Kancelárske potreby

Krátky popis

Predmetom zákazky je dodávka kancelárskych potrieb pre Ministerstvo financií Slovenskej republiky, podľa aktuálnych potrieb verejného obstarávateľa, vrátane súvisiacich služieb spojených s dodaním tovaru na miesto dodania, s vyložením v mieste jeho umiestnenia.

Hlavné miesto alebo miesto výkonu

Ministerstvo financií SR, Štefanovičova 5, 817 82 Bratislava, SLOVENSKO;
Vzdelávacie a doškolovacie zariadenie (VDZ) Vila Krista, Hviezdoslavova 1, 914 51 Trenčianske Teplice, SLOVENSKO

Opis obstarávania

Opis predmetu zákazky je uvedený v prílohe č. 1 súťažných podkladov.
Podrobný opis predmetu zákazky - druh tovaru, vecná a technická špecifikácia, balenie, množstvo, merná jednotka sú uvedené v v Tabuľke č. 1 - Vecná a technická špecifikácia kancelárskych potrieb, ktorá je zvlášť priložená ako príloha č. 1 k súťažným podkladom v samostatnom súbore vo formáte excel.

Zoznam a stručný opis podmienok

Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 zákona a preukázať ich splnenie dokladmi podľa § 32 ods. 2, resp. ods. 4 a ods. 5 zákona alebo podľa § 152 ods. 1 zákona, v zmysle ktorého hospodársky subjekt môže preukázať splnenie podmienok účasti osobného postavenia zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov vo verejnom obstarávaní.
V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, sa požaduje preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Splnenie podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.
Odôvodnenie primeranosti podmienky účasti vo vzťahu k predmetu zákazky a potrebu jej zahrnutia medzi podmienky účasti podľa § 38 ods. 5 zákona: Podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia sú dané zákonom o verejnom obstarávaní a vyplývajú z § 32 zákona.

Zoznam a stručný opis kritérií výberu

Vyžaduje sa predloženie dokladov podľa § 33 ods. 1 písm. d) zákona - prehľadu o celkovom obrate a ak je to vhodné, prehľadu o dosiahnutom obrate v oblasti, ktorej sa predmet zákazky alebo koncesie týka, najviac za posledné 3 hospodárske roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti, ktorými sa preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia.

— prehľad o celkovom obrate uchádzač podloží výkazmi ziskov a strát alebo výkazmi o príjmoch a výdavkoch za posledné 3 hospodárske roky.
Uchádzač čestne vyhlási, že dosiahnutý obrat v oblasti ktorej sa predmet zákazky týka t.j. za dodávku kancelárskych potrieb je za posledné 3 hospodárske roky v minimálnej sume 250 000,00 EUR bez DPH.
Čestné vyhlásenie musí byť podpísané osobou oprávnenou konať v mene uchádzača. Uchádzači môžu predložiť aj ekvivalent uvedených hodnôt v inej mene.
Výkazy ziskov a strát a výkazy o príjmoch a výdavkoch za uvedené obdobie v prípade subjektu, ktorého uvedené dokumenty nie sú verejne dostupné (vedené v neverejnej časti registra) musia byť predložené a potvrdené ako originály resp. úradne overené fotokópie.
V prípade subjektov, ktoré tieto dokumenty povinne zverejňujú, predložia originály alebo úradne overené fotokópie alebo ako scan výstupov z Registra účtovných závierok (www.registeruz.sk), resp. odkazom na ich zverejnenie v Registri účtovných závierok.
Odôvodnenie primeranosti podmienok účasti vo vzťahu k predmetu zákazky a potrebu jej zahrnutia medzi podmienky účasti v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania podľa § 38 ods. 5 zákona:
Požadovanie dokladov podľa § 33 ods. 1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní vytvára predpoklad, že pri plnení zmluvy nenastane problém so zabezpečovaním financovania predmetu zákazky zo strany úspešného uchádzača, keďže verejný obstarávateľ neposkytuje preddavky na plnenie predmetu zákazky. Preukázaním obratu v oblasti, ktorej sa predmet zákazky týka uchádzač deklaruje, že v danej oblasti realizuje zákazky s podobným finančným rozsahom.
V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená na verejnom obstarávaní, sa požaduje preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia za všetkých členov skupiny spoločne.
Uchádzač môže na preukázanie finančného a ekonomického postavenia využiť finančné zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať zdroje osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie finančného a ekonomického postavenia. Túto skutočnosť preukazuje uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s touto osobou, obsahujúcou záväzok osoby, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie, že táto osoba poskytne plnenie počas celého trvania zmluvného vzťahu.
Osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia musí preukázať: - splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia okrem § 32 ods.1 písm. e) zákona a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) a ods. 7 zákona.
Vyžaduje sa predloženie originálov alebo úradne overených kópií všetkých dokladov uvedených v tomto bode.
Podľa § 39 ods. 1 zákona môže hospodársky subjekt predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti určené verejným obstarávateľom jednotným európskym dokumentom. Formulár jednotného európskeho dokumentu tvorí prílohu č. 4 súťažných podkladov, ktorá je zverejnená v profile verejného obstarávateľa (časť I je už vyplnená verejným obstarávateľom) a tiež na webovej adrese http://www.uvo.gov.sk/legislativametodika-dohlad/jednotny-europsky-dokument-pre-verejne-obstaravanie-553.html
Podrobnejší popis požiadaviek preukazujúcich splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia je popísaný v súťažných podkladoch v bode 14.2.

Zoznam a stručný opis kritérií výberu

Vyžaduje sa predloženie dokladov podľa § 34 ods. 1 písm. a) zákona, zoznamom poskytnutých služieb za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; dokladom je referencia, ak odberateľom bol obstarávateľ alebo verejný obstarávateľ.
Referenciou je elektronický dokument, obsahujúci potvrdenie o poskytnutí služby, ktorý obsahuje náležitosti podľa § 12 ods. 2 zákona.

Podmienky účasti (technická a odborná spôsobilosť)

Uchádzač predloží zoznam, ktorý bude obsahovať realizáciu zmlúv rovnakého alebo podobného charakteru ako je požadovaný predmet zákazky (za zákazku rovnakého alebo podobného charakteru sa považuje zákazka na dodanie kancelárskych potrieb), pričom celkový súhrnný objem predložených zmlúv rovnakého alebo podobného charakteru bol za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania v celkovej minimálnej výške 250 000,- EUR bez DPH.
Ak potvrdzuje referenciu verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ, v zmysle § 12 zákona je jediný spôsob preukázania referencií, referencia zverejnená v Evidencii referencii na stránke ÚVO.
Ak bude v predložených dokumentoch uvedená cena plnenia v inej mene ako euro, použije sa na prepočet z inej meny na euro kurz Európskej centrálnej banky platný v deň odoslania oznámenia o vyhlásení tohto verejného obstarávania na zverejnenie v Úradnom vestníku EÚ.
Odôvodnenie primeranosti podmienok účasti vo vzťahu k predmetu zákazky a potrebu jej zahrnutia medzi podmienky účasti v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania podľa § 38 ods. 5 zákona:
Verejný obstarávateľ touto požiadavkou vytvára predpoklad, že plnenie zmluvy na dodanie tovarov vrátane súvisiacich služieb spojených s dodaním tovaru bude zabezpečovať uchádzač, ktorý získal a má skúsenosti s realizáciou zákaziek rovnakého alebo podobného charakteru a rozsahu a ktorý plnenie zmluvy vykoná v rozsahu a kvalite, ktoré sú v súlade s potrebami verejného obstarávateľa.
V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená na verejnom obstarávaní, požaduje sa preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa technickej a odbornej spôsobilosti za všetkých členov skupiny spoločne.
Uchádzač využívajúci na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti technické a odborné kapacity inej osoby/iných osôb bez ohľadu na ich právny vzťah, preukáže verejnému obstarávateľovi, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby/osôb, ktorých spôsobilosť využíva na preukázanie technickej a odbornej spôsobilosti. Túto skutočnosť uchádzač preukáže písomnou zmluvou uzavretou s touto osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť.
Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Zároveň táto osoba predloží podpísané vyhlásenie o jej dostupnosti a pripravenosti realizovať predmet zmluvy v celej dĺžke trvania zmluvy v prípade uzatvorenia zmluvy s uchádzačom, ktorému poskytol svoje technické a odborné kapacity.
Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať:
— splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) a ods. 7,
— oprávnenie uskutočňovať stavebné práce, poskytovať službu alebo dodávať tovar, preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity záujemcovi poskytnuté.
Vyžaduje sa predloženie originálov alebo úradne overených kópií všetkých dokladov uvedených v tomto bode.
Podľa § 39 ods. 1 zákona môže hospodársky subjekt predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti určené verejným obstarávateľom jednotným európskym dokumentom. Formulár jednotného európskeho dokumentu tvorí prílohu č. 4 súťažných podkladov, ktorá je zverejnená v profile verejného obstarávateľa (časť I je už vyplnená verejným obstarávateľom) a tiež na webovej adrese http://www.uvo.gov.sk/legislativametodika-dohlad/jednotny-europsky-dokument-pre-verejne-obstaravanie-553.html.
Podrobnejší popis požiadaviek preukazujúcich splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti je popísaný v súťažných podkladoch v bode 14.3.

1. Verejný obstarávateľ v súlade s § 44 ods. 3 písm. c) zákona stanovil ako kritérium na vyhodnotenie ponúk najnižšiu celkovú cenu za požadované množstvo tovaru v EUR s DPH podľa prílohy č.3 súťažných podkladov Návrh na plnenie kritérií.
Uchádzači zaokrúhľujú svoje návrhy cenu v zmysle matematických pravidiel na 2 desatinné miesta.
2. Pravidlá na uplatnenie kritéria:
Ponuka uchádzača, ktorá dosiahne najnižšiu celkovú cenu za celý predmet zákazky bude označená ako prvá v poradí t. j. úspešná ponuka.
Ponuka uchádzača, ktorá dosiahne druhú najnižšiu celkovú cenu za celý predmet zákazky bude označená ako druhá v poradí t. j. prvá neúspešná ponuka.
Ponuka uchádzača, ktorá dosiahne tretiu najnižšiu celkovú cenu za celý predmet zákazky bude označená ako tretia v poradí t. j. druhá neúspešná ponuka atď.
3. Pri vyhodnocovaní ponúk sa v prípade rovnosti celkovej ceny za celý predmet zákazky použije ako rozhodujúce kritérium pre vyhodnotenie a určenie poradia ponuky /uchádzača cena za 1 ks požadovaného balenia (500 listov) v EUR s DPH v položke č. 94 - Kopírovací papier A3, 80 g uvedená v prílohe č.3 Návrhu na plnenie kritéria.
4. Verejný obstarávateľ pri vyhodnocovaní bude postupovať v zmysle § 66 ods. 7 zákona č. 343/2015 o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
5. Úspešný uchádzač sa zaväzuje pred podpisom rámcovej dohody predložiť verejnému obstarávateľovi:
a) zoznam všetkých známych subdodávateľov s ich identifikačnými údajmi v rozsahu:
(i) meno a priezvisko alebo obchodné meno, resp. názov,
(ii) adresa pobytu alebo sídlo,
(iii) IČO alebo dátum narodenia, ak nebolo pridelené IČO,
(iv), podiel zákazky, ktorý má v úmysle zadať navrhovaným subdodávateľom v percentuálnom (%) vyjadrení, predmety týchto subdodávok, ako aj údaje o osobe oprávnenej konať za subdodávateľa v rozsahu: meno a priezvisko, adresu pobytu, dátum narodenia. Predmetné údaje o týchto subdodávateľoch sa stanú súčasťou rámcovej dohody s úspešným uchádzačom. Ak uchádzač nemá v úmysle plniť predmet rámcovej dohody prostredníctvom subdodávateľa/subdodávateľov, predloží čestné prehlásenie, v ktorom deklaruje túto skutočnosť.
b) v prípade skupiny dodávateľov úspešný uchádzač / líder skupiny dodávateľov predloží zmluvu v zmysle bodu 16 súťažných podkladov, upravujúcu právne vzťahy medzi členmi skupiny dodávateľov, ktorou zákonná forma spolupráce fyzických alebo právnických osôb vznikne, resp. dokumentáciu preukazujúcu vytvorenie právnych vzťahov medzi členmi skupiny dodávateľov.
Uvedené doklady v písm. a) a v prípade relevantnosti v písm. b) tohto bodu, úspešný uchádzač predloží pred podpisom rámcovej dohody. Doklady predloží ako originály resp. úradne overené fotokópie. V prípade, že uchádzač nepredloží predmetné doklady, verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo neuzatvoriť s ním rámcovú dohodu na predmet zákazky.
6. Odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti v zmysle § 28 ods. 2 zákona: Vzhľadom k povahe predmetu zákazky sa verejný obstarávateľ rozhodol nerozdeliť predmet zákazky na časti. Jedná sa o súvisiace položky, účelovo aj funkčne rovnakého charakteru, ktoré sa dajú kvalifikovať ako kancelárske potreby, bežne dostupné na trhu a sú dodávané subjektami v celom rozsahu, podľa požiadavky verejného obstarávateľa.
Vzhľadom na to, že žiadna položka nepredstavuje špecifický tovar, ktorý by mohol byť pre niektorého uchádzača nedostupný na voľnom trhu, je možné predpokladať že nerozdelením zákazky na časti nie je obmedzená hospodárska súťaž.
7. Zábezpeka ponuky sa vyžaduje vo výške 5 000 EUR (slovom päť tisíc EUR).
8. Verejný obstarávateľ upozorňuje, že komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní odo dňa 19.10.2018, bude v zmysle § 20 zákona prebiehať elektronicky, a to prostredníctvom komunikačného rozhrania systému Josephine, ktorý je umiestnený na doméne https://josephine.proebiz.com. Podrobnosti ohľadom komunikácie a výmeny informácií vo verejnom obstarávaní sú uvedené v bode 21 súťažných podkladov.