Komplexný informačný systém pre zabezpečenie ekonomickej a prevádzkovej agendy

Krátky popis

Predmetom zákazky je dodanie komplexného informačného systému pre zabezpečenie ekonomickej a prevádzkovej agendy pre Fakultnú nemocnicu s poliklinikou Nové Zámky, ktorý pozostáva z nasledovne zostavených funkčností:
Nevýhradná, časovo neobmedzená licencia (Ekonomika, účtovníctvo, Správa majetku, Inteligentná správa zdravotníckej techniky, Rozpočítavanie výnosov a kalkulácia nákladov na hospitalizačný prípad podľa metodiky ÚDZS, Manažérske výstupy); Inštalácia a implementácia softvéru; Dokumentácia, Služby podpory na obdobie 24 mesiacov (školenie, aktualizácia softvéru, riešenie vád softvéru servisná údržba, Správa softvérov, Správa aplikácie).
Požaduje sa kompletné slovenské jazykové rozhranie systému; záruka 24 mesiacov dňa odo dňa prevzatia softvéru.
Podrobné vymedzenie predmetu zákazky je uvedené v časti B.1 SP: Opis predmetu zákazky a v B.2 Obchodné podmienky dodania predmetu zákazky.

Opis obstarávania

Predmetom zákazky je dodanie komplexného informačného systému pre zabezpečenie ekonomickej a prevádzkovej agendy pre Fakultnú nemocnicu s poliklinikou Nové Zámky, ktorý pozostáva z nasledovne zostavených funkčností:
Nevýhradná, časovo neobmedzená licencia (Ekonomika, účtovníctvo, Správa majetku, Inteligentná správa zdravotníckej techniky, Rozpočítavanie výnosov a kalkulácia nákladov na hospitalizačný prípad podľa metodiky ÚDZS, Manažérske výstupy); Inštalácia a implementácia softvéru; Dokumentácia, Služby podpory na obdobie 24 mesiacov (školenie, aktualizácia softvéru, riešenie vád softvéru servisná údržba, Správa softvérov, Správa aplikácie).
Požaduje sa kompletné slovenské jazykové rozhranie systému; záruka 24 mesiacov dňa odo dňa prevzatia softvéru.
Podrobné vymedzenie predmetu zákazky je uvedené v časti B.1 SP: Opis predmetu zákazky a v B.2 Obchodné podmienky dodania predmetu zákazky.

Ďalšie informácie

Zábezpeka ponuky sa vyžaduje vo výške: 20 000,- EUR.
V prípade poskytnutia zábezpeky formou bankovej záruky uchádzač predloží originál záručnej listiny (notársky overená kópia záručnej listiny nie je postačujúca).
Uchádzač predloží scan originálu záručnej listiny prostredníctvom systému Josephine a zároveň poštou/kuriérom/osobne v zalepenej obálke v listinnej forme vo forme originálu v lehote na predkladanie ponúk na adresu verejného obstarávateľa:
Fakultná nemocnica s poliklinikou Nové Zámky
Oddelenie verejného obstarávania
č. dverí 35
Slovenská ulica 11 A
940 34 Nové Zámky
označenie obálky: Banková záruka - KIS
V prípade osobného doručenia je potrebné predložiť bankovú záruku počas pracovných dní od 8.00 do 14.00 hod. V prípade predloženia bankovej záruky v posledný deň lehoty na predkladanie ponúk, platí že je potrebné doručiť bankovú záruku najneskôr do hodiny určenej v lehote na predkladanie ponúk (IV.2.2 tohto Oznámenia).
Podrobné informácie sú uvedené v Súťažných podkladoch, bod 15.

Zoznam a stručný opis podmienok

Uchádzač musí splniť podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní.
Uchádzač preukáže splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 2, resp. ods. 4, 5 predložením originálnych dokladov alebo úradne osvedčených kópií dokladov, resp. podľa § 152 zákona o verejnom obstarávaní
a) písm. a) doloženým výpisom z registra trestov nie starším ako 3 mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk.
b) písm. b) doloženým potvrdením zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne nie starším ako 3 mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
c) písm. c) doloženým potvrdením miestne príslušného daňového úradu nie starším ako 3 mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
d) písm. d) doloženým potvrdením príslušného súdu nie starším ako 3 mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
e) písm. e) doloženým dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky,
f) písm. f) doloženým čestným vyhlásením.
V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, sa požaduje preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Splnenie podmienky účasti podľa §32 ods. 1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.
V prípade navrhovaných subdodávateľov títo musia preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa požadovaného osobného postavenia a nesmú u nich existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) ZVO a ods. 7 ZVO. Oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu preukazuje každý subdodávateľ len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má plniť.
Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva niektoré z dokladov uvedených v §32 ods.2 zákona o verejnom obstarávaní alebo nevydáva ani rovnocenné doklady, možno ich nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
Uchádzač môže splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia preukázať zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov v súlade s § 152 zákona o verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ uzná rovnocenný zápis alebo potvrdenie o zápise vydané príslušným orgánom iného členského štátu, ktorým uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ prijme aj iný rovnocenný doklad predložený uchádzačom. Ďalšie informácie sú pre nedostatok znakov v tejto bunke uvedené v časti A. 2 SP.
V zmysle § 39 je splnenie podmienok účasti možno preukázať Jednotným európskym dokumentov (JED), ktorým uchádzač alebo záujemca môže predbežne nahradiť doklady, preukazujúce splnenie podmienok účasti. Ak uchádzač alebo záujemca použije JED, verejný obstarávateľ môže v zmysle § 39 ods. 6 ZVO kedykoľvek v priebehu verejného obstarávania uchádzača alebo záujemcu písomne požiadať o predloženie dokladu alebo dokladov nahradených JED-om.
Ak sú požadované doklady pre verejného obstarávateľa priamo a bezodplatne prístupné v elektronických databázach, uchádzač v JED-e uvedie aj informácie potrebné na prístup do týchto elektronických databáz najmä internetovú adresu elektronickej databázy, akékoľvek identifikačné údaje a súhlasy potrebné na prístup do tejto databázy. Tieto doklady od uchádzača alebo záujemcu verejný obstarávateľ nebude vyžadovať a požadované informácie získa/overí na základe prístupu do elektronickej databázy.
V prípade navrhovaných subdodávateľov - JED uchádzača obsahuje informácie o každom takomto subdodávateľovi a zároveň predkladá aj JED za každého takéhoto subdodávateľa.
V prípade Skupiny dodávateľov sa musí predložiť samostatný JED pre každý zúčastnený hospodársky subjekt.

Zoznam a stručný opis kritérií výberu

Bod. 1: Dokumenty podľa § 34 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní: Zoznamom dodávok tovaru za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov, dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní.
Odôvodnenie primeranosti určenej podmienky účasti vo vzťahu k predmetu zákazky podľa § 38 ods. 5 ZVO: Verejný obstarávateľ požaduje predloženie dokladov podľa tohto bodu predovšetkým z dôvodu, aby uchádzač preukázal schopnosť a praktické skúsenosti (referencie) s dodaním riešenia týkajúce sa ekonomickej a účtovnej agendy a oblasti inteligentnej správy. Zámerom verejného obstarávateľa pri definovaní predpokladov a podmienok pre účasť vo verejnom obstarávaní je eliminácia vecného a technického rizika pri plnení zmluvy na strane uchádzačov. Verejný obstarávateľ určil podmienku účasti striktne vo vzťahu k predmetu zákazky s cieľom dosiahnuť čestnú hospodársku súťaž medzi kvalifikovanými dodávateľmi. Účelom požiadavky na splnenie predmetnej podmienky účasti ako 1 z podmienok účasti tykajúcej sa technickej a odbornej spôsobilosti, ako aj minimálnej požadovanej úrovne štandardov, je najmä preukázanie skutočnosti, či má uchádzač dostatočnú technickú a odbornú spôsobilosť, či je spoľahlivý a technicky spôsobilý realizovať predmet zákazky a dodržiavať princípy aktuálneho spôsobu účtovníctva a inteligentnej správy v súlade s národnými ako aj medzinárodnými štandardami.
Minimálna požadovaná úroveň referencií je vzhľadom na predpokladanú výšku zákazky primeraná.
Bod. 2: Dokumenty podľa § 34 ods. 1 písm. d) v súvislosti s § 35 zákona o verejnom obstarávaní: Predložením opisu technického vybavenia a opatrení použitých záujemcom na zabezpečenie kvality - predloženie certifikátu uchádzača na systém manažérstva kvality podľa STN EN ISO 9001:2016 pre oblasť rovnakú alebo podobnú ako predmet zákazky.
Odôvodnenie: V tejto požiadavke verejného obstarávateľa nie je požadovaný žiaden číselný údaj a teda požiadavka je primeraná a jej potreba vyplynula z dôvodu overenia a preukázania technickej a odbornej spôsobilosti a spoľahlivosti uchádzača. Predložením požadovaného certifikátu sa preukazuje spôsobilosť uchádzača pre kvalitné plnenie zákazky v súlade s normami zabezpečenia kvality.
Uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť podľa druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Ďalšie informácie sú pre nedostatok znakov v tejto bunke uvedené v časti A. 2 SP.
V zmysle § 39 ZVO je splnenie podmienok účasti možno preukázať Jednotným európskym dokumentom (JED), ktorým uchádzač alebo záujemca môže predbežne nahradiť doklady, preukazujúce splnenie podmienok účasti určené verejným obstarávateľom. Ďalšie informácie k predkladaniu JED-u sú pre nedostatok znakov v tejto bunke uvedené v časti A. 2 SP.
Ak uchádzač alebo záujemca preukazuje technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť prostredníctvom inej osoby, JED obsahuje informácie aj o tejto osobe a zároveň predkladá aj JED za túto osobu.
Formulár JED a manuál k jeho vyplneniu je k dispozícii na internetovej adrese: http://www.uvo.gov.sk/jednotny-europsky-dokument-pre-verejne-obstaravanie-553.html

Podmienky účasti (technická a odborná spôsobilosť)

Verejný obstarávateľ požaduje od uchádzačov technickú alebo odbornú spôsobilosť vo verejnom obstarávaní preukázať predložením nasledovných originálnych dokladov alebo ich úradne osvedčených kópií:
K bodu 1: Uchádzač predloží zoznam dodaných tovarov rovnakých alebo podobných charakteru ako je predmet zákazky za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania, s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov, ktoré v danom období dodal pre verejných obstarávateľov, obstarávateľov alebo iných odberateľov.
V prípade, že uchádzač dodával tovar alebo poskytol službu pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov podľa tohto zákona, zároveň predloží internetový odkaz na referencie verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov zverejnených na www.uvo.gov.sk, preukazujúcich skutočnosti uvedené v predloženom zozname dodaných tovarov.
Uchádzač preukáže dodanie tovaru rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky za obdobie predchádzajúcich 3 rokov spolu ku dňu vyhlásenia verejnej súťaže (posledné 3 (tri) roky, t. j. 3x365 dní, ktoré sa počítajú spätne od dňa vyhlásenia verejného obstarávania v rámci tejto verejnej súťaže), pričom verejný obstarávateľ vyžaduje preukázanie:
Najmenej 1 zákazky v celkovej hodnote 350 000,- EUR bez DPH v nasledovnom rozsahu:
— dodávka riešenia pre riadenie ekonomiky, účtovníctva pomocou softvéru
— dodávka riešenia v oblasti inteligentnej správy a pasportizácie techniky a prístrojov.
Za zákazku v uvedených oblastiach sa považuje dodávka a implementácia riešenia a/alebo funkčné rozšírenie existujúceho diela a/alebo poskytovanie služieb v oblasti podpory informačných systémov a poskytovanie SLA služieb, resp. outsourcingu podpory informačných systémov.
Verejný obstarávateľ umožňuje predloženie viacerých, ako aj 1 sumarizačnej referencie tak, aby spolu pokrývali všetky požadované referencie/oblasti s dodržaním všetkých obsahových požiadaviek, pričom sumár hodnôt referenčných zákaziek musí byť v hodnote minimálne 350 000,- Eur bez DPH.
Zoznam dodaných tovarov bude obsahovať nasledovné údaje:
Názov/obchodné meno a sídlo odberateľa
Predmet dodaných tovarov a ich podrobný popis (na preukázanie min. požadovanej úrovne podmienky účasti)
Miesto dodania
Lehota dodania (od do, mesiac, rok),
Cena celkom v Eur bez DPH,
Meno a kontakt na osobu odberateľa, u ktorej si možno overiť tieto údaje
— V prípade, že realizácia zákazky zahŕňala časť tovarov rovnakých alebo podobných ako predmetu zákazky a časť tovarov iných ako predmet zákazky, uchádzač vyjadrí a vyčísli tieto práce v Zozname dodaných tovarov,
— V prípade, že realizácia zákazky bola realizovaná uchádzačom len z časti (napr. člen združenia, skupiny dodávateľov a pod.), uchádzač vyjadrí a vyčísli tieto tovary v Zozname dodaných tovarov,
— Ak je hodnota v referencie uvedená v inej mene ako v EUR, uchádzač uvedie v zozname hodnotu referencie v pôvodnej mene a následne vykoná prepočet na menu EUR.Ďalšie informácie k prepočtu na EUR sú pre nedostatok znakov v bunke uvedené v časti A.2 SP.
Zoznam dodaných tovarov bude podpísaný uchádzačom a predložený ako originál alebo úradne osvedčená kópia.
V prípade, že uchádzač dodával tovar alebo poskytol službu pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov podľa zákona o verejnom obstarávaní, zároveň predloží internetový odkaz na referencie verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov zverejnených na www.uvo.gov.sk, preukazujúcich skutočnosti uvedené v predloženom zozname dodaných tovarov.
K bodu 2: Platný certifikát uchádzača na systém manažérstva kvality podľa STN EN ISO 9001:2016 pre oblasť rovnakú alebo podobnú ako predmet zákazky. Pričom tento certifikát musí vychádzať zo slovenských technických noriem, alebo z noriem členských štátov. Verejný obstarávateľ uzná aj iné dôkazy, predložené uchádzačom, ktoré sú rovnocenne opatreniam na zabezpečenie kvality podľa požiadaviek na vystavenie tohto certifikátu. Uchádzač predloží originál alebo úradne overenú kópiu.

Podmienky plnenia zmluvy

Samostatnou prílohou zmluvy je zoznam subdodávateľov. Ak sú subdodávatelia uchádzačovi v čase predloženia ponuky známi, uchádzač uvedie predmet a podiel subdodávok. V prípade navrhovaných subdodávateľov títo musia preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 ZVO a nesmú u nich existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) a ods. 7. oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu preukazuje každý subdodávateľ len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má plniť.

Podmienky otvárania ponúk (Informácie o oprávnených osobách a postup otvárania ponúk)

Ponuky sa budú predkladať elektronicky v zmysle § 49 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní do systému Josephine, umiestnenom na webovej adrese https://josephine.proebiz.com/
Otváranie ponúk bude v súlade § 54 ods.3 zákona o verejnom obstarávaní neverejné t.j. vykonané bez účasti uchádzačov, ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk

Viazanosť ponuky musí byť zabezpečená zábezpekou podľa § 46 ods. 1 písm. b) zákona v určenej výške 20 000,- EUR.
Verejný obstarávateľ umožňuje neobmedzený a priamy prístup elektronickými prostriedkami k súťažným podkladom a k prípadným všetkým doplňujúcim podkladom. Verejný obstarávateľ tieto všetky podklady / dokumenty bude uverejňovať ako elektronické dokumenty v príslušnej časti zákazky v systéme Josephine.
Verejný obstarávateľ bude pri komunikácii s uchádzačmi resp. záujemcami postupovať v zmysle § 20 ZVO prostredníctvom komunikačného rozhrania systému Josephine. Tento spôsob komunikácie sa týka akejkoľvek komunikácie a podaní medzi verejným obstarávateľom a záujemcami, resp. uchádzačmi, s výnimkou podania revíznych postupov, kde má záujemca/ uchádzač možnosť podať Žiadosť o nápravu a námietku listine v zmysle výkladového stanoviska UVO č. 3/2018.
Pravidlá pre doručovanie zásielka sa považuje za doručenú záujemcovi/uchádzačovi ak jej adresát bude mať objektívnu možnosť oboznámiť sa s jej obsahom, tzn. akonáhle sa dostane zásielka do sféry jeho dispozície. Za okamih doručenia sa v systéme Josephine považuje okamih jej odoslania v systéme Josephine a to v súlade s funkcionalitou systému.
Ak je odosielateľom zásielky verejný obstarávateľ, tak záujemcovi resp. uchádzačovi bude na ním určený kontaktný e-mail/e-maily bezodkladne odoslaná informácia o tom, že k predmetnej zákazke existuje nová zásielka/správa. Záujemca resp. uchádzač sa prihlási do systému a v komunikačnom rozhraní zákazky bude mať zobrazený obsah komunikácie zásielky, správy.
Ponuka je vyhotovená elektronicky v zmysle § 49 ods. 1 písm. a) ZVO a vložená do systému Josephine umiestnenom na webovej adrese https://josephine.proebiz.com/.
Predkladanie ponúk je umožnené iba autentifikovaným uchádzačom. Autentifikáciu je možné vykonať týmito spôsobmi
a)v systéme Josephine registráciou a prihlásením pomocou občianskeho preukazu s elektronickým čipom a bezpečnostným osobnostným kódom (eID). V systéme je autentifikovaná spoločnosť, ktorú pomocou eID registruje štatutár danej spoločnosti. Autentifikáciu vykonáva poskytovateľ systému Josephine a to v pracovných dňoch v čase 8.00 -16.00 hod.
b) nahraním kvalifikovaného elektronického podpisu (napríklad podpisu eID) štatutára danej spoločnosti na kartu užívateľa po registrácii a prihlásení do systému Josephine. Autentifikáciu vykoná poskytovateľ systému Josephine a to v pracovných dňoch v čase 8.00 - 16.00 hod.
c) vložením plnej moci na kartu užívateľa po registrácii, ktorá je podpísaná elektronickým podpisom štatutára aj splnomocnenou osobou, alebo prešla zaručenou konverziou. Autentifikáciu vykoná poskytovateľ systému Josephine a to v pracovné dni v čase 8.00 - 16.00 hod.
d) počkaním na autentifikačný kód, ktorý bude poslaný na adresu sídla firmy do rúk štatutára uchádzača v listovej podobe formou doporučenej pošty. Lehota na tento úkon sú obvykle 3 pracovné dni a je potrebné s touto lehotou počítať pri vkladaní ponuky.
Autentifikovaný uchádzač si po prihlásení do systému Josephine v prehľade - zozname obstarávaní vyberie predmetné obstarávanie a vloží svoju ponuku do určeného formulára na príjem ponúk, ktorý nájde v záložke Ponuky a žiadosti.
V zmysle § 66 ods. 7 ZVO (jednoobálková reverzná verejná súťaž), verejný obstarávateľ rozhodol, že vyhodnotenie splnenia podmienok účasti podľa § 40 sa uskutoční po vyhodnotení ponúk podľa § 53 ZVO.
Odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti v zmysle § 28 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní: Verejný obstarávateľ postupoval pri vyhlásení tohto verejného obstarávania za účelom uspokojiť svoje identifikované potreby a vytvoriť podmienky pre čestnú hospodársku súťaž, prostredníctvom ktorej dokáže zabezpečiť primerane skúseného dodávateľa vo vzťahu k predmetu zákazky ako celku (softvér, licencia, podpor. služby). Takýto postup verejný obstarávateľ považuje za postup, ktorým je možné efektívne a hospodárne dosiahnuť identifikované potreby verejného obstarávateľa.

Opis obstarávania

Predmetom zákazky je dodanie komplexného informačného systému pre zabezpečenie ekonomickej a prevádzkovej
agendy pre Fakultnú nemocnicu s poliklinikou Nové Zámky, ktorý pozostáva z nasledovne zostavených funkčností:
Nevýhradná, časovo neobmedzená licencia (Ekonomika, účtovníctvo, Správa majetku, Inteligentná správa zdravotníckej techniky, Rozpočítavanie výnosov a kalkulácia nákladov na hospitalizačný prípad podľa metodiky ÚDZS, Manažérske výstupy); Inštalácia a implementácia softvéru; Dokumentácia, Služby podpory na obdobie 24 mesiacov (školenie, aktualizácia softvéru, riešenie vád softvéru servisná údržba, Správa softvérov, Správa aplikácie).
Požaduje sa kompletné slovenské jazykové rozhranie systému; záruka 24 mesiacov dňa odo dňa prevzatia softvéru.
Podrobné vymedzenie predmetu zákazky je uvedené v časti B.1 SP: Opis predmetu zákazky a v B.2 Obchodné
podmienky dodania predmetu zákazky.