Elektronizácia služieb Pôdohospodárskej platobnej agentúry
Predmetom zákazky je vytvorenie a nasadenie Integrovaného informačného systému (ďalej IIS) Pôdohospodárskej platobnej agentúry (ďalej PPA), ktorý zabezpečí elektronizáciu služieb PPA, pričom je požiadavka vytvoriť prostredie pre efektívnu elektronickú komunikáciu, ktorá musí zabezpečiť:
- vybudovanie portálu ako jednotného prístupového bodu k službám PPA. Portál PPA bude okrem externých používateľov (v súčasnosti viac ako 20 000 žiadateľov) určený taktiež pre interných používateľov. Interní používatelia rezortu budú mať k dispozícii prístup k jednotlivým systémovým modulom prostredníctvom interného portálu. Takto vybudovaný portál PPA vytvorí rozhranie, prostredníctvom ktorého budú sprístupnené elektronické služby externým používateľom informačné aj komunikačné, pričom sa vyžaduje integrácia na národné registre ZBGIS, CSKN, RFO, RPO, RA, RPI a systémové moduly ÚPVS aIOM s implementáciou ochranných prvkov pôsobiacich na sieťovej vrstve vrátane ochrany perimetra s funkcionalitou na detekciu prienikov.
- vytvorenie elektronického komunikačného rozhrania pre podporu plnohodnotnej zabezpečenej elektronickej komunikácie, ktoré musí mať otvorenú architektúru umožňujúcu elektronizáciu a ďalší rozvoj, ako aj možnosť efektívneho zakomponovania meniacich sa požiadaviek na procesy poskytovania podpory. Použitie elektronického komunikačného rozhrania musí umožniť vývojárom a konfiguračným administrátorom odbremeniť sa od infraštruktúrnych aspektov vývoja (transportné protokoly, bezpečnosť, monitoring) a sústrediť sa na logiku služby. Z tohto dôvodu je požiadavka na vybudovanie centralizovanej správy bezpečnostných mechanizmov na jednotlivých komponentov integrovaného informačného systému vrátane vybudovania centrálneho monitoringu bezpečnosti, ktorý monitoruje dátové toky a aktivity na zariadeniach s funkciou vytvárania auditných záznamov činností jeho interných a externých používateľov a administrátorov. Nakoľko je požiadavka na otvorenú architektúru implementovaného integrovaného informačného systému, vyžaduje sa komplexné multiplatformové riešenie bezpečnosti zahŕňajúce návrh architektúry riešenia bezpečnosti vrátane detailne špecifikovaných bezpečnostných komponentov.
- evidenciu, archiváciu a využívanie elektronických formulárov, ktoré budú určené pre zadávanie vstupných údajov a budú poskytovať služby výberu, resp. zadávania údajov. Portál PPA bude používateľom poskytovať technológiu elektronických formulárov tak, aby tieto mohli používatelia samostatne vyplňovať.
- zavedenie Jednotného registra žiadateľov ako referenčného registra pre agendové systémy evidujúce a spravujúce informácie o všetkých žiadateľoch o podporu. Založenie záznamu o žiadateľovi v tomto registri bude základným predpokladom pre ďalšie procesy súvisiace s administráciou žiadosti v príslušných agendových systémoch. Register bude poskytovať služby pre agendové informačné systémy PPA a špecifické projektové podporné schémy, pričom súčasne bude referenčným zdrojom informácií aj pre ekonomické agendy (systémové moduly systému SAP), ako aj pre systémy zabezpečujúce elektronickú komunikáciu v procesoch PPA (podateľňa, registratúra). Údajová základňa registra vznikne konsolidáciou existujúcich údajov o žiadateľoch podpôr v rámci PPA, prípadne aj rezortu pôdohospodárstva a rozvoja vidieka. Súčasťou registra budú identifikačné a osobné údaje žiadateľa. Žiadateľ je zaradený do evidencie nezávisle od výsledku pridelenia dotácie. Register bude vybudovaný v súlade s požiadavkami na ochranu osobných údajov v zmysle zákona č. 428/2002 Z. z., a autorizovaný prístup do neho budú mať oprávnení používatelia PPA a žiadatelia, ktorých údaje sú obsahom registra. Nakoľko údajová základňa je technologicky uchovávaná a spracovávaná v relačných databázach je potrebné pri migrácií a transformácií dát použiť pokročilé techniky manipulácie s dátami s dôrazom na ich bezpečnosť.
- zavedenie Registra využívania pôdy ako referenčného registra pre priestorové údaje súvisiace so žiadosťami, ktorých predmetom je dotácia súvisiaca k konkrétnym pozemkom. Register využívania pôdy vznikne konsolidáciou a centralizáciou súborov priestorových údajov, vrátane ich metadát, ktoré budú referenčnými údajmi nielen pre organizácie rezortu pôdohospodárstva a rozvoja vidieka, ale aj mimo neho. Elektronické služby, ktoré budú súčasťou registra, budú v projekte zamerané na podporu administrácie žiadosti, vrátane jej požadovaných príloh v elektronickej forme. K tomuto budú prispôsobené aj údaje, ktoré budú súčasťou registra. Register využívania pôdy bude obsahovať súbory priestorových údajov, ktorých obsahom budú geografické informácie a relevantné atribúty pre činnosti vykonávané v PPA. Takto vytvorený Register musí zabezpečovať základné funkcionality ako napríklad: vyhľadávanie nad vybranými mapovými triedami; definovanie dátových a funkčných práv pre každého používateľa, resp. tiež pre skupinu používateľov na ľubovoľnú mapovú triedu až na úroveň databázového záznamu s možnosťou administrácie práv; možnosť editácie geopriestorových aj popisných informácií prostredníctvom webového klienta s možnosťou generovania tlačových výstupov v elektronickom formáte.
Takto implementovaný integrovaný informačný systém, bude uchovávať, spravovať, preberať a poskytovať údaje o poskytovaní podpory v poľnohospodárstve, potravinárstve, lesnom hospodárstve a rybnom hospodárstve s využívaním metaúdajov o údajoch, službách a mapách, resp. mapových kompozíciách. V rámci predmetu zákazky sa požaduje integrácia metaúdajového editora (s minimálnou funkcionalitou administrácie metaúdajových záznamov; používateľov, resp. aktualizácie metaúdajových záznamov) geopriestorových a popisných informácií o objektoch, ktoré sú predmetom poskytovania podpory čo si vyžadujú špeciálne činnosti v oblasti implementácie smernice INSPIRE v súlade so zákonom č. 3/2010 Z. z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie a premieta údaje a vyhľadávacie služby rozdelené na transakčné a harvestingové.
Integrovaný informačný systém PPA musí taktiež poskytovať lokálny a vzdialený on-line technologický monitoring kritickej IT infraštruktúry implementovaného systému v reálnom čase s funkciou monitorovania všetkých relevantných prevádzkových parametrov prostredia a zariadení kritickej IT infraštruktúry, logických stavov a udalostí, ktoré vznikajú pri prevádzke kritickej IT infraštruktúry na základe distribuovaného zberu údajov fyzikálnych veličín, prevádzkových stavov a udalostí (ModBus, LAN, UDP, OPC a WS). Na účely technologického monitoringu bude poskytovať funkcionalitu analytického a štatistického spracovania nameraných údajov, výpočtu logického chovania systému v reálnom čase, vyhodnocovania a reportingu nameraných údajov prevádzkových parametrov, stavov a udalostí s možnosťou vizualizácie aktuálneho stavu monitorovaných priestorov s hierarchickým členením a viacúrovňovým pohľadom na zoskupenia zariadení kritickej IT infraštruktúry, logickú a fyzickú prezentácia zariadení kritickej IT infraštruktúry, vizualizáciu nameraných údajov a odlíšenie významných zmien min. v podobe notifikácie, audiovizuálnu prezentáciu alarmov a ich históriu v podobe denníka udalostí. Obstarávateľ s cieľom zabezpečenia vysokej spoľahlivosti a dostupnosti požaduje implementáciu riešenia typu fail-over s nezávislosťou od klientskeho PC, bezstratovosť zberu údajov, synchronizáciu a časovanie pri prijatých údajoch, archiváciu vstupných údajov, neduplicitu zapisovaných údajov, zotavenie po prerušení v akomkoľvek okamihu vykonávania bez dopadu na dostupnosť okolitých systémov. Poskytovanie údajov sa požaduje realizovať prostredníctvom OPC servera, webovými službami a pod.
Implementovaný integrovaný informačný systém musí byť budovaný ako škálovateľný (zabezpečený proti výpadku časti infraštruktúry technológiami clustering a zálohovania funkčnosti systémov v jednom prevádzkovom mieste), kde predpokladaný nárast záťaže je možné riešiť doplnením výpočtových kapacít (serverov) bez zmeny architektúry celého riešenia s možnosťou použitia cloud ready technológie, pričom súčasťou bezpečnostného riešenia musí byť aj plánovanie kontinuity činností, ktoré zabezpečí samotnú prípravu, tvorbu, testovanie a údržbu plánov, testovacích scenárov s podporovanou kódovou sadou ISO/IEC 8859 Latin2, resp. UTF-8 alebo ekvivalentnou.
Termín
Lehota na predkladanie ponúk bola 2013-08-05.
Verejné obstarávanie bolo zverejnené na 2013-06-28.
Kto?
Čo?
Kde?
História obstarávania
| Dátum |
Dokument |
| 2013-06-28
|
Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
|
| 2013-07-18
|
Dodatočné informácie
|
| 2015-02-02
|
Dodatočné informácie
|