Komplexné poskytovanie služieb spojených so zabezpečovaním dopravných cenín

Ministerstvo hospodárstva Slovenskej Republiky

Poskytovanie služieb zabezpečovania dopravných cenín súvisiacich s cestovaním zamestnancov verejného obstarávateľa pravidelnou verejnou dopravou v dohodnutej kvalite, rozsahu a termínoch a ich doručovanie na miesto a v termínoch určených verejným obstarávateľom.

Termín

Lehota na predkladanie ponúk bola 2016-03-23. Verejné obstarávanie bolo zverejnené na 2016-02-22.

Kto?

• Ministerstvo hospodárstva Slovenskej Republiky

Čo?

Kde?

• Bratislavský kraj › Bratislavský kraj

História obstarávania

Dátum	Dokument
2016-02-22	Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
2016-03-09	Dodatočné informácie

Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania (2016-02-22)
Objekt
Rozsah obstarávania
Názov: Služby cestovných kancelárií a podobné služby
Množstvo alebo rozsah: 1 900 000
Celková hodnota obstarávania: 1 900 000 💰
Metaúdaje oznámenia
Pôvodný jazyk: slovenčina 🗣️
Typ dokumentu: Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
Povaha zákazky: Služby
Predpis: Európska únia
Spoločný slovník obstarávania (CPV)
Kód: Služby cestovných kancelárií a podobné služby 📦

Postup
Typ konania: Verejná súťaž
Typ ponuky: Ponuka pre všetky časti
Kritériá udeľovania
Ekonomicky najvýhodnejšia ponuka

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Krajina: Slovensko 🇸🇰
Typ obstarávateľa: Ministerstvo alebo iný štátny alebo federálny orgán
Názov obstarávateľa: Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky
Poštová adresa: Mierová 19
Poštové smerovacie číslo: 827 15
Poštové mesto: Bratislava-Ružinov
Kontakt
E-mail: toropilova@mhsr.sk 📧
Telefón: +421 248541317 📞
Fax: +421 243337827 📠

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2016-02-22 📅
Lehota na predloženie ponúk: 2016-03-23 📅
Dátum zverejnenia: 2016-02-27 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2016/S 041-067619
Odkazuje na oznámenie: 2015/S 239-434192
Číslo Ú. v. S: 41

Objekt
Rozsah obstarávania
Krátky popis:

Trvanie: 48 mesiacov
Miesto výkonu
Hlavné miesto alebo miesto výkonu: Sídlo verejného obstarávateľa.

Právne, ekonomické, finančné a technické informácie
Podmienky účasti
Vhodnosť vykonávať profesijnú činnosť:

Uchádzač preukáže splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia podľa § 26 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, spôsobom podľa § 26 ods. 2 resp. ods. 4, 5 predložením originálnych dokladov alebo úradne osvedčených kópií dokladov, resp. podľa § 128 zákona o verejnom obstarávaní.

Doklady preukazujúce splnenie podmienok účasti je možné nahradiť podľa § 128 zákona potvrdením o zapísaní do zoznamu podnikateľov.

V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, sa požaduje preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Splnenie podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.

Splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia môže uchádzač preukázať čestným vyhlásením podľa § 32 ods. 11 zákona, pričom z uchádzačom predloženého čestného vyhlásenia musí byť jednoznačne zrejmé, že rozsahom, obsahom aj spôsobom spĺňa podmienky účasti preukazované čestným vyhlásením, stanovené verejným obstarávateľom a uvedené v tomto bode výzvy na predkladanie ponúk (ďalej len výzvy) ku dňu predkladania ponúk a je schopný túto skutočnosť preukázať. Doklady, preukazujúce splnenie podmienok účasti predkladá verejnému obstarávateľovi úspešný uchádzač podľa § 44 ods. 1 zákona v čase a spôsobom, určeným verejným obstarávateľom.

Novelou zákona o verejnom obstarávaní sa s účinnosťou dňom vyhlásenia, t. j. od 29.4.2015, dopĺňa ustanovenie § 26 ods. 1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní. Ide o doplnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia o skutočnosť, že verejného obstarávania sa môže zúčastniť len subjekt, ktorý nie je v reštrukturalizácii. Táto skutočnosť sa preukazuje potvrdením príslušného súdu, nie starším ako tri mesiace. Z uvedeného vyplýva, že verejného obstarávania vyhláseného, resp. začatého počnúc dňom 29.4.2015 sa nemôže zúčastniť uchádzač, záujemca alebo účastník, ktorý je v reštrukturalizácii. Podnikateľ zapísaný v zozname podnikateľov podľa zákona o verejnom obstarávaní v znení účinnom do 28.4.2015 môže preukázať splnenie podmienky účasti, že nie je v reštrukturalizácii, 1. predložením potvrdenia príslušného súdu nie staršieho ako tri mesiace v procese verejného obstarávania priamo verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi alebo 2. doplnením tohto údaja do zoznamu podnikateľov prostredníctvom oznámenia o zmene údajov, ktorého vzor Úrad pre verejné obstarávanie zverejňuje na svojom webovom sídle s priloženým potvrdením príslušného súdu nie starším ako 3 mesiace.

Ponuku môže predložiť aj skupina dodávateľov. Skupina dodávateľov nemusí vytvoriť právnu formu, musí však stanoviť vedúceho člena skupiny dodávateľov. Všetci členovia skupiny dodávateľov musia udeliť písomné plnomocenstvo jednému z členov skupiny dodávateľov (vedúci člen skupiny), konať v mene všetkých členov skupiny dodávateľov, prijímať pokyny v tomto verejnom obstarávaní a konať v mene skupiny pre prípad prijatia ponuky, podpisu zmluvy a komunikácie/zodpovednosti v procese plnenia zmluvy.

Odôvodnenie primeranosti podmienky účasti v zmysle § 32 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní: Podmienky účastí týkajúce sa osobného postavenia uchádzačov sú taxatívne stanovené zákonom č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Ekonomická a finančná situácia:

§ 27 ods. 1 písm. a) – Vyjadrenie banky/bánk alebo ekvivalentného dokladu od banky alebo pobočky zahraničnej banky alebo zahraničnej banky (banka),nie starším ako tri mesiace, kde má uchádzač otvorený účet, o jeho schopnosti plniť si finančné záväzky za obdobie posledných troch rokov (resp. za roky, ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti) a nebol po určený čas v nepovolenom debete, v prípade splácania úveru dodržuje splátkový kalendár, že uchádzač nemá blokáciu účtu v súvislosti s exekučným konaním. Výpis z účtu sa nepovažuje za potvrdenie banky.

K vyjadreniu banky/bánk alebo ekvivalentnému/ým dokladu/om uchádzač zároveň predloží čestné vyhlásenie potvrdené/podpísané štatutárnym orgánom uchádzača, že nemá vedené účty ani záväzky v inej/ých banke/ách ako tej/tých, od ktorej/ktorých predložil vyššie uvedené potvrdenie/a resp. ekvivalentný/é doklad/y.

Odôvodnenie primeranosti podmienky účasti v zmysle § 32 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní: Verejný obstarávateľ zadefinoval podmienky účasti striktne vo vzťahu k predmetu zákazky s cieľom dosiahnuť čestnú hospodársku súťaž medzi kvalifikovanými záujemcami. Sú primerané predmetu zákazky a ich potreba plynie z nevyhnutnosti preukázania ekonomickej stability a schopnosti bezproblémovo plniť požadovaný predmet zákazky, ako aj skutočnosti, že záujemca je po finančnej stránke spoľahlivým partnerom. Stanovenie rozsahu podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia a dokladov na ich preukázanie zohľadňuje povahu, rozsah a zložitosť predmetu zákazky. Z požadovaného dokladu je možné primerane zistiť finančnú stabilitu uchádzačov, stav ich ekonomickej a finančnej situácie, ich platobnú schopnosť a plnenie si záväzkov voči banke. Splnenie podmienok účasti súvisiacich s hodnotením ekonomického a finančného postavenia uchádzačov v takomto primeranom rozsahu vytvára predpoklad, že plnenie zákazky bude realizované len takým zmluvným partnerom, ktorý zabezpečí bezproblémové plnenie zmluvného záväzku, s minimalizovaním rizika neplnenia zmluvných záväzkov z titulu ekonomickej nestability.

Technické a odborné schopnosti:

Podľa § 28 ods. 1 písm. a) zákona zoznamom poskytnutých služieb za predchádzajúce 3 roky (t. j. 3 roky predchádzajúce k poslednému dňu lehoty na predkladanie ponúk) doplneným potvrdeniami o kvalite poskytnutia služby s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov, ak odberateľom:

1) bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa zákona, dokladom je referencia podľa § 9a zákona resp. v nadväznosti na § 155m ods. 11 zákona; dokladom je odberateľom potvrdená referencia obsahujúca údaje podľa § 9a ods. 2 písm a), b), c), d) a g) zákona;

2) bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto zákona, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ, ak také potvrdenie uchádzač alebo záujemca nemá k dispozícii, vyhlásením uchádzača alebo záujemcu o ich dodaní, doplneným dokladom, preukazujúcim ich dodanie alebo zmluvný vzťah, na základe ktorého boli dodané. Zoznamom musí uchádzač preukázať, že za rozhodné obdobie poskytol služby rovnakého alebo podobného charakteru ako je požadovaný predmet zákazky.

Minimálna požadovaná úroveň štandardov: Uchádzač predloží zoznam, ktorý musí obsahovať minimálne 3 zákazky na poskytnutie podobných alebo obdobných služieb ako je predmet zákazky za posledné tri roky (t.j. 3 roky predchádzajúce k poslednému dňu lehoty na predkladanie ponúk) pri ktorých zmluvná cena za poskytnutie služby za požadované roky bola spolu minimálne 1 500 000,- EUR bez DPH. Pod zákazkami na poskytnutie podobných alebo obdobných služieb ako je predmet zákazky sa rozumie zabezpečenie leteniek, vlakových, autobusových, trajektových a lodných cestovných lístkov alebo transferov.

Dôkaz o plnení/referencia musí obsahovať minimálne tieto údaje:

a) názov/obchodné meno, sídlo/miesto podnikania odberateľa;

b) predmet zmluvy/plnenia (stručný opis predmetu plnenia);

c) skutočná lehota dodania;

d) kontaktná osoba za odberateľa (meno, priezvisko, pozícia, aktuálne telefónne číslo, e-mail za účelom overenia predkladaných informácií);

e) podpis oprávnenej osoby odberateľa s uvedením mena a jeho funkcie.

Odôvodnenie primeranosti podmienky účasti v zmysle § 32 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní: Zoznam úspešne realizovaných zmlúv má garantovať odborné a kvalitné plnenie zákazky, ako aj preukázanie skúsenosti uchádzača s plnením zmlúv rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky a to s prihliadnutím na predpokladaný finančný objem požadovaného predmetu zákazky. Uvedené požiadavky verejný obstarávateľ stanovil ako minimálnu úroveň v súlade s ustanovením § 32 ods. 6 ZVO a to v primeranej výške k predpokladanej hodnote zákazky bez DPH.

Podľa § 28 ods. 1 písm. g) zákona údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácii riadiacich zamestnancov, osobitne osôb zodpovedných za poskytnutie služby.

Minimálna požadovaná úroveň štandardov: Uchádzač v rámci splnenia podmienok účasti preukáže, že osoby zodpovedné za poskytnutie služby majú potrebné vzdelanie, odbornú kvalifikáciu a odbornú prax na poskytnutie služby, ktoré sú predmetom zadávania zákazky. Verejný obstarávateľ požaduje predložiť zoznam osôb (minimálne dvoch), ktoré budú zodpovedné za rezerváciu a vystavovanie leteniek v medzinárodnom rezervačnom systéme (napr. Amadeus, Galileo, resp. ich ekvivalent), a ktoré majú minimálne 1 rok praxe v predmete poskytovania služby.

Uchádzač predloží za každú osobu profesijný životopis v oblasti predmetu tohto verejného obstarávania podpísaný touto osobou, ktorý bude obsahovať nasledovné informácie:

a) meno a priezvisko osoby;

b) štátna príslušnosť;

c) dosiahnuté vzdelanie, titul;

d) jazykové znalosti;

e) súčasná pracovná pozícia;

f) prehľad profesijnej praxe vzťahujúcej sa k plneniu predmetu zákazky;

g) vlastnoručný podpis.

Odôvodnenie primeranosti podmienky účasti v zmysle § 32 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní: Údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií riadiacich zamestnancov majú preukázať schopnosť uchádzača poskytovať jednotlivé čiastkové odborné služby (činnosti), ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou predmetu zákazky a zabezpečiť ich kvalitu na požadovanej profesionálnej úrovni.

Podľa § 28 ods. 1 písm. j) zákona – údaje o strojovom a technickom vybavení. Uchádzač predloží údaje o medzinárodnom rezervačnom systéme používanom pre plnenie predmetu tohto verejného obstarávania.

Odôvodnenie primeranosti podmienky účasti v zmysle § 32 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní: Verejný obstarávateľ chce získať informácie, či uchádzač má alebo si vie zabezpečiť primerané strojné a technické vybavenie potrebné na poskytnutie služieb.

Minimálna požadovaná úroveň štandardov: Uchádzač v rámci splnenia podmienok účasti predloží vyhlásenie podpísané osobou oprávnenou konať v mene uchádzača, v ktorom uvedie údaje o vybavení, ktoré bude mať k dispozícii na poskytnutie služby a v ktorom uvedie názvy medzinárodných rezervačných systémov, ku ktorým má prístup a predloží potvrdenie od prevádzkovateľa medzinárodného rezervačného systému (napr. Amadeus, Galileo alebo ekvivalent) o povolení uchádzača na vstup do medzinárodného rezervačného systému a povolení vystavovať letenky a doklad preukazujúci členstvo v medzinárodnom združení, na základe ktorého je oprávnený vystavovať dopravné ceniny (IATA – International Air Transport Association alebo ekvivalentného združenia).

Uchádzač, ktorého tvorí skupina podnikateľov, preukazuje splnenie podmienok účasti, ktoré sa týkajú technickej alebo odbornej spôsobilosti podľa § 31 zákona za všetkých členov skupiny spoločne.

Uchádzač môže splnenie podmienok účasti preukázať v zmysle § 32 ods. 11 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších legislatívnych zmien. V prípade využitia inštitútu čestného vyhlásenia verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač v čestnom vyhlásení uviedol, akými dokladmi preukáže v prípade jeho úspešnosti splnenie podmienok účasti (napr. uvedením čísla certifikátu a pod.)

Uchádzač môže na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať zdrojmi osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie technickej lebo odbornej spôsobilosti. Túto skutočnosť preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s touto osobou, obsahujúcou záväzok osoby, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoju technickú lebo odbornú spôsobilosť, že táto osoba poskytne plnenie počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie technickej lebo odbornej spôsobilosti musí spĺňať podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli zdroje záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak uchádzač alebo záujemca preukázal technickú alebo odbornú spôsobilosť zdrojmi inej osoby a počas trvania zmluvy dôjde k plneniu, ktorého sa toto preukázanie týka, uchádzač alebo záujemca je oprávnený toto plnenie poskytnúť len sám, alebo prostredníctvom tej osoby, písomnou zmluvou s ktorou toto postavenie preukázal; možnosť zmeny subdodávateľa tým nie je dotknutá.

Splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti môže uchádzač preukázať čestným vyhlásením podľa § 32 ods.11 zákona, pričom z uchádzačom predloženého čestného vyhlásenia musí byť jednoznačne zrejmé, že rozsahom, obsahom aj spôsobom spĺňa podmienky účasti preukazované čestným vyhlásením, stanovené verejným obstarávateľom a uvedené v tomto bode výzvy na predkladanie ponúk ku dňu predkladania ponúk a je schopný túto skutočnosť preukázať. Doklady, preukazujúce splnenie podmienok účasti predkladá verejnému obstarávateľovi úspešný uchádzač podľa § 44 ods. 1 zákona v čase a spôsobom, určeným verejným obstarávateľom.

§ § 28 ods. 1 písm. k) zákona – Ak uchádzač predpokladá, že pri zadávaní zákazky využije kapacity subdodávateľov, ktorí sa majú podieľať na dodaní plnenia v sume najmenej 50 % z hodnoty plnenia uvedenej v ponuke uchádzača, v takom prípade musí uchádzač preukázať aj splnenie podmienky účasti podľa § 28 ods. 1 písm. k) zákona, t. j. uvedením podielu plnenia zo zmluvy, ktorý má uchádzač poskytujúci službu v úmysle zabezpečiť subdodávateľom spolu s uvedením identifikačných údajov subdodávateľa, ak je známy, v rozsahu meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresa pobytu alebo sídlo, identifikačné číslo alebo dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo.

V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená na verejnom obstarávaní, požaduje sa preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa technickej a odbornej spôsobilosti za všetkých členov skupiny spoločne.

Uchádzač môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať s kapacitami osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Túto skutočnosť preukáže uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s touto osobou, obsahujúcou záväzok osoby, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť, že táto osoba poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti musí spĺňať podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 zákona vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity uchádzačovi poskytnuté.

Podľa § 32 ods. 11 zákona o verejnom obstarávaní splnenie podmienky účasti možno preukázať čestným vyhlásením uchádzača, pričom doklady, preukazujúce splnenie podmienok účasti predkladá verejnému obstarávateľovi úspešný uchádzač podľa § 44 ods. 1 v čase a spôsobom, určeným verejným obstarávateľom.

Zoznam subdodávateľov, prostredníctvom ktorých bude uchádzač zabezpečovať podiel plnenia predmetu zákazky zo zmluvy, ktorý má uchádzač poskytujúci službu v úmysle zabezpečiť subdodávateľom spolu s uvedením identifikačných údajov subdodávateľa, v rozsahu:

— meno a priezvisko,

— obchodné meno alebo názov,

— adresa pobytu alebo sídlo,

— identifikačné číslo alebo dátum narodenia (ak nebolo pridelené identifikačné číslo),

— podiel subdodávky v %.

Plnenie zákazky
Požadované zálohy a záruky: Nepožaduje sa.
Hlavné podmienky financovania a platobné dojednania a/alebo odkaz na príslušné ustanovenia, ktoré ich upravujú:

Predmet zákazky bude financovaný z prostriedkov rozpočtu kapitoly verejného obstarávateľa.

Mená a odborné kvalifikácie zamestnancov ✅

Postup
Trvanie rámcovej dohody v mesiacoch: 48
Lehota viazanosti ponuky: 3 mesiacov
Dátum otvárania ponúk: 2016-03-23 📅
Kritériá udeľovania
Kritérium: 1. Odplata za poskytnutie predmetu zákazky za letenku v EUR (nenulový kladný údaj, číslo s presnosťou na dve desatinné miesta) (70)
2. Odplata za poskytnutie predmetu zákazky za cestovný lístok na autobus v EUR s DPH (nenulový kladný údaj, číslo s presnosťou na dve desatinné miesta) (20)
3. Odplata za poskytnutie predmetu zákazky za cestovný lístok na vlak v EUR s DPH (5)
4. Odplata za poskytnutie predmetu zákazky za cestovný lístok na loď/ trajekt v EUR s DPH (nenulový kladný údaj, číslo s presnosťou na dve desatinné miesta) (5)
Jazyky
Jazyk: čeština 🗣️
slovenčina 🗣️

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Národné registračné číslo: 00686832
31797903
Kontakt
Kontaktné miesto: sídlo verejného obstarávateľa
Ing. Andrea Toropilová

Odkaz
Dátumy
Dátum zverejnenia: 2015-12-10 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia v Ú. v. EÚ S: 2015/S 239-434192

Doplňujúce informácie
Recenzia tela
Názov: Úrad pre verejné obstarávanie
Poštová adresa: Dunajská 68, P.O.Box 58
Poštové mesto: Bratislava 24
Poštové smerovacie číslo: 820 04
Krajina: Slovensko 🇸🇰
Telefón: +421 250264176 📞
Internetová adresa: http://www.uvo.gov.sk 🌏
Fax: +421 250264219 📠
Zdroj: OJS 2016/S 041-067619 (2016-02-22)

Dodatočné informácie (2016-03-09)
Objekt
Metaúdaje oznámenia
Typ dokumentu: Dodatočné informácie

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2016-03-09 📅
Dátum zverejnenia: 2016-03-11 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2016/S 050-082939
Odkazuje na oznámenie: 2016/S 041-067619
Číslo Ú. v. S: 50
Zdroj: OJS 2016/S 050-082939 (2016-03-09)

Nové obstarávania v súvisiacich kategóriách 🆕

Podporné a pomocné dopravné služby, služby cestovných kancelárií (1 nové verejné obstarávania)

Služby cestovných kancelárií, cestovných dopravcov a služby na pomoc turistom

Služby cestovných kancelárií a podobné služby