Nezávislá technická asistencia pre rozvojové iniciatívy komplexného informačného systému VšZP

Všeobecná zdravotná poisťovňa, a.s.

1) predmetom zákazky je poskytovanie služieb nezávislej technickej asistencie pre rozvojové iniciatívy komplexného informačného systému VšZP (KIS VšZP) v rozsahu:
a) poradenské služby a výkon vybraných činností pre aktualizáciu koncepcie rozvoja KIS VšZP;
b) poradenské služby a výkon vybraných činností v rámci verejného obstarávania projektov vyplývajúcich z koncepcie rozvoja KIS VšZP;
c) poradenské služby v priebehu realizácie koncepcie rozvoja KIS VšZP;
d) podpora pri uplatňovaní metodiky riadenia projektov podľa štandardov pre riadenie IT projektov vo verejnej správe;
2) opis predmetu zákazky (doplňujúce informácie):
VšZP potrebuje aktualizovať koncepciu rozvoja KIS vzhľadom na dlhodobú stratégiu zameranú na:
— rozvoj elektronickej komunikácie s klientmi a spolupracujúcimi inštitúciami,
— začlenenie do programu informatizácie zdravotníctva a informatizácie verejnej správy,
— podporu optimalizácie obchodných procesov.
V rámci aktualizácie koncepcie rozvoja KIS potrebuje VšZP zohľadniť štandardy pre budovanie IS verejnej správy. Pre VšZP je dôležité, aby bol poskytovateľ predmetu zákazky nestranný v záujme zachovania transparentnosti a dodržania pravidiel verejného obstarávania IT dodávok platných pre verejnú správu. Predmet plnenia bude realizovaný po častiach, podľa potreby a požiadaviek VšZP. Na jednotlivé dodávky bude vystavená samostatná objednávka so špecifikáciou rozsahu a účelu dodávky.
Poskytované služby budú pozostávať z nasledujúcich čiastkových výstupov:
a) poradenské služby a výkon vybraných činností pre aktualizáciu koncepcie rozvoja KIS VšZP:
— workshopy s jednotlivými odbornými útvarmi VšZP,
— zber údajov potrebných pre prípravu koncepcie KIS VšZP,
— analýza existujúceho stavu (AS-IS) KIS VšZP,
— analýza bezpečnosti KIS VšZP,
— analýza platnej a pripravovanej legislatívy,
— analýza existujúcich zmlúv a záväzkov,
— analýza existujúcich bežiacich projektov a výberových konaní,
— analýza rozpočtu a investičných a prevádzkových nákladov na IT,
— analýza požiadaviek na zmenu a spôsobu ich naceňovania,
— analýzy požiadaviek na elektronickú komunikáciu s klientmi a spolupracujúcimi inštitúciami,
— návrh bezpečnostných mechanizmov a štandardov pre KIS VšZP,
— návrh cieľového stavu (TO-BE) KIS VšZP,
— návrh strategického plánu rozvoja na dosiahnutie cieľového stavu KIS VšZP,
— návrh projektov potrebných na dosiahnutie cieľového stavu,
— návrh operatívneho ročného rozpočtu na IT;
b) poradenské služby a výkon vybraných činností v rámci verejného obstarávania projektov vyplývajúcich z koncepcie rozvoja KIS VšZP:
— príprava zadaní pre výber riešenia a zisťovanie informácií o dostupných riešeniach na trhu,
— príprava podkladov pre obstarávanie (popis existujúceho stavu, funkčná a technická špecifikácia požiadaviek),
— podpora pri príprave hodnotiacich kritérií,
— príprava zadania a následné vyhodnotenie proof of concept,
— výpočet celkových nákladov na vlastníctvo (TCO) pre obstarávané riešenia,
— účasť na validačných stretnutiach s potenciálnymi dodávateľmi,
— poradenstvo pri vyhodnotení ponúk a účasť vo výberových komisiách,
— podpora pri príprave všeobecných zmluvných podmienok, zmlúv a SLA,
— presadzovanie štandardov pre informačné systémy verejnej správy (IS VS) pri výbere riešení.
c) poradenské služby v priebehu realizácie koncepcie rozvoja KIS VšZP:
— spracovanie odborných posudkov k návrhom týkajúcich sa realizácie koncepcie rozvoja KIS VšZP,
— koncepčné návrhy rozvoja KIS VšZP v kontexte platnej a pripravovanej legislatívy,
— expertná podpora pre stanovenie bezpečnostných požiadaviek rozvoja KIS VšZP,
— expertná podpora pri príprave návrhu procesných požiadaviek na rozvoj KIS VšZP,
— expertná podpora pri komunikácii s dodávateľmi KIS VšZP,
— expertná podpora pri dodržiavaní zásad a procedúr riadenia kvality,
— pripomienkovanie technických návrhov rozvoja KIS VšZP,
— posúdenie zmien vyplývajúcich z realizácie koncepcie rozvoja KIS VšZP na technickú infraštruktúru,
— posudzovanie zhody návrhov rozvoja KIS VšZP s bezpečnostnými štandardami VšZP,
— vypracovanie návrhov a podpora pri implementácii procesov riadenia IT služieb.
d) podpora pri uplatňovaní metodiky riadenia projektov podľa štandardov pre riadenie IT projektov vo verejnej správe:
— externý projektový dohľad v súčinnosti s projektovým manažmentom verejného obstarávateľa,
— metodická podpora pre interný projektový team,
— verifikácia navrhnutého rozsahu projektu,
— verifikácia navrhnutého projektového plánu a rozpočtu,
— dohľad nad dodržiavaním dohodnutého plánu a metodiky riadenia projektu,
— posudky rizikových faktorov projektu a návrhov opatrení pre elimináciu rizík,
— expertné posudky a audity k jednotlivým fázam projektov za jednotlivé oblasti,
— posudzovanie vzájomných súvislostí medzi projektmi.
Poskytované služby budú podporného charakteru a musia byť poskytované s odbornou starostlivosťou.
2.1: poskytovanie predmetu zákazky bude zabezpečené projektovým tímom, ktorý sa skladá z nasledovných expertov s uvedením hlavného popisu pozície experta;
Kľúčový expert č. 1: Business Architekt:
— koncepčné návrhy rozvoja KIS VšZP v kontexte platnej a pripravovanej legislatívy,
— návrh cieľového stavu (TO-BE) KIS VšZP,
— analýza existujúcich bežiacich projektov a výberových konaní,
— analýza rozpočtu a investičných a prevádzkových nákladov na IT,
— návrh strategického plánu rozvoja na dosiahnutie cieľového stavu KIS VšZP a operatívneho ročného rozpočtu na IT,
— návrh projektov potrebných na dosiahnutie cieľového stavu,
— identifikácia procesov vhodných pre automatizáciu,
— podpora pri príprave hodnotiacich kritérií a výpočte celkových nákladov na vlastníctvo (TCO) pre obstarávané riešenia, podpora pri príprave všeobecných zmluvných podmienok, zmlúv a SLA,
— poradenstvo pri vyhodnotení ponúk a účasť vo výberových komisiách.
Kľúčový expert č. 2: Externý projektový poradca (QA):
— príprava expertných posudkov a auditov k požadovaným jednotlivým fázam projektu,
— príprava štandardov pre projektovú metodológiu vo VšZP podľa štandardov pre riadenie IT projektov vo verejnej správ,
— poskytovanie metodickej podpory pre interný projektový team počas jednotlivých fáz projektu,
— spracovanie odborných posudkov k návrhom týkajúcich sa realizácie koncepcie rozvoja KIS VšZP,
— expertná podpora pri dodržiavaní zásad a procedúr riadenia kvality,
— vypracovanie návrhov a podpora pri implementácii procesov riadenia IT služieb,
— validácia vypracovaných vzájomných súvislostí medzi projektmi,
— pomoc pri presadzovaní štandardov pre informačné systémy verejnej správy (IS VS) pri výbere riešení.
Kľúčový expert č. 3: Externý projektový dohľad:
— poskytovanie externého projektového dohľadu,
— verifikácia celkového projektového plánu a závislostí ako aj rozpočtu projektu,
— dohľad nad dodržiavaním dohodnutého plánu a metodiky riadenia projektu
— revízia navrhnutého rozsahu projektu a predmetu dodávky,
— príprava posudkov k jednotlivým fázam projektu,
— posudzovanie rizikových faktorov projektu a návrhov opatrení pre elimináciu rizík,
— pomoc pri príprave funkčných a technických častí zadania pre obstarávanie, výpočte TCO a pomoc pri vyhodnocovaní,
— pomoc pri návrhoch projektových zmlúv a definovaní SLA.
Kľúčový expert č. 4: Technický architekt:
— pripomienkovanie technických návrhov rozvoja KIS VšZP,
— realizovateľnosti dátových a integračných klientskych požiadaviek ako výstupov z analýzy,
— posúdenie zmien vyplývajúcich z realizácie koncepcie rozvoja KIS VšZP na technickú infraštruktúru,
— analýza a odhad prácnosti technických požiadaviek na zmeny IS,
— príprava podkladov pre obstarávanie (popis existujúceho stavu, technická špecifikácia požiadaviek),
— podpora pri príprave hodnotiacich kritérií,
— pomoc pri príprave zadaní a následnom vyhodnotení proof of concept.
Kľúčový expert č. 5: Bezpečnostný expert:
— analýza bezpečnosti a bezpečnostných rizík KIS VšZP,
— expertná podpora pre stanovenie bezpečnostných požiadaviek rozvoja KIS VšZP,
— analýza existujúcich bežiacich projektov a výberových konaní z pohľadu bezpečnosti,
— posudzovanie zhody návrhov rozvoja KIS VšZP s bezpečnostnými štandardami VšZP,
— príprava podkladov pre obstarávanie (popis existujúceho stavu, špecifikácia bezpečnostných požiadaviek),
— podpora pri príprave hodnotiacich kritérií za stranu bezpečnosti,
— pomoc pri príprave zadaní a následnom vyhodnotení obstarávaní z pohľadu bezpečnosti.
Kľúčový expert č. 6: Senior konzultant:
— analýza existujúceho stavu (AS-IS) KIS VšZP,
— účasť na validačných stretnutiach s obchodnými vlastníkmi a zástupcami dodávateľov,
— expertná podpora pri príprave návrhu procesných požiadaviek na rozvoj KIS,
— pomoc pri návrhu cieľového/budúceho stavu informačných systémov,
— analýza a odhad prácnosti technických požiadaviek klienta,
— analýza existujúcich zmlúv a záväzkov,
— príprava podkladov pre obstarávanie (popis existujúceho stavu, funkčná špecifikácia požiadaviek),
— príprava zadania a následná pomoc pri vyhodnotení proof of concept.
Kľúčový expert č. 7: Junior konzultant:
— analýza vstupov a príprava podkladových materiálov pre požadované aktivity,
— participácia na analýze aktuálneho stavu procesov a informačných systémov,
— zber údajov potrebných pre prípravu koncepcie KIS VšZP,
— workshopy s jednotlivými odbornými útvarmi VšZP,
— analýza platnej a pripravovanej legislatívy,
— podpora pri príprave hodnotiacich kritérií.
3. množstvo predmetu zákazky:
Predpokladané počty osobohodín v rámci jednotlivých členov projektového tímu sú uvedené v Prílohe č. 3b súťažných podkladov. Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo považovať predpokladané počty osobohodín za nezáväzné. V prípade potreby si verejný obstarávateľ vyhradzuje právo objednať nižšie alebo vyššie počty osobohodín ako sú predpokladané. V prípade, že budú objednané nižšie množstvá ako sú predpokladané počty osobohodín, nevzniká uchádzačovi automaticky nárok na poskytovanie kompletného rozsahu predmetu zákazky, tak ako je definovaný v Prílohe č. 3b súťažných podkladov.

Termín
Lehota na predkladanie ponúk bola 2013-08-13. Verejné obstarávanie bolo zverejnené na 2013-06-27.

Dodávatelia
V rozhodnutiach o udelení zákazky alebo v iných dokumentoch o verejnom obstarávaní sú uvedení títo dodávatelia:
Kto?

Čo?

Kde?

História obstarávania
Dátum Dokument
2013-06-27 Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
2013-07-22 Dodatočné informácie
2014-01-27 Oznámenia o zadaní zákazky