Komplexná realizácia procesu verejného obstarávania

Bratislavský samosprávny kraj

2.4 Predmetom zákazky je realizácia procesov verejného obstarávania v prostredí verejného obstarávateľa s cieľom dosiahnutia jeho maximálnej efektívnosti (úspory nákladov) pri dodržiavaní všetkých relevantných prameňov práva (právne predpisy Slovenskej republiky, právo EÚ, rozhodovacia prax Úradu pre verejné obstarávania atď.) a poskytnutie poradenských služieb v oblasti verejného obstarávania.

Termín

Lehota na predkladanie ponúk bola 2014-10-06. Verejné obstarávanie bolo zverejnené na 2014-08-22.

Dodávatelia

V rozhodnutiach o udelení zákazky alebo v iných dokumentoch o verejnom obstarávaní sú uvedení títo dodávatelia:

• Process Management, s.r.o.

Kto?

• Bratislavský samosprávny kraj

Čo?

• Poradenské služby v oblasti obchodu a riadenia › Poradenské služby pre obstarávanie

Kde?

• Slovensko › Bratislavský kraj

História obstarávania

Dátum	Dokument
2014-08-22	Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
2014-09-15	Dodatočné informácie
2014-09-25	Dodatočné informácie
2015-01-14	Oznámenia o zadaní zákazky

Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania (2014-08-22)
Objekt
Rozsah obstarávania
Názov: Poradenské služby pre obstarávanie
Množstvo alebo rozsah: 242 000
Celková hodnota obstarávania: 242 000 💰
Metaúdaje oznámenia
Pôvodný jazyk: slovenčina 🗣️
Typ dokumentu: Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
Povaha zákazky: Služby
Predpis: Európska únia s účasťou krajín GPA
Spoločný slovník obstarávania (CPV)
Kód: Poradenské služby pre obstarávanie 📦

Postup
Typ konania: Verejná súťaž
Typ ponuky: Ponuka pre všetky časti
Kritériá udeľovania
Ekonomicky najvýhodnejšia ponuka

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Krajina: Slovensko 🇸🇰
Typ obstarávateľa: Regionálny alebo miestny orgán
Názov obstarávateľa: Bratislavský samosprávny kraj
Poštová adresa: Sabinovská 16
Poštové smerovacie číslo: 820 05
Poštové mesto: Bratislava-mestská časť Ružinov
Kontakt
E-mail: mikuscak@visions.cc 📧
Telefón: +421 918600969 📞
Fax: +421 255423143 📠

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2014-08-22 📅
Lehota na predloženie ponúk: 2014-10-06 📅
Dátum zverejnenia: 2014-08-27 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2014/S 163-292336
Číslo Ú. v. S: 163

Objekt
Rozsah obstarávania
Krátky popis:

Trvanie: 36 mesiacov
Referenčné číslo: BSK/NL 01/2014
Miesto výkonu
Hlavné miesto alebo miesto výkonu:

V závislosti od potrieb verejného obstarávateľa a charakteru konkrétnej poskytovanej služby sídlo verejného obstarávateľa a iné pracovisko verejného obstarávateľa na území mesta Bratislava alebo pracovisko uchádzača.

Právne, ekonomické, finančné a technické informácie
Podmienky účasti
Vhodnosť vykonávať profesijnú činnosť:

Uchádzač preukáže splnenie podmienok účasti, týkajúcich sa osobného postavenia podľa § 26 ods. 1 zákona č. 25/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov predložením dokladov podľa § 26 ods. 2, resp. ods. 4, 5, alebo § 128 ods. 1, resp. § 32 ods. 11, a to v súlade s § 19 ods. 3 uvedeného zákona. Doklady musia byť predložené ako originály, alebo úradne overené fotokópie.

Skupina dodávateľov zúčastnená na verejnom obstarávaní, preukazuje splnenie podmienok účasti podľa tohto bodu v súlade s § 31 ods. 3. Splnenie podmienky účasti možno preukázať čestným vyhlásením uchádzača alebo záujemcu podľa §32 ods. 11, pričom doklady, preukazujúce splnenie podmienok účasti predkladá verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi úspešný uchádzač podľa § 44 ods. 1 v čase a spôsobom, určeným verejným obstarávateľom a obstarávateľom.

Odôvodnenie primeranosť určenej podmienky účasti vo vzťahu k predmetu zákazky a potrebu jej zahrnutia medzi podmienky účasti:

— podmienka účasti je vyžadovaná podľa §26 zákona o verejnom obstarávaní nakoľko verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia.

Ekonomická a finančná situácia:

Uchádzač preukáže splnenie podmienok účasti, týkajúcich sa ekonomickej a finančnej spôsobilosti podľa § 27 zákona č. 25/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov predložením dokladov, preukazujúcich splnenie podmienok účasti alebo podľa § 32 ods. 11 čestným vyhlásením. Doklady musia byť predložené ako originály, alebo úradne overené fotokópie.

a) V zmysle § 27 ods. 1 písm. a) zákona vyjadrením banky.

b) V zmysle § 27 ods. 1 písm. d) zákona prehľadom o o celkovom obrate.

Splnenie podmienky účasti možno preukázať čestným vyhlásením uchádzača alebo záujemcu podľa § 32 ods. 11, pričom doklady, preukazujúce splnenie podmienok účasti predkladá verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi úspešný uchádzač podľa § 44 ods. 1 v čase a spôsobom, určeným verejným obstarávateľom a obstarávateľom.

V prípade, že uchádzač využije na preukázanie ekonomického a finančného postavenia zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah v čase podania ponúk, je uchádzač povinný verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať so zdrojmi osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie ekonomického a finančného postavenia v súlade s § 27 ods. 2.

Skupina dodávateľov zúčastnená na verejnom obstarávaní, preukazuje splnenie podmienok účasti podľa tohto bodu v súlade s § 31 ods. 3, resp. ods. 4.

Minimálna úroveň (úrovne) štandardov:

Ad a) vyjadrenie banky musí obsahovať informácie o tom, že uchádzač je klientom banky, v prípade splácania úveru dodržiava splátkový kalendár, jeho bežný účet nie je predmetom exekúcie a čestné vyhlásenie podpísané osobou oprávnenou konať v mene uchádzača, v ktorom uchádzač vyhlási, že nemá otvorený účet a záväzky v inej banke/bankách okrem tej/tých, od ktorej/ktorých predložil vyššie uvedené vyjadrenie/vyjadrenia.

Ad b) preukáže celkový obrat za posledné 3 hospodárske roky (2011, 2012, 2013) pričom obrat kumulatívne v uvedenom období nesmie byť nižší ako 240 000 EUR. K prehľadu o obrate predloží uchádzač výkazy ziskov a strát alebo výkazy o príjmoch a výdavkoch podpísané štatutárnym zástupcom uchádzača, prípadne príslušné doklady podľa krajiny sídla uchádzača.

Odôvodnenie primeranosť určených podmienok účasti vo vzťahu k predmetu zákazky a potrebu ich zahrnutia medzi podmienky účasti:

— verejný obstarávateľ požadovaním týchto podmienok účasti skúma schopnosť uchádzača plniť si finančné záväzky, skúma výšku obratu a finančnú stabilitu.

Podmienka účasti je potrebná a primeraná vo vzťahu k predmetu zákazky vzhľadom na predpokladanú hodnotu zákazky, lehotu splatnosti faktúr, dĺžku trvania zákazky. Verejný obstarávateľ považuje za svoju povinnosť vstúpiť do právneho vzťahu len s uchádzačom, ktorý si plní elementárne záväzky. Banky sú vo všeobecnosti považované za dôveryhodný zdroj informácií o finančnej disciplíne uchádzača pri plnení si záväzkov a preto pozitívne vyjadrenie banky o platobnej schopnosti uchádzača verejný obstarávateľ považuje za relevantný zdroj informácií o finančnej kondícií a disciplinovanosti uchádzača pri plnení si záväzkov. Súčasne sa touto podmienkou verejný obstarávateľ presvedčí, že uchádzač je podnikateľský subjekt, ktorý dlhodobo poskytuje služby rovnakého alebo podobného charakteru ako predmet zákazky a z tohto pohľadu môže uzavrieť s uchádzačom zmluvu znížením pravdepodobnosti ekonomických rizík.

Technické a odborné schopnosti:

Uchádzač preukáže splnenie podmienok účasti, týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti podľa § 28 zákona č. 25/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov predložením dokladov, preukazujúcich splnenie podmienok účasti. Doklady musia byť predložené ako originály, alebo úradne overené fotokópie.

a) v zmysle § 28 ods. 1 písm. a) zoznamom poskytnutých služieb za predchádzajúce tri roky doplneným potvrdeniami o kvalite poskytnutia služieb s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; ak odberateľom

1. bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto zákona, dokladom je referencia;

2. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto zákona, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak také potvrdenie uchádzač alebo záujemca nemá k dispozícii, vyhlásením uchádzača alebo záujemcu o ich dodaní, doplneným dokladom, preukazujúcim ich dodanie alebo zmluvný vzťah, na základe ktorého boli dodané;

b) podľa § 28 ods. 1 písm. g) údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií riadiacich zamestnancov, osobitne osôb zodpovedných za poskytnutie služby;

c) podľa § 28 ods. 1 písm. k) uvedením podielu plnenia zo zmluvy, ktorý má uchádzač alebo záujemca poskytujúci službu v úmysle zabezpečiť subdodávateľom, spolu s uvedením identifikačných údajov subdodávateľa, ak je známy, v rozsahu meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresa pobytu alebo sídlo, identifikačné číslo alebo dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo.

V prípade, že uchádzač využije na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah v čase podania ponúk, je uchádzač povinný verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať s kapacitami osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti v súlade s § 28 ods. 2.

Skupina dodávateľov zúčastnená na verejnom obstarávaní, preukazuje splnenie podmienok účasti podľa tohto bodu v súlade s § 31 ods. 3, resp. ods. 4.

Minimálna úroveň (úrovne) štandardov:

a) Minimálne jedna (1) referencia na poskytnutie poradenských služieb v oblasti verejného obstarávania, ktorej hodnota (odmena za poskytnutie predmetnej služby) bola minimálne 100 000 EUR bez DPH.

b) Uchádzač predloží údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácii 2 riadiacich zamestnancov uchádzača, ktorí budú zodpovední za poskytnutie služby. Údaje budú uvedené v profesijnom životopise jednotlivého zamestnanca.

Profesijný životopis musí obsahovať:

a) titul, meno a priezvisko;

b) údaje o priebehu vzdelania zamestnanca, absolvované školenia;

c) história zamestnania (zamestnávateľ, trvanie pracovného pomeru, pozícia ktorú zamestnanec zastával);

d) praktické skúsenosti vzťahujúca sa k predmetu obstarávania (názov a sídlo odberateľa, názov referencie, popis referencie, pozícia na projekte, rozsah činností, ktoré zamestnanec zabezpečoval, obdobie realizácie referencie – rok od do, meno, priezvisko a číslo telefónu aspoň jednej kontaktnej osoby odberateľa, kde si bude môcť verejný obstarávateľ overiť informácie);

e) dátum a podpis zamestnanca.

Uchádzač vyššie uvedeným spôsobom preukáže splnenie nasledujúcich minimálnych požiadaviek na riadiacich zamestnancov:

1. riadiaci zamestnanec č. 1 – Expert pre verejné obstarávanie (1 osoba).

I. Ukončené vysokoškolské vzdelanie II. stupňa. Túto podmienku účasti záujemca u experta preukáže dokladom o dosiahnutom vysokoškolskom vzdelaní (nevyžaduje sa predloženie originálu alebo úradne osvedčenej kópie).

II. Minimálne 10 rokov praxe vo verejnom obstarávaní, pri obstarávaní tovarov, služieb alebo stavebných prác, v súlade s platnými právnymi predpismi. Túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom.

III. Skúsenosť s riadením, resp. realizáciou zadávania minimálne 5 nadlimitných zákaziek na strane verejného obstarávateľa/obstarávateľa v zmysle zákona o verejnom obstarávaní. Túto podmienku účasti uchádzač u experta preukáže čestným vyhlásením experta spolu s uvedením zoznamu zákaziek (vrátane údajov umožňujúcich ich identifikáciu ako napríklad č. Oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania z Vestníka verejného obstarávania), ktorých obstarávanie riadil;

2. riadiaci zamestnanec č. 2 – Konzultant pre verejné obstarávanie (1 osoba).

I. Ukončené stredoškolské/vysokoškolské vzdelanie, túto podmienku účasti záujemca u senior konzultanta preukáže dokladom o dosiahnutom stredoškolskom/vysokoškolskom vzdelaní (nevyžaduje sa predloženie originálu alebo úradne osvedčenej kópie).

II. Minimálne 5 rokov praxe vo verejnom obstarávaní, pri obstarávaní tovarov, služieb alebo stavebných prác, v súlade s platnými právnymi predpismi. Túto podmienku účasti uchádzač preukáže u konzultanta profesijným životopisom.

III. Skúsenosť s riadením, resp. realizáciou zadávania minimálne 3 nadlimitných zákaziek na strane verejného obstarávateľa/obstarávateľa v zmysle ZVO. Túto podmienku účasti uchádzač u konzultanta preukáže čestným vyhlásením spolu s uvedením zoznamu zákaziek (vrátane údajov umožňujúcich ich identifikáciu ako napríklad č. Oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania z Vestníka verejného obstarávania), ktorých obstarávanie riadil.

c) Uchádzač uvedie podiel plnenia zo zmluvy, ktorý má v úmysle zabezpečiť subdodávateľom,ak predpokladá, že pri zadávaní zákazky využije kapacity subdodávateľov, ktorí sa majú podieľať na dodaní plnenia v sume najmenej 50 % z hodnoty plnenia, spolu s uvedením identifikačných údajov subdodávateľa, ak je známy, v rozsahu meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresa pobytu alebo sídlo, identifikačné číslo alebo dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo. V prípade ak je podiel subdodávateľov menší ako 50 % z hodnoty plnenia predloží vyhlásenie v ktorom uvedie predmetnú skutočnosť.

ad a) zoznam úspešne poskytnutých služieb (realizovaných zmlúv) v oblasti poradenských služieb pri riadení projektov a poradenstva pri verejnom obstarávaní má garantovať odborné a kvalitné plnenie zákazky, ako aj preukázanie skúseností uchádzača s plnením zmlúv rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky, a to s prihliadnutím na predpokladaný finančný objem požadovaného predmetu zákazky;

ad b) údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií riadiacich zamestnancov majú preukázať schopnosť uchádzača poskytovať jednotlivé dielčie odborné služby (činnosti), ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou predmetu zákazky, a zabezpečiť ich kvalitu na požadovanej profesionálnej úrovni;

ad c) podmienka účasti podľa § 28 ods. 1 písm. k) zákona o verejnom obstarávaní je stanovená z dôvodu splnenia povinnosti podľa § 32 ods. 3 písm. b).

Plnenie zákazky
Požadované zálohy a záruky:

Verejný obstarávateľ vyžaduje na zabezpečenie ponuky zloženie zábezpeky vo výške 7 000 EUR. Podrobnosti obsahujú súťažné podklady.

Hlavné podmienky financovania a platobné dojednania a/alebo odkaz na príslušné ustanovenia, ktoré ich upravujú:

Predmet zákazky bude financovaný z vlastných zdrojov verejného obstarávateľa. Vlastná platba bude realizovaná formou bezhotovostného platobného styku na základe daňového dokladu vystaveného zhotoviteľom, splatnosť ktorého je do 30 dní odo dňa jeho preukázateľného doručenia.

Iné osobitné podmienky:

Uchádzač je povinný počas celej doby platnosti zmluvy byť poistený za škodu spôsobenú pri výkone podnikateľskej činnosti, pričom výška poistného krytia musí byť minimálne 300 000 EUR. Overená kópia poistnej zmluvy tvorí prílohu Zmluvy.

Mená a odborné kvalifikácie zamestnancov ✅

Postup
Trvanie rámcovej dohody v mesiacoch: 36
Lehota viazanosti ponuky: 2015-02-28 📅
Dátum otvárania ponúk: 2014-10-06 📅
Informácie o oprávnených osobách a otváraní ponúk:

Otváranie častí ponúk, označených ako „Ostatné” je neverejné a uskutoční sa v termíne a na mieste podľa bodu IV.2.4. výzvy. Otváranie častí ponúk, označených ako „Kritériá” sa uskutoční v termíne podľa § 41 ods. 2 zákona číslo 25/2006 Z. z. na adrese sídla verejného obstarávateľa. Na otváraní častí ponúk, označených ako „Kritériá” sa môžu zúčastniť všetci uchádzači, ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk a ktorých ponuka nebola vylúčená. Komisia overí neporušenosť časti ponuky, označenej ako „Kritériá” a zverejní obchodné mená, sídla alebo miesta podnikania všetkých uchádzačov a ich návrhy na plnenie kritérií, ktoré sa dajú vyjadriť číslom, určených verejným obstarávateľom a obstarávateľom na vyhodnotenie ponúk. Ostatné údaje uvedené v časti ponuky, označenej ako „Kritériá” sa nezverejňujú. Každú otvorenú časť ponuky, označenú ako „Kritériá” komisia označí rovnakým poradovým číslom ako časť ponuky, označenú ako „Ostatné”, predloženú tým istým uchádzačom.

Kritériá udeľovania
Kritérium: 1. Cena za realizáciu jednej nadlimitnej zákazky (35)
2. Cena za realizáciu jednej podlimitnej zákazky (35)
3. Cena za poradenské služby – Konzultácie vo verejnom obstarávaní (30)
Jazyky
Jazyk: slovenčina 🗣️

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Národné registračné číslo: 36063606
31797903
Kontakt
Kontaktné miesto: Visions, s.r.o., Štefánikova 23, 917 01 Trnava
Daniel Mikuščák

Odkaz
Identifikátory
Referenčné číslo, ktoré pridelil verejný obstarávateľ: BSK/NL 01/2014

Doplňujúce informácie
Recenzia tela
Názov: Úrad pre verejné obstarávanie
Poštová adresa: Dunajská 68, P.O.Box 58
Poštové mesto: Bratislava 24
Poštové smerovacie číslo: 820 04
Krajina: Slovensko 🇸🇰
Telefón: +421 250264176 📞
Internetová adresa: http://www.uvo.gov.sk 🌏
Fax: +421 250264219 📠
Zdroj: OJS 2014/S 163-292336 (2014-08-22)

Dodatočné informácie (2014-09-15)
Objekt
Metaúdaje oznámenia
Typ dokumentu: Dodatočné informácie

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2014-09-15 📅
Dátum zverejnenia: 2014-09-19 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2014/S 180-317599
Odkazuje na oznámenie: 2014/S 163-292336
Číslo Ú. v. S: 180
Zdroj: OJS 2014/S 180-317599 (2014-09-15)

Dodatočné informácie (2014-09-25)
Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2014-09-25 📅
Dátum zverejnenia: 2014-09-30 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2014/S 187-330088
Číslo Ú. v. S: 187
Zdroj: OJS 2014/S 187-330088 (2014-09-25)

Oznámenia o zadaní zákazky (2015-01-14)
Objekt
Rozsah obstarávania
Celková hodnota obstarávania: 242 000 💰
Metaúdaje oznámenia
Typ dokumentu: Oznámenia o zadaní zákazky

Postup
Typ ponuky: Neuplatniteľné

Verejný obstarávateľ
Kontakt
Internetová adresa: http://www.region-bsk.sk/ 🌏

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2015-01-14 📅
Dátum zverejnenia: 2015-01-16 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2015/S 011-015273
Číslo Ú. v. S: 11
Ďalšie informácie
Ing. Stanislav Malík, Jana Galková, Daniel Mikuščák.

Postup
Kritériá udeľovania
Kritérium: 1. cena za realizáciu jednej nadlimitnej zákazky (20)
2. cena za realizáciu jednej podlimitnej zákazky (70)
3. cena za poradenské služby – Konzultácie vo verejnom obstarávaní (10)

Zadanie zákazky
Dátum uzavretia zmluvy: 2015-01-07 📅
Názov: Process Management, s.r.o.
Poštová adresa: Gaštanová
Poštové mesto: Bratislava
Poštové smerovacie číslo: 811 04
Krajina: Slovensko 🇸🇰
E-mail: ehudakova@p-m.sk 📧
Informácie o verejných súťažiach
Počet prijatých ponúk: 2

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Národné registračné číslo: 36356794
Zdroj: OJS 2015/S 011-015273 (2015-01-14)

Nové obstarávania v súvisiacich kategóriách 🆕

Podnikateľské služby: právo, marketing, konzultácie, nábor pracovníkov, tlačiarenské a bezpečnostné služby (6 nové verejné obstarávania)

Poradenské služby v oblasti obchodu a riadenia a súvisiace služby (podnikateľské poradenstvo) (1)

Poradenské služby v oblasti obchodu a riadenia