov
Názov projektu alebo programu financovaného z prostriedkov EÚ: Kód projektu v ITMS 314021S112
Ďalšie informácie:

Miesto výkonu
Hlavné miesto alebo miesto výkonu: Župné námestie 13, Bratislava, SLOVENSKÁ REPUBLIKA

Právne, ekonomické, finančné a technické informácie
Podmienky účasti
Vhodnosť vykonávať profesijnú činnosť:

Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1)

a) nebol on, ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu, ani člen dozorného orgánu, ani prokurista právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie, trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskych spoločenstiev, trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny, trestný čin terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme, trestný čin obchodovania s ľuďmi, trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním alebo trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe,

b) nemá nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,

c) nemá daňové nedoplatky v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,

d) nebol na jeho majetok vyhlásený konkurz, nie je v reštrukturalizácii, nie je v likvidácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku,

e) je oprávnený poskytovať službu,

f) nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,

g) nedopustil sa v predchádzajúcich 3 rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho práva alebo pracovného práva podľa osobitných predpisov, za ktoré mu bola právoplatne uložená sankcia, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať,

h) nedopustil sa v predchádzajúcich 3 rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia profesijných povinností, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať

Ekonomická a finančná situácia:

Uchádzač preukáže finančné a ekonomické postavenie podľa § 33 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní vyjadrením banky alebo pobočky zahraničnej banky.

Minimálna úroveň (úrovne) štandardov:

1.1. Verejný obstarávateľ požaduje predloženie vyjadrenia alebo ekvivalentného dokladu od banky alebo pobočky zahraničnej banky alebo zahraničnej banky, v ktorej má uchádzač vedený účet, o schopnosti uchádzača plniť finančné záväzky, ktoré/é musia/musí obsahovať informáciu o tom, že uchádzač: nie je v nepovolenom debete, v prípade splácania úveru dodržuje splátkový kalendár, bežný účet uchádzača nie je predmetom exekúcie.

Uvedené potvrdenie nesmie byt staršie ako 3 mesiace ku dňu predkladania ponúk. K vyjadreniu banky/bánk alebo ekvivalentnému/ým dokladu/om uchádzač zároveň predloží čestné vyhlásenie potvrdené/podpísané oprávnenou osobou, že nemá vedené účty ani záväzky v inej/ých banke/ách ako tej/tých, od ktorej/ých predložil vyššie uvedené potvrdenie/a resp. ekvivalentný/é doklad/y. Uvedené čestné vyhlásenie nesmie byť staršie ako 3 mesiace ku dňu predkladania ponúk.

1.2. Verejný obstarávateľ požaduje vyjadrenie banky alebo pobočky zahraničnej banky (vyhlásenie banky), ktorým sa rozumie prísľub banky alebo pobočky zahraničnej banky o poskytnutí úveru uchádzačovi. Týmto spôsobom musí uchádzač preukázať minimálnu výšku poskytnutého úveru pre predmet zákazky v sume 100 000 EUR resp. iný doklad ktorým preukáže uchádzač dispozíciu požadovanej finančnej čiastky.

Odôvodnenie: Požiadavky sú primerané a ich potreba vyplynula z dôvodu overenia a preukázania finančnej spoľahlivosti uchádzača, tzn., že uchádzač je aj po finančnej stránke spoľahlivým partnerom. Verejný obstarávateľ neposkytuje finančné preddavky ani zálohy a do doby splatnosti faktúr musí byť uchádzač schopný finančné záväzky plniť. Verejný obstarávateľ potrebuje preveriť stav ekonomickej situácie uchádzača a jeho finančnú stabilitu, aby bol schopný si plniť svoje finančné záväzky riadne a včas. Verejný obstarávateľ požaduje primeranú úroveň poskytnutého úveru, uchádzača vzhľadom na výšku predpokladanej hodnoty zákazky a spôsobu financovania predmetu zákazky.

Technické a odborné schopnosti:

Zoznam a krátky opis kritérií výberu: Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti podľa § 34 ZVO týkajúce sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, ktoré preukazuje nasledovnými dokladmi:

1. Podľa § 34 ods. 1 písm. a) ZVO: zoznamom poskytnutých služieb za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní.

2. Podľa § 34 ods. 1 písm. d) ZVO a v spojitosti s § 35 ZVO: opisom technického vybavenia, študijných a výskumných zariadení a opatrení použitých uchádzačom alebo záujemcom na zabezpečenie kvality.

3. Podľa § 34 ods. 1 písm. g) ZVO o verejnom obstarávaní: údajmi o vzdelaní a odbornej praxi alebo odbornej kvalifikácii osôb určených na plnenie zmluvy.

Minimálna úroveň (úrovne) štandardov: Je špecifikovaná v súťažných podkladoch

Postup
Právny základ: 32014L0024
Informácie o elektronickej aukcii:

Elektronická aukcia je na účely tohto verejného obstarávania opakujúci sa proces, ktorý využíva elektronické zariadenia na predkladanie nových cien upravených smerom nadol.

Elektronická aukcia sa uskutoční prostredníctvom systému EVO. Viac informácií v súťažných podkladoch.

Čas na predkladanie ponúk: 10:00
Jazyky, v ktorých sa môžu predkladať ponuky alebo žiadosti o účasť: slovenčina 🗣️
Lehota viazanosti ponuky: 2019-05-01 📅
Dátum otvárania ponúk: 2019-01-29 📅
Čas otvárania ponúk: 13:00
Miesto: V sídle verejného obstarávateľa.
Ďalšie informácie: Otváranie ponúk je neverejné.

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Národné registračné číslo: 50668277
Kontakt
Kontaktné miesto: Mgr. Jana Boušková
Adresa URL dokumentov: http://https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-profilov/zakazky/19068 🌏
URL pre účasť: www.uvo.gov.sk/portal-systemu-evo-5f5.html 🌏

Odkaz
Ďalšie informácie

1. Verejná súťaž podľa ustanovenia § 66 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní (jednoobálková súťaž) sa realizuje prostredníctvom systému EVO, ktorý je dostupný pre záujemcov / uchádzačov bezplatne. Viac informácií o systéme EVO je dostupných na stránke https://www.uvo.gov.sk/viac-o-is-evo-5f6.html.

2. Súťažné podklady sú dostupné priamo, bezplatne v profile verejného obstarávateľa (https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-profilov/zakazky/19068). Verejný obstarávateľ neposkytne záujemcom súťažné podklady v listinnej podobe.

3. Uchádzač predloží svoju ponuku elektronicky prostredníctvom systému EVO. Viac informácií v súťažných podkladoch.

4. Zábezpeka sa vyžaduje vo výške 10 000,00 EUR. Podrobnosti o zložení a vrátení zábezpeky sú uvedené v súťažných podkladoch.

5. Odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti je uvedené v súťažných podkladoch.

6. Verejný obstarávateľ dáva do pozornosti informáciu o implementácií novej funkcionality v súvislosti s registráciou hospodárskych subjektov do IS EVO. Viac informácií na https://www.uvo.gov.sk/uvod/aktualne-temy-2a8.html?id=421

Doplňujúce informácie
Recenzia tela
Názov: Úrad pre verejné obstarávanie
Poštová adresa: Ružová dolina 10, P.O.Box 98
Poštové mesto: Bratislava
Poštové smerovacie číslo: 820 05
Krajina: Slovensko 🇸🇰
Telefón: +421 250264176 📞
Fax: +421 250264219 📠
Internetová adresa: http://www.uvo.gov.sk 🌏
Služba, od ktorej možno získať informácie o postupe preskúmania
Rovnaké ako: Recenzia tela
Zdroj: OJS 2018/S 247-569743 (2018-12-20)

Dodatočné informácie (2019-01-25)
Objekt
Metaúdaje oznámenia
Typ dokumentu: Dodatočné informácie
Spoločný slovník obstarávania (CPV)
Kód: Spracovanie údajov 📦

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Poštová adresa: Župné námestie
Kontakt
Internetová adresa: http://www.nsud.sk 🌏

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2019-01-25 📅
Lehota na predloženie ponúk: 2019-02-05 📅
Dátum zverejnenia: 2019-01-29 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2019/S 020-044283
Odkazuje na oznámenie: 2018/S 247-569743
Číslo Ú. v. S: 20
Zdroj: OJS 2019/S 020-044283 (2019-01-25)

Oznámenia o zadaní zákazky (2019-05-24)
Objekt
Rozsah obstarávania
Krátky popis:

Verejný obstarávateľ zadáva zákazku v súvislosti so zefektívnením činností Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (ďalej len NS SR). Kvôli zefektívneniu činností tejto inštitúcie je nevyhnutné vykonať jej procesno-organizačný audit a zabezpečiť informačnú podporu ako 2 integrálne a previazané aktivity. Výsledkom bude optimalizácia a zvýšenie efektívnosti činností NS SR. Účelom procesno-organizačného auditu je identifikovať existujúce procesy, analyzovať ich z pohľadu nedostatkov a navrhnúť odporúčania pre optimalizáciu procesov a vytvoriť detailné procesné mapy činností v rámci Kancelárie Najvyššieho súdu SR (ďalej KNS SR), ale tiež procesov smerujúcich k analytickej činnosti v rámci Oddelenia dokumentácie, analytiky a komparatistiky (ďalej ODAK) s využitím informačnej podpory ako podklad k realizácii zefektívnenia procesov. Informačná podpora spočíva v poskytnutí konzultačných služieb vypracovania analýzy optimalizácie procesov, ktorých výstupom bude návrh konkrétnych opatrení a funkcionalít pre vytvorenie podporných nástrojov platformy (databázy), ktorá bude poskytovať služby pre správu digitálneho obsahu (najmä elektronických dokumentov). Táto platforma bude základom pre evidenciu, spracovanie a výstupy rozhodnutí NS SR a ich analýz. Neoddeliteľnou súčasťou platformy (databázy) bude aj podpora vytvárania a správy kvalitného digitálneho obsahu (elektronických dokumentov vytvorených a spracovaných ODAK-om).

Metaúdaje oznámenia
Typ dokumentu: Oznámenia o zadaní zákazky

Postup
Typ ponuky: Neuplatniteľné

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2019-05-24 📅
Dátum zverejnenia: 2019-05-29 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2019/S 103-250084
Číslo Ú. v. S: 103
Ďalšie informácie

Dôvod zrušenia verejnej súťaže: Verejný obstarávateľ ruší verejné obstarávanie podľa § 57 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pretože sa vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní…

… pokračoval. Po uskutočnení elektronickej aukcie ani 1 z 3 uchádzačov, zúčastnených na elektronickej aukcii, nepredložil na výzvu verejného obstarávateľa v určenej lehote všetky doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti. 1 uchádzač nepredložil doklady v požadovanej forme ani po dodatočnej výzve, druhý uchádzač predložil len časť dokladov a aj to po určenej lehote. Tretí uchádzač nepredložil nič. Lehota viazanosti ponúk bola stanovená na 1.5.2019. Verejný obstarávateľ poslal 17.4.2019 uchádzačom oznámenie o predĺžení lehoty viazanosti na 1.7.2019 a vyzval uchádzača, ktorý predložil zábezpeku formou bankovej záruky, aby predložil doklad o predĺžení bankovej záruky. Uchádzač tento doklad nepredložil. Vzhľadom na absenciu dokladov verejný obstarávateľ nedokáže posúdiť splnenie podmienok účasti uchádzačov. Okrem toho nastala aj situácia, keď nie sú všetky ponuky naďalej zabezpečené zábezpekou. Keďže v súťaži nie sú ďalší uchádzači, ktorých by bolo možné vyhodnocovať, verejný obstarávateľ považuje uvedené okolnosti za dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od neho požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval. Verejný obstarávateľ bude opätovne zadávať zákazku postupom priameho rokovacieho konania.

… pokračoval.

Po uskutočnení elektronickej aukcie ani 1 z 3 uchádzačov, zúčastnených na elektronickej aukcii, nepredložil na výzvu verejného obstarávateľa v určenej lehote všetky doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti. 1 uchádzač nepredložil doklady v požadovanej forme ani po dodatočnej výzve, druhý uchádzač predložil len časť dokladov a aj to po určenej lehote. Tretí uchádzač nepredložil nič.

Lehota viazanosti ponúk bola stanovená na 1.5.2019. Verejný obstarávateľ poslal 17.4.2019 uchádzačom oznámenie o predĺžení lehoty viazanosti na 1.7.2019 a vyzval uchádzača, ktorý predložil zábezpeku formou bankovej záruky, aby predložil doklad o predĺžení bankovej záruky. Uchádzač tento doklad nepredložil.

Vzhľadom na absenciu dokladov verejný obstarávateľ nedokáže posúdiť splnenie podmienok účasti uchádzačov. Okrem toho nastala aj situácia, keď nie sú všetky ponuky naďalej zabezpečené zábezpekou. Keďže v súťaži nie sú ďalší uchádzači, ktorých by bolo možné vyhodnocovať, verejný obstarávateľ považuje uvedené okolnosti za dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od neho požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval.

Verejný obstarávateľ bude opätovne zadávať zákazku postupom priameho rokovacieho konania.

Zdroj: OJS 2019/S 103-250084 (2019-05-24)

Dodatočné informácie (2019-06-13)
Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2019-06-13 📅
Dátum zverejnenia: 2019-06-18 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2019/S 115-283321
Odkazuje na oznámenie: 2019/S 103-250084
Číslo Ú. v. S: 115
Zdroj: OJS 2019/S 115-283321 (2019-06-13)

Nové obstarávania v súvisiacich kategóriách 🆕

Podnikateľské služby: právo, marketing, konzultácie, nábor pracovníkov, tlačiarenské a bezpečnostné služby (5 nové verejné obstarávania)

Poradenské služby v oblasti obchodu a riadenia a súvisiace služby (podnikateľské poradenstvo)

Poradenské služby v oblasti obchodu a riadenia