Obstaranie dopravcu pre zabezpečenie služieb vo verejnom záujme v osobnej železničnej doprave vlakmi diaľkovej dopravy na relácii Bratislava – Šurany – Zvolen – Banská Bystrica

Ďalšie informácie

Verejný obstarávateľ vo svojom profile zriadenom Úradom pre verejné obstarávanie zverejní všetky prípadné otázky a odpovede na žiadosti o vysvetlenia, ktoré budú doručené verejnému obstarávateľovi v súlade s § 38 zákona. Prípadné odpovede na vysvetlenia verejný obstarávateľ oznámi zverejnením vo svojom profile najneskôr šesť dní pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk.

Verejný obstarávateľ v súlade s metodikou a výkladovým stanoviskom č. 6/2014 Úradu pre verejné obstarávanie bude vyhodnocovať podmienky účasti na základe konkrétnych dokladov a dokumentov predložených v žiadosti o účasť alebo na výzvu verejného obstarávateľa po predložení žiadosti o účasť.

Verejný obstarávateľ uzná rovnocenné potvrdenie vydané príslušným orgánom iného členského štátu, ktorým uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ musí prijať aj iný rovnocenný doklad predložený uchádzačom alebo záujemcom. Verejný obstarávateľ vyhodnocuje splnenie podmienok účasti podľa § 26 zákona spôsobom podľa § 128 ods. 3 zákona.

Verejný obstarávateľ odporúča jednotlivé dokumenty v rámci žiadosti o účasť očíslovať a priložiť obsah (položkový zoznam jednotlivých dokumentov). Verejný obstarávateľ požaduje, aby bola dokumentácia zviazaná bez možnosti svojvoľnej výmeny jednotlivých častí (napríklad knižničná väzba doplnená špagátovým spojením, ktorá je zabezpečená prelepením páskou a opatrená pečiatkou záujemcu, rýchloviazač doplnený špagátovým spojením, ktorý je zabezpečený prelepením páskou a opatrený pečiatkou záujemcu).

Všetky doklady požadované týmto oznámením vrátane žiadosti o účasť, dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti (ich všetky časti) a iných doplňujúcich dokladov podľa tohto oznámenia, musia byť doručené súčasne v:

(i) listinnej podobe; a

(ii) elektronickej podobe na DVD alebo CD nosiči/nosičoch v 1 vyhotovení ako naskenované fotokópie dokladov predložených v listinnej podobe. Ak sa zistí rozdiel v ich obsahu, rozhodujúce sú doklady predložené v listinnej podobe.

Záujemca vloží doklady do nepriehľadnej obálky alebo obalu. Obálka alebo obal musia byť uzatvorené a zapečatené proti nežiaducemu otvoreniu a označené nasledujúcimi údajmi:

(a) názov a adresa verejného obstarávateľa;

(b) názov a adresa sídla alebo miesta podnikania záujemcu (členov skupiny dodávateľov);

(c) označenie: žiadosť o účasť – neotvárať;

(d) heslo: Trať BA – BB.

Ak by ktorýkoľvek doklad podľa záujemcu obsahoval osobné údaje podľa zákona č. 122/2013 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 84/2014 Z. z., je záujemca povinný zabezpečiť nečitateľnosť takýchto údajov v príslušnej listine alebo dokumente v elektronickej podobe, alebo zabezpečiť pre verejného obstarávateľa súhlas so spracúvaním týchto osobných údajov na účely verejného obstarávania. Ak by ktorýkoľvek doklad podľa záujemcu obsahoval obchodné tajomstvo, je záujemca povinný toto obchodné tajomstvo označiť.

V prípade skupiny dodávateľov musí byť súčasťou žiadosti o účasť aj vystavené plnomocenstvo pre jedného z členov skupiny, ktorý bude oprávnený prijímať pokyny za všetkých a konať v mene všetkých ostatných členov skupiny, podpísané všetkými členmi skupiny alebo osobou/osobami oprávnenými konať v danej veci za každého člena skupiny. Úkony splnomocneného zástupcu za skupinu dodávateľov budú voči verejnému obstarávateľovi záväzné. Písomné splnomocnenie musí byť podpísané všetkými členmi skupiny dodávateľov, podpisy musia byť úradne osvedčené.

Obmedzenie počtu uchádzačov: verejný obstarávateľ vyzve najviac 10 záujemcov, ktorí splnili a preukázali podmienky účasti podľa Oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania na predloženie ponuky. Verejný obstarávateľ môže vyzvať na predloženie ponuky aj nižší počet záujemcov, ktorí splnili a preukázali podmienky účasti, pokiaľ podmienky účasti splnilo a preukázalo menej ako 10 záujemcov. Pokiaľ viac ako 10 záujemcovia splnia a preukážu podmienky účasti, použije Verejný obstarávateľ nasledovné kritérium: Objem realizovaných vlakových výkonov vo vlakových kilometroch v oblasti prevádzkovania osobnej železničnej dopravy za roky 2012, 2013 a 2014.

Informácia o výsledku vyhodnotenia žiadostí o účasť: verejný obstarávateľ oznámi záujemcom výsledok vyhodnotenia žiadostí o účasť v súlade so zákonom.

Ďalšie informácie, tzn. poskytnutie akejkoľvek inej dokumentácie, týkajúce sa verejného obstarávania budú poskytnuté záujemcom, ktorí splnia a preukážu podmienky účasti a budú vyzvaní na predloženie ponuky. Ďalšie informácie budú zverejnené v súlade so zákonom.

V súlade s § 45 zákona, verejný obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu s uchádzačom, alebo uchádzačmi, pokiaľ osoby podľa § 27 ods. 2, ktorých finančné zdroje uchádzač alebo uchádzači využili na preukázanie finančného a ekonomického postavenia, alebo osoby podľa § 28 ods. 2, ktorých technické a odborné kapacity uchádzač alebo uchádzači využili na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, nemajú v registri konečných užívateľov výhod zapísaných konečných užívateľov výhod. Povinnosť mať zapísaných konečných užívateľov výhod v registri konečných užívateľov výhod sa vzťahuje na subdodávateľa, ktorý sa má podieľať na dodaní plnenia v sume najmenej 30 % z hodnoty plnenia uvedenej v ponuke uchádzača, ak ide o nadlimitnú zákazku, ktorej predpokladaná hodnota je najmenej 10 000 000 EUR, alebo v sume najmenej 50 % z hodnoty plnenia uvedenej v ponuke uchádzača, ak ide o inú zákazku.

Verejný obstarávateľ v súlade s poslednou vetou § 45 ods. 9 určuje lehotu súčinnosti na 45 dní.

Uverejnenie predbežného oznámenia v súlade s článkom 7 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 z 23.10.2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave: predbežné oznámenie č. 2010/S 253-389527 zo dňa 30.12.2010.

Krátky popis

Predmetom zákazky je zabezpečiť bezpečné, efektívne a kvalitné dopravné služby pre cestujúcu verejnosť medzi mestami Bratislava a Banská Bystrica vlakmi diaľkovej dopravy prostredníctvom dopravcu, ktorý bude realizovať obsluhu nasledovných staníc a zastávok – Bratislava hl. st., Bratislava Vinohrady, Galanta, Šaľa, Šurany, Podhájska, Levice, Kozárovce, Nová Baňa, Žarnovica, Žiar nad Hronom, Zvolen os. st., Zvolen mesto, Sliač kúpele, Banská Bystrica mesto, Banská Bystrica. S úspešným uchádzačom bude uzavretá zmluva o dopravných službách vo verejnom záujme v zmysle ustanovenia § 21 zákona č. 514/2009 Z. z. o doprave na dráhach v platnom znení. Ročný dopravný výkon sa predpokladá v rozsahu cca 1,5 mil. vlakových kilometrov, pričom rozsah dopravných výkonov na príslušný rok bude spresnený osobitným dodatkom ku zmluve. Za realizovaný dopravný výkon prináleží dopravcovi, podľa § 21 ods. 7 zákona č. 514/2009 Z. z. o doprave na dráhach v platnom znení, úhrada preukázateľnej straty z plnenia zmluvného záväzku za zrealizované dopravné výkony, ktorá nie je predmetom dane z pridanej hodnoty. Dopravcovi budú stanovené technické a kvalitatívne podmienky na zabezpečenie dopravných výkonov. Komplexný opis predmetu zákazky ako aj technické a kvalitatívne podmienky budú súčasťou súťažných podkladov, ktoré budú zverejnené v profile verejného obstarávateľa zriadenom Úradom pre verené obstarávanie a poskytnuté záujemcom, ktorí splnili podmienky účasti až po úplnom vyhodnotení splnenia podmienok účasti.

Požadované zálohy a záruky

Zábezpeka ponúk sa vyžaduje vo výške 800 000 EUR (slovom osemsto tisíc eur). Podrobné informácie týkajúce sa zloženia zábezpeky budú uvedené v súťažných podkladoch. Zábezpeku je potrebné zložiť až pri predkladaní ponúk, t. j. vyžaduje sa až od uchádzačov, ktorí splnia podmienky účasti a budú vyzvaní na predloženie ponuky.

Krátky popis

Predmetom zákazky je zabezpečiť bezpečné, efektívne a kvalitné dopravné služby pre cestujúcu verejnosť medzi mestami Bratislava a Banská Bystrica vlakmi diaľkovej dopravy prostredníctvom dopravcu, ktorý bude realizovať obsluhu nasledovných staníc a zastávok – Bratislava hl. st., Bratislava Vinohrady, Galanta, Šaľa, Šurany, Podhájska, Levice, Kozárovce, Nová Baňa, Žarnovica, Žiar nad Hronom, Zvolen os. st., Zvolen mesto, Sliač kúpele, Banská Bystrica mesto, Banská Bystrica. S úspešným uchádzačom bude uzavretá zmluva o dopravných službách vo verejnom záujme v zmysle ustanovenia § 21 zákona č. 514/2009 Z. z. o doprave na dráhach v platnom znení. Ročný dopravný výkon sa predpokladá v rozsahu cca. 1 500 000 vlakových kilometrov, pričom rozsah dopravných výkonov na príslušný rok bude spresnený osobitným dodatkom ku zmluve.

Ďalšie informácie

MDV SR ruší použitý postup podľa § 46 ods. 2. zákona nakoľko sa zmenili okolnosti za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie a v priebehu postupu sa vyskytli uvedené dôvody hodné osobitného zreteľa:

— V roku 2016 boli ukončené rokovania o podobe 4. železničného balíčka na pôde EK, výsledkom ktorých bola revízia nariadenia (ES) č. 1370/2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave. Zámerom je zabezpečiť balík dopravných výkonov zahrňujúcich nielen vlaky diaľkovej dopravy, ale aj vlaky regionálnej, mestskej a prímestskej dopravy.

— Neboli exaktne definované pravidlá jednotného cestovného dokladu uznávaného medzi dopravcami. Toto by mohlo spôsobiť nárast celkovej ceny cestovného, pokým dôjde k otvoreniu trhu osobnej železničnej dopravy, cestujúci by bol nútený nakupovať cestovné doklady osobitne u každého dopravcu.

— Zmena predmetu zákazky a podmienok vyvolaná zmenou predpisov ES.

Na predmet zákazky bude vyhlásená nová súťaž v súlade s nariadením a zákonom.