Elektronické služby Finančnej správy – automatizácia dohľadu nad dovozom tovaru

Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky

Predmetom zákazky, zámerom a hlavným cieľom projektu – Elektronické služby Finančnej správy Automatizácia dohľadu naddovozom tovaru je vytvorenie integrovaného colného informačného systému, ktorý bude obsahovať funkcionalitu pre elektronizáciu a automatizáciu procesov súvisiacich s colných dohľadom nad dovozom tovaru (ďalej ICIS). Prostredníctvom zavedenia ICIS za maximálneho využitia funkčných a technologických prvkov existujúcich a pripravovaných informačných systémov finančnej správy budú riešené životné situácie súvisiace s colným konaním alebo s vydávaním povolení, do ktorých sa dostáva právnická alebo fyzická osoba subjekt pri dovoze tovaru, v klasifikácií životných situácii eGov služieb v rámci okruhov životných situácii pre podnikateľov a občanov clá.
Z pohľadu implementácie elektronického colníctva na úrovni európskeho spoločenstva je kľúčovou stratégiou MASP (Electronic Customs Multi-Annual Strategic Plan), plnenia projektu sú determinované medzinárodnou legislatívou ako Nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva, Nariadenie komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva, Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 70/2008/ES o colnom a obchodnom prostredí bez dokladov v papierovej forme, Nariadenie Európskeho parlamentu a rady (ES) č. 450/2008, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (modernizovaný Colný kódex) a národnou legislatívou ako pripravovaným zákonom o e_Governmente, Zákon 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy, Zákon č. 122/2013 Z. z. o ochrane osobných údajov, Zákon č. 215/2002 Z.z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnení niektorých zákonov vrátane príslušných vyhlášok NBÚ, Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách, Zákon č. 45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre, Zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov vrátane príslušných vyhlášok NBÚ, Národná koncepcia informatizácie verejnej správy, Národná stratégia pre informačnú bezpečnosť v SR (uznes. vlády SR č. 570/2008) a úlohy Akčného plánu na roky 2009 až 2013 (uznes. vlády č. 46/2010).
Cieľom verejného obstarávateľa je dosiahnuť znížene administratívnej náročnosti výkonu spracovania colných vyhlásení v dovoze prostredníctvom elektronizácie, dosiahnutie významných úspor na strane colnej sekcie Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky ako aj podstatných časových úspor na strane verejnej správy optimalizáciou používateľského rozhrania a rozvojom Národného systému analýzy rizík, pri celkovom znížení prevádzkových nákladov, čím sa zabezpečí úspora nákladov, zvýši sa efektívnosť a zabezpečí sa transparentnosť a včasnosť plnenia zákonných povinností a nárokov podnikateľov a občanov. ICIS zabezpečí výkonovými parametrami a funkciami podporu výkonu colného konania v dovoze.
Hlavnými úlohami projektu elektronického colného konania v dovoze je vytvoriť komunikačné rozhranie pre obchodníkov externej domény komunikujúcich s colným úradom dovozu v štandardnom a zjednodušenom postupe pre všetky režimy vrátane ekonomických režimov a evidencie neobchodného tovaru, ako aj vytvoriť komunikačné rozhranie medzi deklaračným systémom pre dovoz, záručným systémom a finančným systémom, v ktorom sú evidované platby. Bude potrebné vytvoriť dokumentáciu pre tvorcov deklaračných modulov s podrobným opisom scenárov výmeny správ medzi deklarantom a CÚ dovozu, štruktúrou vymieňaných správ, pravidlami a podmienkami ako aj opisom havarijnýchpostupov. Základnými cieľmi projektu z hľadiska vecného je automatizácia a elektronizácia procesov súvisiacich s colným dohľadom nad dovozom tovaru (vrátane príslušnej integrácie na národný systém analýzy rizík – NSAR), rozvoj systému NSAR, rozvoj systému EMCS (systém monitorujúci pohyb tovaru podliehajúci spotrebnej dani), procesná integrácia s daňovou oblasťou finančnej správy, procesná integrácia colných informačných systémov so systémom spisu povinného subjektu. Z hľadiska aplikačného ide o zavedenie jednotných pravidiel pre užívateľské rozhranie a optimalizáciu užívateľského rozhrania spôsobom, aby bolo možné riešiť procesy z jedného prostredia, vytvorenie pravidiel pre vnútornú integráciu a pre komunikáciu medzi komponentmi, centralizáciu a konsolidáciu registrov subjektov pre colné informačné systémy, z hľadiska technologického ide o konsolidáciu hardvérovej platformy, na ktorej sú prevádzkované informačné systémy sekcie colnej.
Po nasadení ICIS do rutinnej prevádzky sa dosiahnezavedenie sofistikovaných elektronických služieb Finančnej správy súvisiacich s elektronizáciou a automatizáciou colného dohľadu nad dovozom tovaru, umožní sa:
— podávanie dovozných colných vyhlásení elektronickým spôsobom pre všetky colné režimy a postupy;
— skrátenie času deklarantov potrebného na vybavenie colnej agendy;
— optimalizácia procesov pre colný dohľad nad dovozom tovaru a zníženie prevádzkových nákladov informačného systému prostredníctvom konsolidácie technologickej platformy, optimalizácia a automatizácia procesu colného konania;
— integrácia so systémom pre správu spisu povinného subjektu;
— konsolidácia registrov FS, virtualizácia aplikačnej platformy.
Projekt má cieľ sprístupniť občanom, podnikateľom, verejnej správe a ďalším spolupracujúcim subjektom elektronické služby Finančnej správy v rámci realizácie konceptu integrovaného riešenia informatickej podpory colného dohľadu elektronického dovozu, ako plnohodnotnej súčasti e-Governmentu Slovenskej republiky. V súlade s vyššie uvedeným dodávka Integrovaného colného informačného systému zahŕňa: analýzu, návrh architektúry, vývoj aplikačných modulov, implementáciu, integráciu na relevantné registre informačných systémov verejnej správy, testovanie, školenie administrátorov a používateľov, dodanie a poskytnutie výhradných licencií pre vyvinutý aplikačný softvér a dodanie všetkých technológií, licencií pre základné technologické softvérové vybavenie nevyhnutné pre testovanie a sprevádzkovanie Integrovaného colného informačného systému. Súčasťou predmetu zákazky je aj dodávka služieb správy, údržby, technickej podpory a prevádzky ICIS po prevzatí odberateľom po dobu 4 rokov.
Podrobnejší opis predmetu zákazky je uvedený v súťažných podkladoch.

Termín

Lehota na predkladanie ponúk bola 2013-10-21. Verejné obstarávanie bolo zverejnené na 2013-09-03.

Kto?

• Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky

Čo?

• Databázové služby › Správa údajov
• Marketingové služby › Propagačné služby
• Optické snímače › Skenery na používanie s počítačom
• Periférne vybavenie › Tlačiarne a zapisovače
• Poradenské prezenčné (nápoveda) a podporné služby › Systémové podporné služby
• Počítačová tabelácia › Konverzia údajov
• Počítačové pamäťové jednotky › Pamäťové jednotky s magnetickým diskom
• Počítačové podporné služby › Technické počítačové podporné služby
• Servery › Sieťové servery
• Služby informačných technológií: konzultácie, vývoj softvéru, internet a podpora › Služby pre počítačové siete
• Služby súvisiace so softvérom › Dodávky softvéru
• Služby súvisiace so softvérom › Implementácia softvéru
• Služby súvisiace s počítačmi › Profesionálne služby súvisiace s počítačmi
• Služby týkajúce sa podpory systému › Odstraňovanie porúch
• Spracovanie údajov › Analýza údajov
• Spracovanie údajov › Poskytovanie údajov
• Spracovanie údajov › Prenos údajov
• Spracovanie údajov › Ukladanie údajov
• Spracovanie údajov › Vstup údajov
• Spracovanie údajov › Zhromažďovanie a triedenie údajov
• Strategické prehodnotenie a plánovanie informačných systémov alebo technológie › Služby informačných technológií
• Stroje na spracovanie údajov (hardvér) › Osobné počítače
• Systémové analýzy a programovanie › Systémové poradenstvo
• Systémové a technické poradenstvo › Poradenstvo pri riadení projektov
• Sálové počítače › Počítačové konfigurácie
• Testovanie softvéru › Testovanie systémov
• Zariadenia súvisiace s počítačmi › Počítačové monitory a konzoly
• Zariadenia súvisiace s počítačmi › Rôzne počítačové vybavenie
• Časti počítačov › Počítačové karty › Elektronické karty

Kde?

• Slovensko › Bratislavský kraj

História obstarávania

Dátum	Dokument
2013-09-03	Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
2013-10-08	Dodatočné informácie
2014-01-24	Dodatočné informácie

Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania (2013-09-03)
Objekt
Rozsah obstarávania
Názov: Služby informačných technológií
Množstvo alebo rozsah: 43 000 000 EUR bez DPH.43 000 000
Celková hodnota obstarávania: 43 000 000 💰
Metaúdaje oznámenia
Pôvodný jazyk: slovenčina 🗣️
Typ dokumentu: Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
Povaha zákazky: Služby
Predpis: Európska únia s účasťou krajín GPA
Spoločný slovník obstarávania (CPV)
Kód: Služby informačných technológií 📦

Postup
Typ konania: Verejná súťaž
Typ ponuky: Ponuka pre všetky časti
Kritériá udeľovania
Najnižšia cena

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Krajina: Slovensko 🇸🇰
Typ obstarávateľa: Ministerstvo alebo iný štátny alebo federálny orgán
Názov obstarávateľa: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky
Poštová adresa: Lazovná 63
Poštové smerovacie číslo: 974 01
Poštové mesto: Banská Bystrica
Kontakt
E-mail: kornelia.cerna@financnasprava.sk 📧
Telefón: +421 248273342 / 248273368 📞
Fax: +421 4843413326 📠

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2013-09-03 📅
Lehota na predloženie ponúk: 2013-10-21 📅
Dátum zverejnenia: 2013-09-05 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2013/S 172-297795
Odkazuje na oznámenie: 2013/S 124-212884
Číslo Ú. v. S: 172

Objekt
Rozsah obstarávania
Krátky popis:

Z pohľadu implementácie elektronického colníctva na úrovni európskeho spoločenstva je kľúčovou stratégiou MASP (Electronic Customs Multi-Annual Strategic Plan), plnenia projektu sú determinované medzinárodnou legislatívou ako Nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva, Nariadenie komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva, Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 70/2008/ES o colnom a obchodnom prostredí bez dokladov v papierovej forme, Nariadenie Európskeho parlamentu a rady (ES) č. 450/2008, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (modernizovaný Colný kódex) a národnou legislatívou ako pripravovaným zákonom o e_Governmente, Zákon 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy, Zákon č. 122/2013 Z. z. o ochrane osobných údajov, Zákon č. 215/2002 Z.z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnení niektorých zákonov vrátane príslušných vyhlášok NBÚ, Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách, Zákon č. 45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre, Zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov vrátane príslušných vyhlášok NBÚ, Národná koncepcia informatizácie verejnej správy, Národná stratégia pre informačnú bezpečnosť v SR (uznes. vlády SR č. 570/2008) a úlohy Akčného plánu na roky 2009 až 2013 (uznes. vlády č. 46/2010).

Cieľom verejného obstarávateľa je dosiahnuť znížene administratívnej náročnosti výkonu spracovania colných vyhlásení v dovoze prostredníctvom elektronizácie, dosiahnutie významných úspor na strane colnej sekcie Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky ako aj podstatných časových úspor na strane verejnej správy optimalizáciou používateľského rozhrania a rozvojom Národného systému analýzy rizík, pri celkovom znížení prevádzkových nákladov, čím sa zabezpečí úspora nákladov, zvýši sa efektívnosť a zabezpečí sa transparentnosť a včasnosť plnenia zákonných povinností a nárokov podnikateľov a občanov. ICIS zabezpečí výkonovými parametrami a funkciami podporu výkonu colného konania v dovoze.

Hlavnými úlohami projektu elektronického colného konania v dovoze je vytvoriť komunikačné rozhranie pre obchodníkov externej domény komunikujúcich s colným úradom dovozu v štandardnom a zjednodušenom postupe pre všetky režimy vrátane ekonomických režimov a evidencie neobchodného tovaru, ako aj vytvoriť komunikačné rozhranie medzi deklaračným systémom pre dovoz, záručným systémom a finančným systémom, v ktorom sú evidované platby. Bude potrebné vytvoriť dokumentáciu pre tvorcov deklaračných modulov s podrobným opisom scenárov výmeny správ medzi deklarantom a CÚ dovozu, štruktúrou vymieňaných správ, pravidlami a podmienkami ako aj opisom havarijnýchpostupov. Základnými cieľmi projektu z hľadiska vecného je automatizácia a elektronizácia procesov súvisiacich s colným dohľadom nad dovozom tovaru (vrátane príslušnej integrácie na národný systém analýzy rizík – NSAR), rozvoj systému NSAR, rozvoj systému EMCS (systém monitorujúci pohyb tovaru podliehajúci spotrebnej dani), procesná integrácia s daňovou oblasťou finančnej správy, procesná integrácia colných informačných systémov so systémom spisu povinného subjektu. Z hľadiska aplikačného ide o zavedenie jednotných pravidiel pre užívateľské rozhranie a optimalizáciu užívateľského rozhrania spôsobom, aby bolo možné riešiť procesy z jedného prostredia, vytvorenie pravidiel pre vnútornú integráciu a pre komunikáciu medzi komponentmi, centralizáciu a konsolidáciu registrov subjektov pre colné informačné systémy, z hľadiska technologického ide o konsolidáciu hardvérovej platformy, na ktorej sú prevádzkované informačné systémy sekcie colnej.

Po nasadení ICIS do rutinnej prevádzky sa dosiahnezavedenie sofistikovaných elektronických služieb Finančnej správy súvisiacich s elektronizáciou a automatizáciou colného dohľadu nad dovozom tovaru, umožní sa:

— podávanie dovozných colných vyhlásení elektronickým spôsobom pre všetky colné režimy a postupy;

— skrátenie času deklarantov potrebného na vybavenie colnej agendy;

— optimalizácia procesov pre colný dohľad nad dovozom tovaru a zníženie prevádzkových nákladov informačného systému prostredníctvom konsolidácie technologickej platformy, optimalizácia a automatizácia procesu colného konania;

— integrácia so systémom pre správu spisu povinného subjektu;

— konsolidácia registrov FS, virtualizácia aplikačnej platformy.

Projekt má cieľ sprístupniť občanom, podnikateľom, verejnej správe a ďalším spolupracujúcim subjektom elektronické služby Finančnej správy v rámci realizácie konceptu integrovaného riešenia informatickej podpory colného dohľadu elektronického dovozu, ako plnohodnotnej súčasti e-Governmentu Slovenskej republiky. V súlade s vyššie uvedeným dodávka Integrovaného colného informačného systému zahŕňa: analýzu, návrh architektúry, vývoj aplikačných modulov, implementáciu, integráciu na relevantné registre informačných systémov verejnej správy, testovanie, školenie administrátorov a používateľov, dodanie a poskytnutie výhradných licencií pre vyvinutý aplikačný softvér a dodanie všetkých technológií, licencií pre základné technologické softvérové vybavenie nevyhnutné pre testovanie a sprevádzkovanie Integrovaného colného informačného systému. Súčasťou predmetu zákazky je aj dodávka služieb správy, údržby, technickej podpory a prevádzky ICIS po prevzatí odberateľom po dobu 4 rokov.

Podrobnejší opis predmetu zákazky je uvedený v súťažných podkladoch.

Množstvo alebo rozsah: 43 000 000 EUR bez DPH.
Trvanie: 72 mesiacov
Referenčné číslo: 2013/43079
Názov projektu alebo programu financovaného z prostriedkov EÚ:

Predmet zákazky v rozsahu implementácie integrovaného colného informačného systému a jeho uvedenia do prevádzky sa bude financovať z prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja v rámci realizácie projektu Národný projekt: Elektronické služby Finančnej správy Automatizácia dohľadu nad dovozom tovaru v rámci Operačného programu Informatizácia spoločnosti, Prioritná os 1: Elektronizácia VS a rozvoj elektronických služieb a Opatrenie: 1.2. Elektronizácia verejnej správy a elektronických služieb na miestnej a regionálnej úrovni a z rozpočtu verejného obstarávateľa. Podpora, údržba a rozvoj integrovaného colného informačného systému bude financovaná z rozpočtu verejného obstarávateľa.

Miesto výkonu
Hlavné miesto alebo miesto výkonu:

Bratislavský samosprávny kraj, Trnavský samosprávny kraj, Trenčiansky samosprávny kraj, Nitriansky samosprávny kraj, Banskobystrický samosprávny kraj, Prešovský samosprávny kraj, Košický samosprávny kraj, Žilinský samosprávny kraj.

Bližšie uvedené v súťažných podkladoch.

Právne, ekonomické, finančné a technické informácie
Podmienky účasti
Vhodnosť vykonávať profesijnú činnosť:

Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 26 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní v súlade s § 128 ods. 1 a ods. 3. Ich splnenie preukáže dokladmi podľa § 26 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, a to:

— výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace podľa § 26 ods. 2 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, že nebol on ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie, za trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskej únie, za trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, za trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, alebo za trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny alebo za trestný čin terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme a že nebol on ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu právoplatne odsúdený za trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním (§ 26 ods. 1 písm. a) a b) zákona o verejnom obstarávaní),

— potvrdením príslušného súdu nie starším ako tri mesiace podľa § 26 ods. 2 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, že nebol naňho vyhlásený konkurz, nie je v likvidácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku (§ 26 ods. 1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní),

— potvrdením Sociálnej poisťovne a zdravotnej poisťovne nie starším ako tri mesiace podľa § 26 ods. 2 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, že nemá evidované nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia (§ 26 ods. 1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní),

— potvrdením miestne príslušného daňového úradu nie starším ako tri mesiace podľa § 26 ods. 2 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní, že nemá evidované daňové nedoplatky, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia (§ 26 ods. 1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní),

— dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu podľa § 26 ods. 2 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní, že je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu vo vzťahu aspoň k jednému predmetu zákazky, na ktorú predkladá uchádzač ponuku (§ 26 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní).

— čestným vyhlásením preukazujúcicm, že nemá právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní, alebo nie je osobou:

1. ktorej spoločníkom, známym akcionárom, ktorý vlastní najmenej 34 % akcií tejto spoločnosti alebo členom, alebo ktorej štatutárnym orgánom, členom štatutárneho orgánu, prokuristom alebo ovládajúcou osobou je osoba, ktorá má právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní,

2. ktorej spoločníkom, známym akcionárom, ktorý vlastní najmenej 34 % akcií tejto spoločnosti alebo členom, alebo ktorej štatutárnym orgánom, členom štatutárneho orgánu, prokuristom alebo ovládajúcou osobou je osoba, ktorá je alebo v čase, kedy prebiehalo verejné obstarávanie vo vzťahu ku ktorému bol právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní, bola

2.a spoločníkom, známym akcionárom, ktorý vlastní najmenej 34 % akcií tejto spoločnosti alebo členom, alebo ktorej štatutárnym orgánom, členom štatutárneho orgánu, prokuristom alebo ovládajúcocou osobou osoby, ktorá má právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní,

2. b právnym nástupcom osoby, ktorá mala v čase, kedy k nástupníctvu došlo, právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní,

3. ktorá sa stala právnym nástupcom osoby, ktorá mala v čase, kedy k nástupníctvu došlo, právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní,

— čestným vyhlásením preukazujúcim, že nemá nesplnenú povinnosť vyplatenia…

… odmeny alebo odplaty zo zmluvy s osobou, ktorá je alebo bola subdodávateľom vo vzťahu k zákazke zadanej podľa tohto zákona, ktorá sa vymáha výkonom rozhodnutia (§ 26 ods. 1 písm. I) zákona o verejnom obstarávaní),

… mzdy platu, alebo inej odmeny za prácu, náhrady mzdy, alebo odstupného, na ktorých vyplatenie má zamestnanec nárok, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia (§ 26 ods. 1 písm. j) zákona o verejnom obstarávaní).

Zapísanie v zozname podnikateľov, ktorý vedie Úrad pre verejné obstarávanie, oprávňuje podnikateľa preukázať vo verejnom obstarávaní splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 26 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní potvrdením Úradu pre verejné obstarávanie podľa § 128 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní.

Ak uchádzač nemá sídlo v Slovenskej republike a krajina jeho sídla nevydáva niektoré z dokladov podľa § 26 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní alebo nevydáva ani rovnocenné doklady, možno ich nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v krajine jeho sídla.

Ak má uchádzač sídlo v členskom štáte inom ako Slovenská republika a právo tohto členského štátu neupravuje inštitút čestného vyhlásenia, možno ho nahradiť vyhlásením urobeným pred súdom, správnym orgánom, notárom, inou odbornou inštitúciou alebo obchodnou inštitúciou podľa predpisov platných v krajine pôvodu alebo v krajine sídla uchádzača.

Doklady a dokumenty, ktorými uchádzač preukazuje osobné postavenie, vyhotovené v inom ako štátnom jazyku, t. j. v slovenskom jazyku, musia byť predložené v pôvodnom jazyku a súčasne musia byť preložené do štátneho jazyka, t. j. do slovenského jazyka, okrem dokladov predložených v českom jazyku.

Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Splnenie podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.

Doklady a dokumenty, ktorými uchádzač preukazuje osobné postavenie musia byť v ponuke predložené ako originály alebo ich úradne osvedčené kópie.

Ekonomická a finančná situácia:

Uchádzač preukazuje svoje finančné a ekonomické postavenie:

— podľa § 27 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní vyjadrením banky alebo pobočky zahraničnej banky, ktorým môže byť prísľub banky alebo pobočky zahraničnej banky o poskytnutí úveru.

Minimálna požadovaná úroveň štandardov.

Verejný obstarávateľ požaduje predloženie vyjadrenia banky alebo pobočky zahraničnej banky o schopnosti uchádzača plniť finančné záväzky (banková informácia). Vyjadrenie banky musí obsahovať najmä informácie, že uchádzač za roky 2010, 2011 a 2012 až ku dňu vystavenia vyjadrenia banky, resp. len za tie roky, za ktoré je dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti:

— nebol v nepovolenom debete,

— v prípade splácania úveru dodržuje splátkový kalendár,

— jeho bežný účet nebol predmetom exekúcie.

V prípade, ak má uchádzač účty vo viacerých bankách, verejný obstarávateľ požaduje bankovú informáciu od každej z nich a vo vyššie uvedenom rozsahu. Uchádzač predloží čestné vyhlásenie podpísané uchádzačom, jeho štatutárnym orgánom alebo iným oprávneným zástupcom uchádzača, ktorý je oprávnený konať v mene uchádzača, že nemá bankové účty v iných bankách ako tých, za ktoré predložil vyjadrenie banky. Výpis z účtu sa nepovažuje za vyjadrenie banky.

Odôvodnenie primeranosti podmienky účasti vo vzťahu k predmetu zákazky a potreba jej zahrnutia medzi podmienky účasti v súlade s ustanovením § 32 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní:

— verejný obstarávateľ požadovaním tejto podmienky účasti skúma schopnosť uchádzača plniť si finančné záväzky a skúma jeho finančnú stabilitu. Podmienka účasti je potrebná a primeraná vo vzťahu k predmetu zákazky vzhľadom na rozsah predmetu zákazky, predpokladanú hodnotu zákazky, lehotu splatnosti faktúr, dĺžku trvania zákazky z dôvodu, že uchádzač musí mať vlastné zdroje financovania alebo musí byť schopný získať externé finančné zdroje (napr. z banky) na dodávku predmetu zákazky, ktorý bude hradený bez finančných preddavkov a musí preto preukázať svoju schopnosť pokryť finančné náklady spojené s plnením predmetu zákazky,

— podľa § 27 ods. 1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní prehľadom o celkovom obrate alebo prehľadom o dosiahnutom obrate v oblasti, ktorej sa predmet zákazky týka, za posledné tri hospodárske roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti, pričom požiadavka na výšku obratu za obdobie jedného hospodárskeho roku nesmie presiahnúť predpokladanú hodnotu zákazky vypočítanú na obdobie 12 mesiacov, ak ide o nadlimitnú zákazku.

Verejný obstarávateľ požaduje predloženie prehľadu o dosiahnutom obrate v oblasti, ktorej sa predmet zákazky týka (služby informačných technológií), podpísanom štatutárnym orgánom uchádzača, v ktorom uchádzač preukáže objem obratu v min. výške 20 000 000 EUR bez DPH spolu za posledné tri hospodárske roky (2010, 2011, 2012).

— verejný obstarávateľ požaduje predloženie prehľadu o dosiahnutom obrate z dôvodu, aby vedel určiť stav ekonomickej a finančnej situácie uchádzača. Verejný obstarávateľ požaduje preukázať dosiahnutý obrat z dôvodu uistenia sa, že víťazný uchádzač bude schopný znášať náklady spojené so zabezpečovaním potrebných činností v lehote splatnosti faktúr. Predmetnú požiadavku verejný obstarávateľ považuje za primeranú vo vzťahu k predmetu zákazky.

Uchádzač požadovaný prehľad podloží výkazom ziskov a strát, resp. výkazov príjmov a výdavkov (alebo ich ekvivalent) za uvedené hospodárske roky potvrdený príslušným správcom dane alebo audítorom alebo ekvivalentným orgánom štátu sídla uchádzača. V prípade, ak uchádzač podal príslušnému správcovi dane podľa § 49 zákona č. 595/2003 Z. z. oznámenie, v ktorom uviedol novú lehotu, v ktorej podá daňové priznanie, predloží toto oznámenie (zahraničný uchádzač predloží ekvivalentný doklad, ktorým preukáže požadovanú skutočnosť) a čestné vyhlásenie o odhadovanom dosiahnutom obrate za rok 2012 podpísané uchádzačom, jeho štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu alebo iným zástupcom uchádzača, ktorý je oprávnený konať v mene uchádzača.

Ak uchádzač nedokáže z objektívnych dôvodov preukázať finančné a ekonomické postavenie určeným dokladom, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môže uznať aj iný doklad, ktorým sa preukazuje finančné a ekonomické postavenie.

Uchádzač môže na preukázanie finančného a ekonomického postavenia využiť finančné zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať so zdrojmi osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie finančného a ekonomického postavenia. Túto skutočnosť preukáže uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s touto osobou, obsahujúcou záväzok osoby, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie, že táto osoba poskytne plnenie počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia musí spĺňať podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli zdroje uchádzačovi poskytnuté.

Ak uchádzač preukáže finančné a ekonomické postavenie zdrojmi inej osoby a počas trvania zmluvy dôjde k plneniu, ktorého sa toto preukázanie týka, uchádzač je oprávnený toto plnenie poskytnúť len sám, alebo prostredníctvom tej osoby, písomnou zmluvou, s ktorou toto postavenie preukázal; možnosť zmeny subdodávateľa tým nie je dotknutá.

Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti na verejnom obstarávaní týkajúce sa finančného a ekonomického postavenia odbornej spôsobilosti spoločne za celú skupinu dodávateľov.

Doklady a dokumenty, ktorými uchádzač preukazuje finančné a ekonomické postavenie musia byť v ponuke predložené ako originály alebo ich úradne osvedčené kópie.

Technické a odborné schopnosti:

Uchádzač preukazuje svoju technickú alebo odbornú spôsobilosť:

— podľa § 28 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní zoznamom dodávok tovaru alebo poskytnutých služieb za predchádzajúce tri roky doplneným potvrdeniami o kvalite dodania tovaru alebo poskytnutia služieb, s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; ak odberateľom:

1. bol verejný obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní, dokladom je referencia;

2. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak také potvrdenie uchádzač nemá k dispozícii, vyhlásením uchádzača o ich dodaní, doplneným dokladom, preukazujúcim ich dodanie alebo zmluvný vzťah, na základe ktorého boli dodané.

Minimálna požadovaná úroveň štandardov.

Uchádzač predloží zoznam poskytnutých služieb rovnakého alebo podobného charakteru a zložitosti, ako je daný predmet zákazky. Zoznamom poskytnutých služieb musí uchádzač za posledné 3 roky (2010, 2011, 2012) preukázať:

— minimálne 1 (jeden) projekt, ktorého predmetom bola…

… dodávka informačného systému s automatizovanou výmenou informácií s inými subjektmi na báze technológie webových služieb s počtom minimálne 1 000 užívateľov systému a minimálnom počte spravovaných záznamov 1 000 000 ročne, a ktorý zahŕňa analýzu a detailný technický návrh, vyhotovenie aplikačného programového vybavenia, implementáciu riešenia, školenie užívateľov, prezentáciu štatistických a reportingových dát. Hodnota 1 (jedného) projektu bola minimálne 5 000 000 EUR bez DPH,

… dodávka centralizovaného informačného systému s architektúrou klient-server na báze technológie webových služieb s počtom minimálne 1 000 aktívnych užívateľov, minimálnym počtom 1 000 000 prenesených štruktúrovaných dokumentov ročne (napr. XML), pričom pri výmene elektronických dokumentov sa využíva zaručený elektronický podpis a predmetom dodávky bola detailná funkčná špecifikácia, implementácia riešenia, projektové riadenie a nasadenie systému do produkčnej prevádzky. Hodnota 1 (jedného) projektu bola minimálne 700 000 EUR bez DPH,

… dodávka a implementácia systému na vytváranie a overovanie elektronických podpisov, pre spracovanie elektronickej komunikácie pre elektronické dokumenty typu XML, vytváranie a overovanie zaručeného elektronického podpisu ZEP na báze bezpečnostných prostriedkov certifikovanými NBU alebo príslušným orgánom v danom štáte, pričom funkčnosť vytvárania elektronických podpisov musí byť v súlade s požiadavkami legislatívy, pričom systém umožňuje prijatie a následné spracovanie minimálne 25 elektronických dokumentov za sekundu v bežnej prevádzke,

… dodávka a vývoj portálového riešenia managementu prístupových práv užívateľov pre minimálne 1 000 koncových lokalít, s minimálnym počtom užívateľov 1 000, s centrálnym riešením bezpečnosti a centrálnym monitoringom a reportingom využívania systému. Hodnota 1 (jedného) projektu bola minimálne 2 000 000 EUR bez DPH.

… implementácia Systému pre správu dokumentu (DMS) a registratúry, ktorej hodnota bola minimálne 4 000 000 EUR bez DPH, pričom minimálny rozsah a podmienky poskytnutej služby boli nasledovné:

a) implementované funkcionality z tohto zoznamu:

— automatizovaná správa registratúry v súlade s platnou legislatívou SR, alebo s legislatívou platnou v krajine uchádzača, alebo inej krajine mimo sídla uchádzača,

— workflow obehu elektronických dokumentov,

— systém hromadného skenovania,

— integrácia interných IS,

— integrácia na externé IS;

b) implementovaný informačný systém bol do dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania Publikačnému úradu uvedený do produktívnej prevádzky;

c) počet používateľov min. 2 000,

— minimálne 1 (jeden) projekt, ktorého predmetom bola implementácia Systému pre správu dokumentu (DMS) a registratúry, ktorej hodnota bola minimálne 1 000 000 EUR bez DPH; pričom minimálny rozsah a podmienky poskytnutej služby boli nasledovné:

— vybavovanie sťažností,

— evidencia a schvaľovací proces normatívnych aktov,

— podpora skenovania;

c) počet používateľov min. 2 000.

Zo zoznamu poskytnutých služieb, predloženého uchádzačom, musia vyplývať všetky vyššie uvedené jednotlivé požiadavky, a to tak po formálnej ako aj obsahovej stránke.

Odôvodnenie primeranosti podmienky účasti vo vzťahu k predmetu zákazky a potreba jej zahrnutia v súlade s ustanovením § 32 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní:

— verejným obstarávateľom stanovené podmienky účasti (každá jednotlivo) vyplývajú z potreby preukázania minimálnych praktických skúseností uchádzača s analýzou, návrhom architektúry SW/HW riešenia, implementáciou a testovaním SW/HW riešenia, nasadením do prevádzkového prostredia, zaškolením.

Náročnosť podmienok dodávky tohto projektu, hodnoty referencií, počtov používateľov vyplýva najmä:

— z predpokladaného rozsahu projektu,

— z počtu budúcich užívateľov interných ako aj externých,

— zo štruktúry samotného projektu a funkčných špecifík vyvíjaného IS, zohľadňujúc najmä význam zaručeného elektronického podpisu, portálového riešenia,

— z počtu spravovaných záznamov v rámci IS, ktorý má byť výsledkom projektu,

— zo špecifickej povahy projektu, kde konečnými prijímateľmi sú fyzické a právnické osoby,

— z rozsiahleho návrhu, vývoja nových SW komponentov, ich testovania a nasadzovania,

— z konsolidácie vysoko dostupnej centrálnej hardvérovej a sieťovej infraštruktúry s dodržaním vysokej úrovne štandardov ISVS v zmysle zákona NRSR č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy v prevádzkovej a bezpečnostnej oblasti,

— z rozsiahlej integrácie v rámci novobudovaných komponentov ako aj integrácie s ostatnými systémami,

— z nutnosti koordinovať rozsiahle množstvo projektových aktivít podložených reálnymi skúsenosťami s obdobnými projektami v prostredí veľkého počtu koncových prijímateľov,

— z potreby mať úspešne zvládnutú implementáciu a inštaláciu takýchto rozsiahlych projektov.

Podmienky účasti (každá jednotlivo) sú primerané a ich potreba vyplynula z dôvodu overenia skutočnosti, či uchádzači disponujú odbornými skúsenosťami z oblasti predmetu zákazky a sú oprávnení a schopní ho dodať. Splnenie týchto podmienok účasti (každej jednotlivo) by malo zaručiť, že uchádzač ovláda problematiku nevyhnutnú na poskytnutie tohto predmetu zákazky. Hlavným zámerom verejného obstarávateľa je, aby precíznym a dôkladným definovaním podmienok účasti na samotného uchádzača vo verejnom obstarávaní eliminoval v maximálne možnej miere vecné a technické riziká pri plnení zmluvy na strane záujemcov/uchádzačov,

— podľa § 28 ods. 1 písm. d) vo väzbe na § 29 zákona o verejnom obstarávaní, verejný obstarávateľ vyžaduje v súlade s § 29 zákona o VO predloženie platného certifikátu kvality vydaného nezávislou inštitúciou, ktorým sa potvrdzuje splnenie noriem zabezpečenia kvality uchádzačom t. j. platný certifikát na systémy manažérstva kvality podľa normy STN EN ISO 9001 v oblasti týkajúcej sa predmetu zákazky, alebo porovnateľného certifikátu, pričom tento certifikát musí vychádzať zo slovenských technických noriem alebo z noriem členských štátov Európskeho spoločenstva. Verejný obstarávateľ uzná ako rovnocenné osvedčenia vydané príslušnými orgánmi členských štátov vydané príslušnými orgánmi členských štátov EÚ a príjme aj iné dôkazy predložené uchádzačom, ktoré sú rovnocenné opatreniam na zabezpečenie kvality podľa požiadaviek na vystavenie príslušného certifikátu.

— verejný obstarávateľ požadovaním tejto podmienky účasti skúma schopnosť uchádzača dodať požadovaný predmet zákazky v požadovanej kvalite. Podmienka účasti je potrebná a primeraná vo vzťahu k predmetu zákazky, pretože uchádzač musí preukázať schopnosť zabezpečiť kvalitu procesov pri úprave, vývoji a nasadzovaní dodaného predmetu zákazky a kvalitu a spoľahlivosť dodaného predmetu zákazky. Preukázanie certifikácie sa požaduje v zmysle štandardov EÚ,

— podľa § 28 ods. 1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní, verejný obstarávateľ požaduje predloženie údajov o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácii osôb zodpovedných za poskytnutie služieb (kľúčoví experti).

Z uchádzačom predložených dokladov musia byť minimálne zrejmé:

— údaje o vzdelaní a odbornej praxi kľúčových expertov, čo uchádzač u týchto kľúčových expertov preukáže predložením profesijných životopisov a zoznamom zmlúv kľúčových expertov (referencie o aktívnej účasti na riešení projektov/zmlúv) alebo ekvivalentnými dokladmi a príslušnými certifikátmi a/alebo platnými potvrdeniami o absolvovaní školenia tam, kde to prichádza do úvahy.

Z každého uchádzačom predloženého profesijného životopisu príslušného kľúčového experta alebo ekvivalentného dokladu musia byť zrejmé nasledovné skutočnosti:

— meno a priezvisko príslušného kľúčového experta,

— najvyššie dosiahnuté vzdelanie príslušného kľúčového experta (inštitúcia, od-do, získaný titul/certifikát),

— prehľad zamestnania/odbornej praxe príslušného kľúčového experta (zamestnávateľ/odberateľ, trvanie pracovného pomeru/trvanie poskytovaných služieb, pozícia, ktorú príslušný kľúčový expert zastával),

— praktické skúsenosti príslušného kľúčového experta (názov referencie/projektu, odberateľ, popis referencie/projektu, pozícia na projekte, obdobie rok od-do, meno a meno aspoň jednej kontaktnej osoby a číslo telefónu a/alebo email odberateľa, kde si bude môcť verejný obstarávateľ overiť informácie),

— dátum a podpis príslušného kľúčového experta.

Z každého uchádzačom predloženého zoznamu zmlúv príslušného kľúčového experta (referencie o aktívnej účasti na riešení projektov/zmlúv) alebo ekvivalentného dokladu musia byť zrejmé nasledovné údaje/skutočnosti:

— meno, priezvisko a pozícia kľúčového experta,

— obchodné meno/názov, sídlo/miesto podnikania zmluvného partnera, pre ktorého kľúčový expert poskytol služby, t.j. zúčastnil sa na riešení projektu/zmluvy,

— predmet zmluvy/projektu, na ktorej sa kľúčový expert zúčastnil na riešení a stručný rozsah činností, ktoré príslušný kľúčový expert zabezpečoval,

— realizačné obdobie zmluvy/projektu, na ktorej/ktorom sa kľúčový expert zúčastnil na riešení (od-do; mesiac, rok),

— zmluvná cena v EUR bez DPH zmluvy/projektu,

— kontaktná osoba zmluvného partnera poverená poskytnutím informácií (meno a priezvisko, tel. číslo a e-mail tejto osoby),

— potvrdenie kľúčového experta (dátum a podpis).

Certifikáty požadované pri určitých pozíciách kľúčových expertov možno predložiť v podobe obyčajnej fotokópie a v pôvodnom jazyku, v ktorom boli vystavené.

Uchádzač vyššie uvedeným spôsobom preukáže splnenie nasledovných minimálnych požiadaviek na kľúčových expertov č. 1 až 13.

Kľúčový expert č. 1: Projektový manažér – vedúci projektu:

1. minimálne 7-ročná profesionálna praktická skúsenosť/odborná prax v oblasti riadenia projektov v oblasti informačných technológií; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. minimálne 1 (jedna) profesionálna praktická skúsenosť s riadením projektov za posledných 5 rokov v pozícii vedúceho tímu/riadiaceho zamestnanca s aplikovaním metodiky riadenia IPMA, PRINCE2 alebo ekvivalentnej, pričom tento 1 (jeden) projekt bol zameraný na poskytovanie elektronických služieb občanom a bol v hodnote min. 20 000 000 EUR pričom kľúčový expert poskytoval služby spojené s manažmentom tohto projektu podľa príslušných pravidiel určených poskytovateľom finančných prostriedkov na tento projekt; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom vyššie uvedeného zoznamu kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom;

3. platný certifikát projektového manažéra podľa PRINCE2 na úrovni Practitioner, resp. IPMA na úrovni A alebo B, resp. PMI na úrovni PgMP alebo inej metodiky pre riadenie projektov alebo ekvivalent certifikátu; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu;

4. minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti s poskytnutím služieb projektového manažéra pre IT projekt v časovom trvaní minimálne 24 mesiacov; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom zoznamu kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom;

Odôvodnenie podľa § 32 ods. 6 zákona:

— požiadavky na experta sú potrebné a primerané, pretože v rámci dodania predmetu zákazky bude vytvorený projektový výbor zložený zo zástupcov verejného obstarávateľa a uchádzača, ktorý bude riadiť poskytovanie tohto predmetu zákazky. Taktiež bude potrebná rozsiahla koordinácia prác na strane verejného obstarávateľa ako aj uchádzača, zabezpečenie kvality, riadenie rizík. Hlboká znalosť metodiky a skúsenosti s riadením projektov bude potrebná aj kvôli zvládnutiu implementačnej fázy projektu.

Kľúčový expert č. 2: IT manažér:

1. minimálne 7-ročná profesionálna praktická skúsenosť/odborná prax v oblasti riadenia prevádzky informačných technológií; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. minimálne 1 (jedna) profesionálna praktická skúsenosť s poskytnutím služieb IT manažéra pre projekt v časovom trvaní minimálne 12 mesiacov, pričom tento 1 (jeden) projekt bol zameraný na poskytovanie elektronických služieb občanom; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným zoznamom kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom;

3. minimálne 2 (dve) profesionálne praktické skúsenosti s realizáciou projektov/zmlúv so zameraním na návrh procesov, optimalizáciu procesov a procesnej dokumentácie v oblasti informačných systémov v pozícii IT manažéra; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným zoznamom kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom;

4. certifikát profesijnej spôsobilosti v oblasti riadenia a správy služieb informačných a komunikačných technológií ITIL (Information Technology Infrastructure Library) podľa EXIN (Examination Institute For Information Science) na úroveň „Managers Certificate in ITSM”, alebo jeho ekvivalent; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu.

— požiadavky na experta sú potrebné a primerané, pretože v rámci dodania predmetu zákazky bude vytvorený projektový výbor zložený zo zástupcov verejného obstarávateľa a uchádzača, ktorý bude riadiť poskytovanie tohto predmetu zákazky. Prípravu, implementáciu projektu vytvoreného riešenia musí uchádzač realizovať v súlade so štandardnými a všeobecne uznávanými princípmi pre riadenie projektov IT (napr. PRINCE2, PMI a pod.), riadenie prevádzky IT (napr. ITIL). Okrem štandardov a metodických pokynov treba dodržiavať jednotný spôsob návrhu a dohľadu nad architektúrou, na ktoré sa v praxi používajú overené architektonické rámce, napr. TOGAF. Požiadavka na certifikáty je odôvodnená potrebou dodržania kvality a návrhu procesov pre komunikačné, infraštruktúrne ako aj aplikačné služby.

Kľúčový expert č. 3: Expert na informačnú bezpečnosť:

1. minimálne 7-ročná profesionálna praktická skúsenosť/odborná prax v oblasti riadenia a implementácie bezpečnostných projektov postavených na štandardoch ISO13335, ISO17799/ISO27002, ISO 27001, ISO 21827, ITIL, ISM3 alebo ekvivalentných; túto podmienku účasti uchádzača u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. minimálne 1 (jedna) profesionálna praktická skúsenosť s poskytnutím služieb odborného dozoru/QA (Quality Assurance) pre projekt v časovom trvaní minimálne 12 mesiacov; túto podmienku účasti uchádzača u kľúčového experta preukáže prostredníctvom vyššie uvedeného zoznamu kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom;

3. platný certifikát v oblasti informačnej bezpečnosti (napríklad – CISM (Certified Information Security Manager), alebo CISA (Certified Information Security Auditor), alebo CISSP (Certified Information Systems Security Professional), vydávaných ISACA (Information Systems Audit and Control Association), resp. (ISC)2 (International Information Systéms Security Certification Consortium) a CGEIT alebo ekvivalent certifikátu, daného certifikátu od inej akreditovanej autority; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu.

— požiadavky na experta sú primerané a potrebné pre získanie dostatočných profesionálnych praktických skúseností v tejto oblasti. Riešenie bezpečnosti, ktorá je súčasťou predmetu zákazky, si bude vyžadovať detailné znalosti v oblasti bezpečnosti IT systémov. Taktiež požiadavka na predloženie platného certifikátu CISM alebo ekvivalentu je primeraná vo vzťahu k predmetu zákazky a potrebná pre preukázanie spôsobilosti spracovať komplexný program informačnej bezpečnosti.

Kľúčový expert č. 4: Architekt technickej infraštruktúry:

1. minimálne 7-ročná profesionálna praktická skúsenosť/odborná prax v oblasti návrhu a implementácie informačných systémov a HW a SW infraštruktúry; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti v oblasti návrhu technickej architektúry informačných systémov; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom vyššie uvedeného zoznamu kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom;

3. certifikát profesijnej spôsobilosti preukazujúci znalosť architektonického rámca pre návrh podnikovej architektúry napr. TOGAF, alebo ekvivalent vydaný medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu;

4. platný certifikát profesijnej spôsobilosti v oblasti IKT riešení napr. CompTIA , alebo ekvivalentný vydaný medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou, alebo jeho ekvivalent; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu;

5. platný certifikát profesijnej spôsobilosti v oblasti virtualizácie potvrdený výrobcom virtualizačnej platformy preukazujúci spôsobilosť návrhu virtualizovanej technickej infraštruktúry; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu.

— požiadavky na experta sú primerané a potrebné, nakoľko v rámci dodania predmetu zákazky bude dodávaný technický návrh vrátane návrhu technickej infraštruktúry IS postavenej na modernej, virtualizovanej a cloud ready architektúre. Okrem štandardov a metodických pokynov treba dodržiavať jednotný spôsob návrhu a dohľadu nad architektúrou, na ktoré sa v praxi používajú overené architektonické rámce, napr. TOGAF.

Kľúčový expert č. 5: Expert pre dátovú komunikáciu:

1. minimálne 7-ročná profesionálna praktická skúsenosť/odborná prax v oblasti sieťovej komunikácie integrovanych informačnych systémov, túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. platný certifikát alebo doklad o vykonaní skúšky najvyššej úrovne od výrobcu dátových komunikačných zariadení, platný certifikát alebo doklad o vykonaní skúšky od výrobcu dátových komunikačných zariadení osvedčujúci kvalifikáciu na dizajnovanie bezpečnostných sieťových riešení, platný certifikát alebo doklad o vykonaní skúšky od výrobcu dátových komunikačných zariadení osvedčujúci kvalifikáciu na dizajnovanie sieťových architektúr pre dátové centrá; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu.

— požiadavky na experta sú primerané a potrebné, nakoľko v rámci dodania predmetu zákazky bude dodávaný technický návrh vrátane návrhu technickej infraštruktúry IS postavenej na modernej, virtualizovanej a cloud ready architektúre ako aj konsolidácie dátovej komunikačnej infraštruktúry dátových centier a ich bezpečnosti.

Kľúčový expert č. 6: Hlavný systémový architekt:

1. minimálne 7-ročná prax v oblasti návrhu, budovania a prevádzky informačných systémov, túto podmienku účasti záujemca u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. platný certifikát v oblasti návrhu podnikovej architektúry TOGAF, alebo ekvivalent daného certifikátu od inej akreditovanej autority, túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu;

3. minimálne 2 (dve) profesionálne praktické skúsenosti v oblasti návrhu architektúry informačných systémov; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom vyššie uvedeného zoznamu kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom.

— požiadavky na experta sú nevyhnutné nakoľko v rámci dodania predmetu zákazky bude dodávaný tímom vývojárov rozsiahly IS, ktorý je potrebné architektonicky navrhnúť a integrovať do prostredia ostatných komponentov IS verejnej správy v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy (NKIVS) a za podmienok dodržania štandardov a najvyššej kvality dodávky. Požiadavka na certifikáty je odôvodnená , pretože v rámci dodania predmetu zákazky bude dodávaný návrh architektúry IS ako aj prepojenia na iné informačné systémy. Príprava a implementácia takéhoto typu projektu, ako aj prevádzka vytvoreného riešenia musí byť realizovaná v súlade s metodológiami a architektonickými rámcami (napr. TOGAF), integráciou informačných systémov zo vzájomne previazanými procesmi (napr. SOA architektúra) a so stanoveným výnosom Ministerstva financií SR č. 312/2010 Z. z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy.

Kľúčový expert č. 7: Systémový inžinier a administrátor:

1. minimálne 7 rokov odbornej praxe v oblasti budovania a prevádzky informačných systémov; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. certifikát o spôsobilosti správy a administrácie systémového software: Microsoft Certified Systems Engineer (MCSE), Microsoft Certified IT Professional (MCITP), alebo jeho ekvivalent; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu.

— požiadavky na experta sú nevyhnutné nakoľko dodávaný IS bude rozsiahly a ako takýto vyžaduje správcu, ktorý je zodpovedný za činnosti ako inštalovanie, správu systému, user management, update, padges, back-up, analýzu systémových logov, performance tunning. V rámci dodania predmetu zákazky bude dodávaný IS , ktorý bude prevádzkovaný v prostredí vybudovanom na platforme systémového software, čo vyžaduje odbornú spôsobilosť experta na produkty systémovej platformy dodávaného riešenia potvrdenú úspešnou certifikáciou v predmetnej oblasti.

Kľúčový expert č. 8: Vedúci vývoja:

1. minimálne 7 rokov odbornej praxe v oblasti vývoja, implementácie a nasadenia informačných systémov do produkčnej prevádzky na platforme Microsoft alebo ekvivalentnej; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. platný certifikát spôsobilosti vývoja a implementácie aplikačného software a riešení: Microsoft: Microsoft Certified Application Developer (MCAD), Microsoft Certified Solution Developer (MCSD) alebo jeho ekvivalent; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom prostredníctvom kópie platného certifikátu;

3. minimálne 1 (jedna) profesionálna praktická skúsenosť v oblasti návrhu, vývoja a prevádzky informačných systémov na platforme Microsoft BizTalk alebo ekvivalentu; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom.

— požiadavky na experta sú nevyhnutné nakoľko v rámci dodania predmetu zákazky bude dodávané aplikačné programové vybavenie vyvíjané a implementované uchádzačom na platforme systémového software a využitím vývojových nástrojov. Využitie prvkov technickej, systémovej a aplikačnej infraštruktúry vyžaduje odbornú spôsobilosť experta na vývojové nástroje a pracovné postupy vývoja riešení na systémovej platforme dodávaného riešenia potvrdenú úspešnou certifikáciou. Platforma Microsoft BizTalk je v súčasnosti implementovaná v prostredí obstarávateľa. V rámci realizácie predmetu zákazky bude potrebná integrácia jednotlivých modulov na túto konkrétnu platformu.

Kľúčový expert č. 9: Databázový expert:

1. minimálne 5 rokov odbornej praxe v oblasti návrhu, implementácie a administrácie databázových systémov napr. na platforme Microsoft SQL, ORACLE Database alebo ekvivalentnej v pozícii databázového experta; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. platný certifikát znalosti pokročilej administrácie RDBMS vydaný producentom príslušnej RDBMS alebo osobou, ktorá je oprávnená tento certifikát vydávať napr. Microsoft MCDBA, Oracle Database Administrator certified professional alebo jeho ekvivalent; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu;

3. minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti v projektoch v pozícii databázového experta; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom vyššie uvedeného zoznamu kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom a prostredníctvom kópie platného certifikátu.

— požiadavky na experta sú primerané, potrebné a zároveň sú nevyhnutnou zárukou toho, že expert s požadovanými skúsenosťami bude skutočným odborníkom/profesionálom vo svojom odbore, ktorý sa dlhodobo a opakovane venuje realizácii projektov v oblasti databázových systémov. Vysoká odbornosť experta je nevyhnutným predpokladom pre realizáciu tohto projektu, pričom sa počíta s využitím znalostí pokročilej administrácie RDBMS, ktorá predstavuje garanciu používania štandardov pri tvorbe návrhu databázových IS.

Kľúčový expert č. 10: Analytik IS:

1. minimálne 5 rokov odbornej praxe v oblasti procesnej analýzy a návrhu architektúry informačných systémov túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. platný certifikát alebo doklady o vykonaní skúšky potvrdzujúci spôsobilosť kľúčového experta na prácu s modelovacími analytickými softvérovými nástrojmi UML Proffesional Intermediate, alebo ekvivalent daného certifikátu od inej akreditovanej autority, túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu;

3. minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti v oblasti procesnej analýzy a návrhu architektúry informačných systémov, túto podmienku účasti z uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom vyššie uvedeného zoznamu kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom.

— požiadavky na experta sú potrebné a primerané hlavne s ohľadom na potrebu znalosti v oblasti analytického modelovania IS. Súčasťou dodania predmetu zákazky bude spracovanie a úprava podrobnej analýzy požiadaviek na IS a dokumentácie funkčnej špecifikácie a technického návrhu IS. To všetky v súlade s medzinárodnými štandardami UML pre tvorbu rozsiahlych integrovaných aplikácií.

Kľúčový expert č. 11: Konzultant pre oblasť colného výkonu:

1. minimálne 5 rokov odbornej praxe v Colnej správe súčasnej členskej krajiny EÚ v oblasti budovania a prevádzky informačných systémov automatizujúcich procesy súvisiace so zabezpečením colného výkonu; so znalosťami fungovania IS národných a európskych, znalosťami z automatizácie colných procesov a colnej legislatívy, z integrácie s IS členských štátov EÚ a EK; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti v oblasti budovania a prevádzky informačných systémov automatizujúcich procesy súvisiace so zabezpečením colného výkonu, túto podmienku účasti z uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom vyššie uvedeného zoznamu kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom.

— požiadavky na experta sú primerané, potrebné a zároveň sú nevyhnutnou zárukou toho, že expert s požadovanými skúsenosťami bude odborníkom/profesionálom predmetnej oblasti, ktorý sa dlhodobo a opakovane venuje realizácii projektov v oblasti colnej správy. Vysoká odbornosť experta je nevyhnutným predpokladom pre úspešnú realizáciu projektu, pričom sa predpokladá využitie expertných znalostí colných procesov, národnej a európskej legislatívy v oblasti colnej správy, ktoré predstavujú garanciu používania národných, európskych (EK) a celosvetových (WCO) štandardov pri tvorbe návrhu procesného modelu IS.

Kľúčový expert č. 12: Konzultant pre elektronický podpis:

1. minimálne 7 rokov odbornej praxe v oblasti návrhu, budovania a prevádzky informačných systémov integrujúcich (zaručený) elektronický podpis; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti v oblasti návrhu, vývoja a implementácie zaručeného elektronického podpisu integrovaného v rámci informačného systému túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným zoznamom kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom.

— požiadavky na experta sú primerané, potrebné a zároveň sú nevyhnutnou zárukou toho, že expert s požadovanými skúsenosťami bude odborníkom/profesionálom v predmetnej oblasti, ktorý sa dlhodobo a opakovane venuje realizácii IS s integrovaným (zaručeným) elektronickým podpisom. Vysoká odbornosť experta je nevyhnutným predpokladom pre realizáciu tohto projektu, nakoľko v rámci existujúcej elektronickej komunikácie je požadovaná implementácia riešenia s využitím ZEP.

Kľúčový expert č. 13: Konzultant pre oblasť správy a registratúry:

1. minimálne 5 rokov odbornej praxe v oblasti analýzy a návrhu riešenia v oblasti správy dokumentov a registratúry; túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným profesijným životopisom alebo ekvivalentným dokladom;

2. platný certifikát alebo doklady o vykonaní skúšky potvrdzujúci spôsobilosť kľúčového experta pre návrh, dizajn v oblasti technológií DMS alebo ekvivalent daného certifikátu od inej akreditovanej autority, túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže prostredníctvom kópie platného certifikátu;

3. minimálne 5 (päť) profesionálnych praktických skúseností v oblasti analýzy a návrhu riešenia v oblasti správy dokumentov a registratúry, túto podmienku účasti uchádzač u kľúčového experta preukáže vyššie uvedeným zoznamom kľúčového experta alebo ekvivalentným dokladom.

Doklady a dokumenty, ktorými uchádzač preukazuje svoju technickú alebo odbornú spôsobilosť vyhotovené v inom ako štátnom jazyku, t. j. v slovenskom jazyku, musia byť predložené v pôvodnom jazyku a súčasne musia byť preložené do štátneho jazyka, t. j. do slovenského jazyka, okrem dokladov predložených v českom jazyku.

Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti na verejnom obstarávaní týkajúce sa technickej alebo odbornej spôsobilosti spoločne.

Uchádzač môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať s kapacitami osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Túto skutočnosť preukazuje uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s touto osobou, obsahujúcou záväzok osoby, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť, že táto osoba poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti, musí spĺňať podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity uchádzačovi poskytnuté.

Ak uchádzač preukáže technickú alebo odbornú spôsobilosť technickými a odbornými kapacitami inej osoby a počas trvania zmluvy dôjde k plneniu, ktorého sa toto preukázanie týka, uchádzač je oprávnený toto plnenie poskytnúť len sám, alebo prostredníctvom tej osoby, písomnou zmluvou s ktorou toto postavenie preukázal; možnosť zmeny subdodávateľa tým nie je dotknutá.

Doklady a dokumenty, ktorými uchádzač preukazuje technickú alebo odbornú spôsobilosť musia byť v ponuke predložené ako originály alebo ich úradne osvedčené kópie,

— podľa § 28 ods. 1 písm. k) v súlade s § 32 ods. 3 písm. b) č. 1 zákona o verejnom obstarávaní uvedením podielu plnenia zo zmluvy, ktorý má uchádzač poskytujúci službu v úmysle zabezpečiť subdodávateľom, spolu s uvedením identifikačných údajov subdodávateľa, ak je známy, v rozsahu meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresa pobytu alebo sídlo, identifikačné číslo alebo dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo.

Splnenie podmienky účasti možno preukázať podľa časti A.2 Podmienky účasti uchádzačov alebo podľa § 32 ods. 11 zákona o verejnom obstarávaní.

Plnenie zákazky
Požadované zálohy a záruky:

Na zabezpečenie viazanosti ponuky sa vyžaduje zábezpeka vo výške 300 000 EUR (tristotisíc EUR). Doklad o zložení zábezpeky musí byť súčasťou ponuky uchádzača.

Spôsoby zloženia zábezpeky:

— zloženie finančných prostriedkov uchádzačom na účet verejného obstarávateľa v banke,

— poskytnutie bankovej záruky za uchádzača (ďalej len banková záruka).

Hlavné podmienky financovania a platobné dojednania a/alebo odkaz na príslušné ustanovenia, ktoré ich upravujú:

Iné osobitné podmienky:

1. Povinnosťou úspešného uchádzača je strpieť výkon kontroly/auditu/overovania súvisiaceho s dodávaným tovarom a súvisiacimi službami kedykoľvek počas platnosti a účinnosti zmluvy o poskytnutí NFP.

Postup
Lehota viazanosti ponuky: 2014-03-31 📅
Dátum otvárania ponúk: 2013-10-21 📅
Informácie o oprávnených osobách a otváraní ponúk:

Uchádzači, ktorí predložili ponuku a splnili podmienky účasti sú oprávnení zúčastniť sa na otváraní ponúk časti „kritéria”.

Jazyky
Jazyk: slovenčina 🗣️

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Národné registračné číslo: 42499500
31797903
Kontakt
Kontaktné miesto: Mierová 23, 815 11 Bratislava
PaedDr. Kornélia Černá, Kristína Juhászová
E-mail: kristina.juhaszova@financnasprava.sk 📧

Odkaz
Dátumy
Dátum zverejnenia: 2013-06-28 📅
Identifikátory
Referenčné číslo, ktoré pridelil verejný obstarávateľ: 2013/43079
Číslo oznámenia v Ú. v. EÚ S: 2013/S 124-212884

Doplňujúce informácie
Recenzia tela
Názov: Úrad pre verejné obstarávanie
Poštová adresa: Dunajská 68, P.O.Box 58
Poštové mesto: Bratislava 24
Poštové smerovacie číslo: 820 04
Krajina: Slovensko 🇸🇰
Telefón: +421 250264176 📞
Internetová adresa: http://www.uvo.gov.sk 🌏
Fax: +421 250264219 📠
Zdroj: OJS 2013/S 172-297795 (2013-09-03)

Dodatočné informácie (2013-10-08)
Objekt
Metaúdaje oznámenia
Typ dokumentu: Dodatočné informácie

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2013-10-08 📅
Dátum zverejnenia: 2013-10-11 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2013/S 198-342138
Odkazuje na oznámenie: 2013/S 172-297795
Číslo Ú. v. S: 198
Zdroj: OJS 2013/S 198-342138 (2013-10-08)

Dodatočné informácie (2014-01-24)
Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2014-01-24 📅
Dátum zverejnenia: 2014-01-29 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2014/S 020-031299
Číslo Ú. v. S: 20
Zdroj: OJS 2014/S 020-031299 (2014-01-24)

Nové obstarávania v súvisiacich kategóriách 🆕

Služby informačných technológií: konzultácie, vývoj softvéru, internet a podpora (13 nové verejné obstarávania)

Programovanie softvéru a poradenstvo (9)

Systémové a technické poradenstvo (2)

Strategické prehodnotenie a plánovanie informačných systémov alebo technológie (2)