Poskytnutie služieb spojených so zabezpečovaním medzinárodných spiatočných leteniek a súvisiacich služieb spojených s prepravou osôb do zahraničia

Ďalšie informácie

(1) Predpokladaná hodnota zákazky je určená výhradne na základe priemeru vynakladania finančných prostriedkov na tento predmet zákazky za obdobie predchádzajúcich troch rokov. Objem zahraničných služobných ciest bude determinovaný aktuálnou politickou, hospodárskou a ekonomickou situáciou. (2) Ten záujemca, ktorí si neprevezme súťažné podklady (verejný obstarávateľ ho nebude mať v evidencii záujemcov) a bude predkladať ponuku, je povinný sledovať webové sídlo verejného obstarávateľa (www.minedu.sk) v záložke verejné obstarávanie VS letecké služby a v aktuálnom prípade zohľadniť v ponuke vysvetlenia súťažných podkladov, ktoré verejný obstarávateľ zverejní na www.minedu.sk, ak niektorý zo záujemcov požiada verejného obstarávateľa o vysvetlenie. (3) Pracovný čas v podateľni verejného obstarávateľa je v pracovných dňoch od 8,00 do 15,00 hod.

Verejný obstarávateľ uzatvorí s úspešným uchádzačom zmluvu na 2 roky (24 mesiacov) s možnosťou predĺženia na 4 roky (48 mesiacov).

Krátky popis

Predmetom zákazky sa rozumie priebežné a pružné zabezpečovanie leteniek a súvisiacich služieb pre potreby zabezpečenia zahraničných pracovných ciest zamestnancov Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky alebo vyslaných zástupcov, pre potreby študentov pri zabezpečovaní predmetových olympiád v zahraničí, pri vysielaní štipendistov, lektorov a učiteľov do zahraničia. Pod pojmom služby sa okrem zabezpečenia leteniek rozumejú aj: zabezpečenie dodania letenky na miesto, ktoré určí objednávateľ, zabezpečenie ďalších služieb spojených s vyslaním do zahraničia, čo znamená aj prípadné zabezpečovanie vlakových, autobusových, lodných alebo trajektových lístkov; prípadne zabezpečenie ďalších služieb spojených s vyslaním do zahraničia v požadovanej kvalite a dohodnutej cene. Podrobné informácie o predmete zákazky sú uvedené v súťažných podkladoch.

Vhodnosť vykonávať profesijnú činnosť

(1) Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa podmienky účasti podľa §26 ods. 1 ZVO a preukazuje ich podľa §26 ods. 2, 4 alebo 5 ZVO. (2) Predmetné doklady môže uchádzač nahradiť v zmysle §128 ZVO platným potvrdením ÚVO o zapísaní do zoznamu podnikateľov. (3) Predmetné doklady uchádzač predloží v slovenskom jazyku alebo v českom jazyku. V prípade, že doklady sú vyhotovené v inom jazyku uchádzač je povinný ich predložiť v pôvodnom jazyku (originál alebo úradne overený doklad) a pripojiť preklad v slovenskom alebo českom jazyku. V prípade, že ponuku predkladá skupina dodávateľov, tak splnenie podmienok podľa §26 ods. 1 ZVO preukazuje každý člen skupiny a splnenie podmienky k §26 ods. 1 písm. f) ZVO preukazuje každý člen skupiny vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť. Odôvodnenie: preukázanie splnenia podmienok účasti osobného postavenia uchádzačov vyplýva z obsahu § 26, podľa ktorého sa verejného obstarávania môže zúčastniť len ten, kto spĺňa všetky požiadavky na osobné postavenie podľa § 26 ZVO.

Minimálna úroveň (úrovne) štandardov

K bodu (1) Uchádzač predloží vyjadrenie - potvrdenie banky (bánk) alebo pobočky zahraničnej banky (bánk), v ktorých má uchádzač účty, ktorým uchádzač predmetným potvrdením banky preukáže, že: (a) účet uchádzača nebol v predchádzajúcom roku (2010 a 2011) v nepovolenom debete alebo v exekúcii a že uchádzač v prípade splácania úveru dodržuje splátkový kalendár; Uchádzač zároveň musí predložiť čestné vyhlásenie, že predložil vyjadrenie všetkých bánk/pobočiek zahraničných bánk, v ktorých má vedený účet, podpísané štatutárnym zástupcom uchádzača alebo osobou oprávnenou konať za uchádzača a že nemá záväzky súvisiace so splácaním úveru po lehote splatnosti. Vyjadrenia bánk nesmú byť staršie ako 3 mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk. Výpis z účtu sa nepovažuje za potvrdenie banky. Odôvodnenie podľa §32 ods. 6 ZVO: Pozitívne vyjadrenia bank preukazujú stav ekonomickej a finančnej situácie uchádzača, jeho platobnú schopnosť a plnenie si finančných záväzkov, čím si verejný obstarávateľ pokrýva riziká z titulu ekonomickej nestability uchádzača. Podmienka je primeraná a jej potreba sleduje cieľ nájsť spôsobilého a ekonomicky stabilného uchádzača, ktorý si v aktuálnom prípade plní svoje záväzky voči banke riadne, včas a je schopný uhrádzať záväzky voči oprávneným obchodným partnerom, ktorí sa budú podieľať na zabezpečení predmetu zákazky. (2) Uchádzač môže na preukázanie finančného a ekonomického postavenia využiť finančné zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah (podľa § 27 ods. 2 ZVO). V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať so zdrojmi osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie finančného a ekonomického postavenia. Túto skutočnosť preukazuje uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s touto osobou, obsahujúcou záväzok osoby, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie, že táto osoba poskytne plnenie počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia musí spĺňať podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 písm. f) ZVO vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli zdroje uchádzačovi poskytnuté. UPOZORNENIE: Doklady, ktorými uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti uvedené v časti III.2.2 tohto oznámenia musia spĺňať nasledovné požiadavky. Uvedené doklady sa predkladajú v origináloch alebo v úradne osvedčených kópiách vyhotovených v štátnom jazyku, t.j. v slovenskom jazyku. Doklady uchádzača so sídlom mimo územia Slovenskej republiky, t.j. doklady vyhotovené v inom ako slovenskom jazyku musia byť predložené v pôvodnom jazyku ako originálny doklad alebo ako kópia úradne overená a súčasne musia byť preložené do štátneho jazyka, t.j. do slovenského jazyka, okrem dokladov predložených v českom jazyku. Ak sa zistí rozdiel v ich obsahu, rozhodujúci je preklad v slovenskom jazyku.

Minimálna úroveň (úrovne) štandardov

K bodu (1) Verejný obstarávateľ požaduje preukázať technickú alebo odbornú spôsobilosť uchádzača zoznamom úspešne zrealizovaných služieb, týkajúcich sa rovnakého alebo podobného predmetu zákazky za predchádzajúce tri roky (2009,2010,2011) doplneným potvrdeniami (referenciami) o uspokojivom plnení služieb s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; ak odberateľom: 1.1. bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto zákona, dôkaz o plnení potvrdí verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ; 1.2. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak to nie je možné, čestným vyhlásením uchádzača o ich dodaní/poskytnutí; Podmienka bude splnená, ak zoznam zrealizovaných dodávok rovnakého alebo podobného charakteru a zložitosti bude podobná, ako je predmet zákazky, pričom podobným charakterom, ako je predmet zákazky, verejný obstarávateľ rozumie letecké dopravné služby - zabezpečenie leteniek a s tým súvisiacich služieb, ktoré uchádzač realizoval v rokoch 2009 až 2011 a ktorý bude obsahovať aspoň tri zmluvné plnenia podobné predmetu zákazky, zrealizované v uvedených obdobiach, alebo od vzniku podnikateľskej činnosti, v minimálnej výške 35 000,00 eur bez DPH za každý obchodný prípad. Odôvodnenie podľa §32 ods. 6 ZVO: Verejný obstarávateľ sa touto požiadavkou usiluje preveriť či uchádzač má primerané skúsenosti pri realizovaní služieb rovnakého, alebo podobného charakteru a zložitosti ako je predmet zákazky. Rozsah zmluvného plnenia vo výške 35 000,00 eur na jeden prípad zmluvného plnenia je primeraný hodnote zákazky a je stanovený nediskriminačne, aby sa súťaže mohol zúčastniť čo najväčší počet uchádzačov. K bodu (2a) Verejný obstarávateľ požaduje preukázať zoznam a opis technického vybavenia, ktorý má uchádzač k dispozícii a ktorý musí obsahovať (a) minimálne jeden medzinárodný rezervačný systém, ku ktorému má uchádzač prístup (napr. Amadeus, Galileo, resp. ich ekvivalenty) a predloží zároveň aj potvrdenie od prevádzkovateľa uvedeného systému, z ktorého bude vyplývať, že uchádzač má povolenie na vstup do daného medzinárodného rezervačného systému a na vystavovanie leteniek on-line systém rezervácie leteniek, ktorým uchádzač disponuje a jeho popis;. (b) on-line systém rezervácie leteniek musí zabezpečovať minimálne tieto funkcie: on-line zasielania výsledkov vyhľadávania leteniek, on-line rezerváciu leteniek, on-line zasielanie potvrdenia rezervácie leteniek, počet terminálov rezervačného systému (Amadeus, Galileo, alebo ich ekvivalent) ktoré má uchádzač aktuálne k dispozícii; (c) Call-centrum, ktoré je k dispozícii minimálne počas pracovných dní v čase od 9:00 h do 18:00 h a v mimo úradných hodinách číslo pohotovostnej linky v prípade núdze. Súčasne uchádzač predloží doklad preukazujúci členstvo v medzinárodnom združení, na základe ktorého je oprávnený vystavovať cestovné doklady. (2b) Uchádzač pre splnenie podmienok účasti preukáže certifikát IATA alebo jeho ekvivalent (Ide o medzinárodnú organizáciu, ktorá stanovuje medzinárodné dohody o tarifách, sadzbách, vzájomnom vyrovnávaní poplatkov, spôsobe služby cestujúcim a dohody o preprave tovaru). Odôvodnenie podľa §32 ods. 6 ZVO: Verejný obstarávateľ sa predmetnými požiadavkami usiluje preveriť či uchádzač má k dispozícii primerané technické vybavenie a stavovské i organizačné postavenie, ktoré sú nevyhnutné pre kvalitné a včasné poskytovanie a zabezpečenie predmetných služieb. K bodu (3) Verejný obstarávateľ požaduje v súlade s § 29 ZVO predložiť platný certifikát kvality vydaný nezávislou inštitúciou, ktorým sa potvrdzuje splnenie noriem zabezpečenia kvality uchádzačom, pričom uchádzač môže využiť systémy zabezpečenia kvality vyplývajúce z európskych noriem. Verejný obstarávateľ uzná ako rovnocenné osvedčenia vydané príslušnými orgánmi členských štátov. Verejný obstarávateľ príjme aj iné dôkazy predložené uchádzačom, ktoré sú rovnocenné opatreniam na zabezpečenie kvality podľa požiadaviek na vystavenie príslušného certifikátu. Odôvodnenie podľa §32 ods. 6 ZVO: Verejný obstarávateľ požaduje preukázanie požadovaného certifikátu na preukázanie, že uchádzač poskytované služby zabezpečuje v požadovanej kvalite v súlade s príslušnými normami SR resp. EÚ, resp. verejný obstarávateľ sa touto požiadavkou usiluje preveriť či uchádzač zabezpečí dostatočnú kvalitu pri realizovaní služieb. Verejný obstarávateľ neuzná predloženie postupu alebo prijaté opatrenia na zabezpečenie kvality, ktoré uchádzač prijal pre získanie certifikátu kvality. (4) Uchádzač môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať s kapacitami osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Túto skutočnosť preukazuje uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s touto osobou, obsahujúcou záväzok osoby, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť, že táto osoba poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti, musí spĺňať podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 písm. f) vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity uchádzačovi poskytnuté. UPOZORNENIE: Doklady, ktorými uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti uvedené v časti III.2.3 tohto oznámenia musia spĺňať nasledovné požiadavky. Uvedené doklady sa predkladajú v origináloch alebo v úradne osvedčených kópiách vyhotovených v štátnom jazyku, t.j. v slovenskom jazyku. Doklady uchádzača so sídlom mimo územia Slovenskej republiky, t.j. doklady vyhotovené v inom ako slovenskom jazyku musia byť predložené v pôvodnom jazyku ako originálny doklad alebo ako kópia úradne overená a súčasne musia byť preložené do štátneho jazyka, t.j. do slovenského jazyka, okrem dokladov predložených v českom jazyku. Ak sa zistí rozdiel v ich obsahu, rozhodujúci je preklad v slovenskom jazyku.

Hlavné podmienky financovania a platobné dojednania a/alebo odkaz na príslušné ustanovenia, ktoré ich upravujú

Predmet zákazky bude financovaný z finančných prostriedkov verejného obstarávateľa, zo štátneho rozpočtu kapitoly MŠVVaŠ SR. Verejný obstarávateľ neposkytuje preddavky ani zálohy. Vlastná platba sa bude realizovať následne po doručení leteniek a poskytnutí súvisiacich služieb na základe faktúry, v lehote splatnosti podľa zmluvy, uzatvorenej medzi verejným objednávateľom a dodávateľom/poskytovateľom predmetu zákazky.

Právna forma, ktorú má mať skupina hospodárskych subjektov, ktorej sa má zákazka zadať

Verejný obstarávateľ nepredpisuje záujemcom, aké právne vzťahy od skupiny vyžaduje. Skupina dodávateľov nemusí vytvoriť právne vzťahy do predloženia ponuky. V prípade prijatia ponuky skupiny dodávateľov z dôvodu riadneho plnenia zmluvy verejný obstarávateľ vyžaduje od skupiny dodávateľov vytvorenie právnych vzťahov pred uzatvorením zmluvy. Verejný obstarávateľ neurčuje záujemcom vytvorenie subjektu s právnou subjektivitou. Je postačujúce, aby bolo založené napr. združenie bez právnej subjektivity na základe zmluvy o združení podľa § 829 Občianskeho zákonníka alebo obdobného právneho predpisu platného v inom členskom štáte Európskej únie. V takomto prípade je z hľadiska priehľadnosti vzťahov a prípadného vymáhania záväzkov potrebné, aby takáto zmluva bola uzatvorená písomne a aby obsahovala podmienky pre všetkých účastníkov združenia, ako sa majú pričiniť o dosiahnutie dojednaného účelu, pre ktorý združenie vzniklo. Napr. zmluva o združení musí obsahovať splnomocnenie pre niektorého účastníka združenia na zastupovanie ostatných účastníkov združenia pri dosahovaní dojednaného účelu združenia a na vykonávanie právnych úkonov. V zmluve musí byť určené spoločné meno združenia, pod ktorým bude združenie vystupovať.

Iné osobitné podmienky

Uchádzač verejnému obstrávateľovi preukáže najneskôr počas vyhodnocovania splnenia podmienok účasti certifikát IATA alebo jeho ekvivalent (Ide o medzinárodnú organizáciu, ktorá stanovuje medzinárodné dohody o tarifách, sadzbách, vzájomnom vyrovnávaní poplatkov, spôsobe služby cestujúcim a dohody o preprave tovaru). Odôvodnenie: Verejný obstarávateľ sa touto požiadavkou usiluje preveriť či uchádzač má postavenie a predpoklady, ktoré sú nevyhnutné pre kvalitné a včasné poskytovanie a zabezpečenie predmetných služieb.

Informácie o oprávnených osobách a otváraní ponúk

Na otváraní obálok s ponukami sa môže zúčastniť každý uchádzač, ktorý predložil ponuku v lehote na predkladanie ponúk. Uchádzač môže byť zastúpený osobou oprávnenou zúčastniť sa na otváraní obálok s ponukami za uchádzača. Uchádzač (fyzická osoba), štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu uchádzača (právnická osoba) sa preukáže na otváraní obálok s ponukami preukazom totožnosti. Poverený zástupca uchádzača sa preukáže preukazom totožnosti a splnomocnením na zastupovanie.