Integrovaný informačný systém Sociálnej poisťovne podporujúci transformáciu výkonu sociálneho poistenia do systému elektronických služieb
Predmetom zákazky, zámerom a hlavným cieľom projektu – Integrovaný informačný systém Sociálnej poisťovne podporujúci transformáciu výkonu sociálneho poistenia do systému elektronických služieb, je implementácia nových, na klienta (občania a právnické subjekty) / používateľa orientovaných elektronických služieb prostredníctvom zavedenia budúceho dodávaného integrovaného informačného systému Sociálnej poisťovne (IISSP) efektívne podporujúceho procesy výkonu sociálneho poistenia. Plnenia tohto projektu sú determinované najmä zákonom č.461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a zákonom č.43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení v znení neskorších predpisov a nevyhnutnosťou, aby budúci dodávaný IISSP zabezpečoval algoritmizáciu výpočtov súvisiacich s konaním o sociálnom poistení a starobnom dôchodkovom sporení, štandardizáciu výstupov (elektronických a papierových), automatizáciu a elektronizáciu výkonu sociálneho poistenia a starobného dôchodkového sporenia. Zmenou súčasných procesov výkonu sociálneho poistenia má byť zabezpečená automatizácia a elektronizácia. Cieľom verejného obstarávateľa je dosiahnuť zníženie administratívnej náročnosti výkonu sociálneho poistenia z pohľadu klientov ako aj z pohľadu vlastnej prevádzky t.j. dosiahne sa úspora nákladov, zvýši sa efektívnosť a zabezpečí sa transparentnosť a včasnosť plnenia zákonných nárokov klientov.
IISSP svojimi výkonovými parametrami a funkciami musí zabezpečiť podporu výkonu sociálneho poistenia, ktorého rozsah charakterizujú nasledovné základné parametre:
a) výkon sociálneho poistenia:
— používatelia IISSP realizujúci výkon sociálneho poistenia (zamestnanci SP) - cca 5 000, jednoznačne identifikovaní klienti (poistenci) – cca 4 500 000, záznamy (vety) obsahujúce informácie o sociálnom poistení jednoznačne identifikovaného klienta sú evidované v rámci dátových štruktúr jednotlivých aplikačných modulov súčasného IS SP,
— spracované žiadosti v dávkovej agende sociálneho poistenia - cca 80 000 / mesiac, spracované podklady sociálneho poistenia - cca 600 000 / mesiac,
— rozhodnutia v žiadostiach / konaniach dávkovej agendy sociálneho poistenia - cca 120 000 / mesiac, výplaty dávok sociálneho poistenia - krátkodobé (pravidelne mesačne 1 až 12 mesiacov) - cca 100 000 /mesiac, výplaty dávok sociálneho poistenia - dlhodobé (pravidelne mesačne, najmä dôchodkové dávky) - cca 1 400 000 / mesiac,
— hromadné úpravy dávok (spravidla raz ročne) - cca 1 600 000 / rok,
— súčinnosť pre spolupracujúce inštitúcie, štatistiky a prehľady - cca 100 000 / mesiac,
— špeciálne výkony posudkovej činnosti - cca 80 000 / mesiac,
— úhrady poskytovateľom zdravotnej starostlivosti - cca 3 000 / mesiac,
— E formuláre (prijaté / vydané) - cca 150 000/ mesiac,
— generovanie a postupovanie príspevkov sporiteľom v II. pilieri - cca 1 400 000 / mesiac,
b) externá elektronická komunikácia s klientom v rámci výkonu sociálneho poistenia externí?
— jednoznačne identifikovaní používatelia – cca 250 000 komunikujúci prostredníctvom Internetu,
— zber údajov o sociálnom poistení klientov - cca 350 000 / mesiac autorizovaných podaní a sprístupnenie evidovaných / spracovaných údajov o sociálnom poistení klientovi.
Budúci, nový IISSP prostredníctvom svojich parametrov a funkcií v plnej miere podporí výkon sociálneho poistenia a starobného dôchodkového sporenia, ktorého rozsah charakterizujú vyššie uvedené základné parametre, vo väzbe na jeho transformáciu do systému elektronických služieb.
Cieľom v oblasti vecnej je:
— orientácia na potreby klienta a na poskytovanie elektronických služieb klientom (pod elektronickou komunikáciou sa rozumie využívanie internetového portálu za účelom zaslania podania viažuceho sa na jedinečnú a jednoznačnú identifikáciu klienta alebo sprístupnenie údajov viažucich sa na jednoznačnú identifikáciu klienta, v rámci elektronickej komunikácie je zabezpečená jednoznačná identifikácia klienta a autorizácia podania je riešená v súlade s platnou legislatívou),
— zmeniť súčasné procesy v súlade so zámerom maximalizovať automatizáciu a elektronizáciu výkonu sociálneho poistenia,
— znížiť administratívnu záťaž klientov a inštitúcie,
— zrýchliť a zvýšiť transparentnosť výkonu sociálneho poistenia, -konať proaktívne na základe zmeny v životnej situácií klienta (proaktívnosť pri konaní sa dosiahne zabezpečením elektronickej komunikácie s centrálnymi registrami verejnej správy a inštitúciami primárne spracovávajúcimi informácie o vzniku / zmene životnej situácie klienta),
— znížiť budúce náklady na výkon sociálneho poistenia.
Architektúra nového IISSP, jeho návrh, implementácia a sprevádzkovanie musia zabezpečiť dosiahnutie:
— integrity a zjednodušenia IISSP v kontexte jeho funkcií a väzieb,
— flexibility a adaptability z pohľadu budúcich zmien (procesných a legislatívnych),
— integrácie v kontexte služieb informačných systémov verejnej správy (e-Government),
— zníženia budúcich nákladov na prevádzku IISSP.
Projekt sleduje cieľ sprístupniť občanom, podnikateľom, verejnej správe a ďalším spolupracujúcim subjektom elektronické služby SP v rámci realizácie konceptu integrovaného riešenia informatickej podpory výkonu sociálneho poistenia a starobného dôchodkového sporenia ako plnohodnotnej súčasti e-Governmentu Slovenskej republiky. Celý proces implementácie bude podporený príslušnými úpravami legislatívy, tiež bude potrebné prístupnou formou komunikovať verejnosti (občania a podnikatelia) príslušné zmeny s cieľom postupne zvyšovať počet používateľov elektronických služieb a maximalizovať ich používanie. Kľúčové parametre hodnotenia úspešnosti a prínosov projektu sa viažu na dosiahnutú úroveň sofistikovanosti implementovaných elektronických služieb t.j. na schopnosť poskytnúť klientovi prostredie, ktoré mu umožní cez sieť Internet efektívne komunikovať so Sociálnou poisťovňou a riešiť svoje potreby viažuce sa k sociálnemu poisteniu a zároveň transparentne kontrolovať celý proces riešenia týchto zákonných nárokov. V tomto kontexte treba zdôrazniť aj ďalšiu prioritu projektu, ktorou je odbremeniť klienta, v prípadoch kedy to bude možné, od nutnosti podávať resp. žiadať plnenie zo systému sociálneho poistenia a túto povinnosť nahradiť proaktívnym konaním Sociálnej poisťovne, ktorá bude reagovať na údaje o zmene životnej situácie získané na základe elektronickej komunikácie s inštitúciou / subjektom, ktorý ju získal od klienta ako primárny spracovateľ. V súlade s vyššie uvedeným sa teda pod dodávkou - Integrovaný informačný systém Sociálnej poisťovne podporujúci transformáciu výkonu sociálneho poistenia do systému elektronických služieb – rozumie analýza, návrh architektúry, vývoj aplikačných modulov, implementácia, migrácia dát v rozsahu rádovo niekoľko miliónov záznamov s automatizovanou detekciou chybovosti a konsolidáciou dát, integrácia vrátane prepojenia na spoločné moduly Ústredného portálu verejnej správy (ďalej len UPVS"') a údaje relevantných registrov informačných systémov verejnej správy, testovanie, školenie administrátorov a používateľov, dodanie a poskytnutie výhradných licencií pre vyvinutý aplikačný softvér a dodanie všetkých softvérových a hardvérových technológií, licencií pre základné technologické softvérové vybavenie nevyhnutné pre testovanie a sprevádzkovanie nového informačného systému a zabezpečenie podpory prevádzky, údržby a rozvoja implementovaného IISSP. Definícia podrobného opisu predmetu zákazky vznikne počas rokovaní v prvej, pripadne v ďalšej/ích etape/ách súťažného dialógu a následne bude uvedená v záverečnom informatívnom dokumente - súťažných podkladoch.
Termín
Lehota na predkladanie ponúk bola 2013-05-03.
Verejné obstarávanie bolo zverejnené na 2013-04-02.
Kto?
Čo?
História obstarávania
| Dátum |
Dokument |
| 2013-04-02
|
Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
|
| 2013-04-19
|
Dodatočné informácie
|
| 2016-12-09
|
Oznámenia o zadaní zákazky
|