Kriminalistický materiál

Krátky popis

Predmetom zákazky je zabezpečenie dodávky Kriminalistického materiálu bližšie špecifikovaného v predmetných súťažných podkladoch v období 48 mesiacov, respektíve do vyčerpania maximálneho finančného limitu (maximálnej ceny celkom) uvedeného v prílohe č.3 návrhu rámcovej dohody, ktorá je prílohou číslo predmetných súťažných podkladov, podľa toho, ktorá skutočnosť nastane skôr, pre potreby Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, vrátane dopravy a vykládky. Uvedený kriminalistický materiál používajú kriminalistický technici Kriminalistického a expertízneho ústavu Policajného zboru a jednotlivých Krajských riaditeľstiev Policajného zboru Ministerstva vnútra Slovenskej republiky pri plnení pracovných činností, akými sú odhaľovanie trestnej činnosti.

Zoznam a stručný opis podmienok

Verejného obstarávania sa môže zúčastniť hospodársky subjekt, ktorý spĺňa taxatívne určené podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon).
Uchádzač preukáže splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 zákona, dokladmi podľa § 32 ods. 2, resp. podľa § 32 ods. 4 a 5 zákona.
Hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti jednotným európskym dokumentom podľa § 39 ods. 1 zákona. Preukazovanie podmienok účasti je voči verejnému obstarávateľovi účinné aj spôsobom podľa § 152 ods. 4 zákona.
Uchádzač zapísaný v zozname hospodárskych subjektov podľa zákona nie je povinný v procese verejného obstarávania predkladať doklady podľa § 32 ods. 2 zákona.
Verejný obstarávateľ uzná rovnocenný zápis, ako je zápis do zoznamu hospodárskych subjektov podľa zákona, alebo potvrdenie o zápise vydané príslušným orgánom iného členského štátu, ktorým uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ príjme aj iný rovnocenný doklad predložený uchádzačom.
Zápis v zozname podnikateľov vykonaný podľa predpisov účinných do 17.4.2016 je zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov v rozsahu zapísaných skutočností.
V prípade, že sa verejného obstarávania zúčastní skupina dodávateľov, požaduje sa preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Splnenie podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) zákona preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.

Zoznam a stručný opis kritérií výberu

§ 34 ods. 1 písm. a) zákona verejný obstarávateľ požaduje predložiť zoznam poskytnutých služieb za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa zákona.
Za vyhlásenie verejného obstarávania sa považuje zverejnenie oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v úradnom vestníku Európskej únie.
Uchádzač môže na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti využiť technické alebo odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah v čase podania ponuky. V takom prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení rámcovej dohody bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Túto skutočnosť preukáže uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými alebo odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) a ods. 7 zákona; oprávnenie poskytovať služby preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity uchádzačovi poskytnuté.
V prípade, že sa verejného obstarávania zúčastní skupina dodávateľov, požaduje sa preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti za všetkých členov skupiny spoločne.
Uchádzačom predkladané doklady musia byť v rovnakej, alebo ekvivalentnej forme podľa uvedenej požiadavky
Verejného obstarávateľa, pričom z týchto dokladov preukazujúcich spôsobilosť podľa § 34 zákona musí byť zrejmé splnenie minimálnych úrovní požadovaných verejným obstarávateľom a rovnako musí byť zrejmé, že preukazovanie sa týka osoby uchádzača. Hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti jednotným európskym dokumentom podľa § 39 ods. 1 zákona.

Podmienky účasti (technická a odborná spôsobilosť)

Zoznam dodaných tovarov musí obsahovať zákazky /referencie/ potvrdzujúcu dodanie tovarov rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky v celkovej hodnote 300 000,00 EUR bez DPH.
Ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto zákona, súčasťou dodaných tovarov musí byť referencia/referencie alebo ekvivalentný/ekvivalentné doklad/doklady v súlade so zákonom.
Odôvodnenie potreby a primeranosti stanovenej podmienky účasti vo vzťahu k predmetu zákazky:
Verejným obstarávateľom stanovená predmetná podmienka účasti vyplýva z potreby preukázania minimálnych praktických skúseností uchádzača s dodaním tovaru rovnakého alebo obdobného charakteru ako je tento predmet zákazky. Podmienka účasti je primeraná a jej potreba vyplynula z dôvodu overenia skutočnosti, či uchádzači disponujú odbornými skúsenosťami z oblasti predmetu zákazky, resp. s obdobnými odbornými skúsenosťami rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky a sú oprávnení a schopní ho poskytnúť. Splnenie tejto podmienky účasti by malo zaručiť, že uchádzač ovláda problematiku nevyhnutnú na poskytnutie tohto predmetu zákazky.

Podmienky otvárania ponúk (miesto)

Neverejné otváranie ponúk sa vzhľadom na ustanovenia zákona vo vzťahu k elektronickej aukcii uskutoční na adrese uvedenej v bode 19.3 súťažných podkladov v zasadacej miestnosti č. 420.

1. Odporúča sa aby si záujemca Súťažné podklady (ďalej "SP") vyžiadal na základe písomnej žiadosti v slovenskom jazyku doručenej elektronicky na emailovú adresu kontaktnej osoby uvedenú v bode I.1) a v lehote uvedenej v bode IV.2.2. tohto oznámenia, SP vrátane príloh bude verejný obstarávateľ poskytovať výlučne v elektronickej forme na emailovú adresu záujemcu, uvedenú v doručenej žiadosti o poskytnutie SP.
2. Verejný obstarávateľ odporúča uchádzačom počas celého trvania tejto verejnej súťaže priebežne sledovať webovú stránku Úradu pre verejné obstarávanie, časť Profil verejného obstarávateľa.
3. Komunikačným jazykom v tejto verejnej súťaži je slovenský jazyk.
4. Vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky a na preukázanie splnenia podmienok účasti, verejný obstarávateľ v súlade s § 48 bezodkladne oznámi najneskôr 6 dní pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk
5. Pri komunikácii verejný obstarávateľ postupuje v súlade s § 187 ods.8 zákona, pričom pod pojmom elektronicky resp.v elektronickej podobe sa rozumie komunikácia uskutočňovaná prostredníctvom faxu alebo e-mailu, ktorú verejný obstarávateľ považuje za podpornú formu komunikácie.
6. Skupina dodávateľov nemusí vytvoriť určitú právnu formu, musí však stanoviť lídra skupiny dodávateľov. Všetci členovia takejto skupiny dodávateľov utvorenej na dodanie predmetu zákazky sú povinní udeliť plnomocenstvo 1 z členov skupiny dodávateľov konať v mene všetkých členov skupiny dodávateľov a prijímať pokyny v tomto verejnom obstarávaní ako aj konať v mene skupiny pre prípad prijatia ich ponuky, podpisu RD a komunikácie/zodpovednosti v procese plnenia RD. V prípade prijatia ponuky skupiny dodávateľov sa vyžaduje, aby skupina dodávateľov pred podpisom RD uzatvorila a predložila verejnému obstarávateľovi zmluvu, v ktorej budú jednoznačne stanovené vzájomné práva a povinnosti, kto sa akou časťou bude podieľať na plnení zákazky, ako aj skutočnosť, že všetci členovia skupiny dodávateľov sú zaviazaní zo záväzkov voči verejnému obstarávateľovi spoločne a nerozdielne.
7. Úspešný uchádzač je pred podpisom RD povinný predložiť doklady podľa bodu 36.8. súťažných podkladov.
8. V rámci tejto verejnej súťaže sa uplatňujú ustanovenia § 66 ods. 7 zákona, teda verejný obstarávateľ uskutoční vyhodnotenie splnenia podmienok účasti podľa § 40 zákona po vyhodnotení ponúk podľa § 53 zákona.
9. V zmysle bodu 8. uvedeného vyššie a § 49 ods. 6 zákona uchádzač predkladá ponuku spôsobom uvedeným v bode 18. súťažných podkladov.
10. Zábezpeka ponuky sa vyžaduje vo výške: 90 000,00 EUR (slovom: deväťdesiat tisíc EUR).
Podrobné informácie o zložení zábezpeky sú uvedené v bode 11 súťažných podkladov.
11. Predmetné verejné obstarávanie nie je:
a) zelené verejné obstarávanie
b) obstarávanie inovácií, ani
c) obstarávanie zamerané na sociálne aspekty.
12. Odôvodnenie nerozdelenia predmetu zákazky: VO nerozdelil predmet zákazky na časti z dôvodu, že predmetom zákazky je zabezpečenie nákupu kriminalistického materiálu, ktorý sa používa pri výkone kriminalisticko-technických činností ako aj pri výkone expertíznych činností v rámci zaisťovania dôkazov ako aj ich expertízneho skúmania pri dokazovaní páchania trestnej činnosti. Okrem toho sa tento materiál používa aj pri vzdelávacích aktivitách v uvedených oblastiach. Ide o predovšetkým skupinu materiálov, ktoré sú v nadväznosti pri ich komplexnom využívaní, častokrát aj v podmieňujúcich vzťahoch. Okrem toho je nevyhnutnosťou kompatibilita jednotlivých materiálov a reagentov, separátne obstarávanie by ohrozilo naplnenie uvedenej podmienky a obmedzilo by využiteľnosť týchto materiálov, čo v konečnom dôsledku by bolo v rozpore so zásadou hospodárnosti pri verejnom obstarávaní. Zákazka je preto zabezpečovaná v celku a nie je delená na časti.