Komunikačné štandardy - tvorba, implementácia a meranie v rámci Národného projektu Ministerstva zdravotníctva SR „Podpora zdravotníckym zariadeniam"

Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky

Pri tvorbe štandardov ide o prípravu dokumentácie, ktorá je nová, v Slovenskej Republike neexistujú ucelené komunikačné štandardy v zdravotníckej praxi, preto je potrebné vytvoriť minimálny počet 24 štandardov vurčených oblastiach činnosti lekárov, sestier a pôrodných asistentiek a v internej komunikácii zdravotníckehopersonálu všeobecne.
V prvej fáze tvorby komunikačných štandardov sa realizujú 3 kľúčové činnosti:
1. mapovanie a analýzy súčasného stavu v špecifikovaných oblastiach;
2. samotná tvorba štandardov;
3. testovanie a úpravy štandardov.
Druhá fáza - implementácie štandardov - je najkľúčovejšia a od nej závisí, či sa zmení komunikácia lekárov a iného zdravotníckeho personálu na klientsky orientovaný prístup. Akokoľvek dobre vytvorené štandardy nebudú fungovať, ak sa neuvedú do praxe.
V tretej fáze – meranie dodržiavania štandardov - je dôležité analyzovať komunikačné štandardy z hľadiska efektivity ich merania, špecifikovať metódy na dosiahnutie maximálnych výstupov meraní, odkonzultovať navrhnuté metódy pre použitie v zdravotníckych zariadeniach, nastaviť parametre a kritériá meraní podľa vzniknutých štandardov.

Termín

Lehota na predkladanie ponúk bola 2011-08-16. Verejné obstarávanie bolo zverejnené na 2011-06-30.

Kto?

• Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky

Čo?

Kde?

• Slovensko › Slovensko

História obstarávania

Dátum	Dokument
2011-06-30	Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania

Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania (2011-06-30)
Objekt
Rozsah obstarávania
Názov: Poradenské služby pre vzťahy s verejnosťou
Množstvo alebo rozsah: 839 333,34
Celková hodnota obstarávania: 839 333,34 💰
Metaúdaje oznámenia
Pôvodný jazyk: slovenčina 🗣️
Typ dokumentu: Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
Povaha zákazky: Služby
Predpis: Európska únia s účasťou krajín GPA
Spoločný slovník obstarávania (CPV)
Kód: Poradenské služby pre vzťahy s verejnosťou 📦

Postup
Typ konania: Verejná súťaž
Typ ponuky: Ponuka pre všetky časti
Kritériá udeľovania
Najnižšia cena

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Krajina: Slovensko 🇸🇰
Typ obstarávateľa: Ministerstvo alebo iný štátny alebo federálny orgán
Poštová adresa: Limbová 2
Poštové smerovacie číslo: 837 52
Poštové mesto: Bratislava
Kontakt
Internetová adresa: http://www.health.gov.sk 🌏
E-mail: zita.taborska@gmail.com 📧
Telefón: +421 915773508 📞

Odkaz
Dátumy
Dátum odoslania: 2011-06-30 📅
Lehota na predloženie ponúk: 2011-08-16 📅
Dátum zverejnenia: 2011-07-05 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia: 2011/S 126-209352
Odkazuje na oznámenie: 2011/S 98-160645
Číslo Ú. v. S: 126
Ďalšie informácie

1. Záujemca si môže prevziať súťažné podklady aj osobne na základe písomnej žiadosti predloženej do 14.7.2011. Osobné prevzatie súťažných podkladov si dohodne telefonicky s kontaktnou osobou uvedenou v bode I.1. Odovzdanie, prevzatie súťažných podkladov sa uskutoční v pracovných dňoch v čase od 8:00 do 14:00 hod. 2. Žiadosť o vysvetlenie musí záujemca/uchádzač doručiť kontaktnej osobe na kontaktné miesto písomne najneskôr do 25.7.2011. Komunikáciu na tieto účely verejný obstarávateľ určuje v slovenskom jazyku. Verejný obstarávateľ oznámi vysvetlenia všetkým známym záujemcom/uchádzačom bezodkladne, najneskôr však 6 dní pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk, za predpokladu, že o ne požiadali v lehote určenej vyššie.

Objekt
Rozsah obstarávania
Krátky popis:

V prvej fáze tvorby komunikačných štandardov sa realizujú 3 kľúčové činnosti:

1. mapovanie a analýzy súčasného stavu v špecifikovaných oblastiach;

2. samotná tvorba štandardov;

3. testovanie a úpravy štandardov.

Druhá fáza - implementácie štandardov - je najkľúčovejšia a od nej závisí, či sa zmení komunikácia lekárov a iného zdravotníckeho personálu na klientsky orientovaný prístup. Akokoľvek dobre vytvorené štandardy nebudú fungovať, ak sa neuvedú do praxe.

V tretej fáze – meranie dodržiavania štandardov - je dôležité analyzovať komunikačné štandardy z hľadiska efektivity ich merania, špecifikovať metódy na dosiahnutie maximálnych výstupov meraní, odkonzultovať navrhnuté metódy pre použitie v zdravotníckych zariadeniach, nastaviť parametre a kritériá meraní podľa vzniknutých štandardov.

Trvanie: 18 mesiacov
Názov projektu alebo programu financovaného z prostriedkov EÚ:

Predmet zákazky bude financovaný z prostriedkov EÚ vďaka podpore z Európskeho sociálneho fondu – Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia,Prioritná os č. 4: Budovanie kapacít a zlepšenie kvality verejnej správy, Opatrenie č. 4.1: Zlepšenie kvality služieb poskytovaných verejnou správou a neziskovými organizáciami prostredníctvom rozvoja ľudských zdrojov.

Miesto výkonu
Hlavné miesto alebo miesto výkonu:

Miestom poskytnutia predmetu zákazky bude nasledovných 7 samosprávnych krajov, v rámci ktorých sa budú vzdelávať cieľové skupiny z uvedených vybraných zdravotníckych zariadení:

— Trnavský kraj (FN Trnava; Národný ústav reumatických chorôb, Piešťany),

— Trenčiansky kraj (FN Trenčín),

— Nitriansky kraj (FN Nitra; FNsP Nové Zámky),

— Žilinský kraj (Martinská FN; NsP Žilina; CLDZ Žilina - Považský Chlmec; Liečebňa pre dlh. chorých, Štiavnička, Ružomberok),

— Banskobystrický kraj, (FNsP F.D.R. Banská Bystrica; Detská FNsP Banská Bystrica; CLDZ B. Bystrica; Detská ozdravovňa Kremnické Bane; Detská ozdravovňa Železnô, Partizánska Lupča; Národné rehabilitačné centrum Kováčová; Psychiatrická nemocnica pr. Matulaya, Kremnica),

— Prešovský kraj, (FNsP J.A.R. Prešov),

— Košický kraj Detská FN Košice; FN L. Pasteura, Košice; CLDZ Košice; Inštitút nukleárnej a molekul. medicíny Košice; Národný ústav TPCHaHCH Vyšné Hágy).

Tréningy budú realizované v externe prenajatých priestoroch a vzhľadom na veľký počet účastníkov a skupín, podľa možností, v teritoriálnej blízkosti jednotlivých zariadení.

Právne, ekonomické, finančné a technické informácie
Podmienky účasti
Vhodnosť vykonávať profesijnú činnosť:

1.1 Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti uvedené v § 26 ods. 1 zákona. Ich splnenie preukáže podľa § 26 ods. 2 zákona predložením:

1.1.1 výpisu z registra trestov, nie staršieho ako 3 mesiace ku dňu predloženia ponuky, že nebol uchádzač ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie, za trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskych spoločenstiev, za trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, za trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny alebo za trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny, a že nebol uchádzač ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu právoplatne odsúdený za trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním;

1.1.2 potvrdenia príslušného súdu nie staršieho ako 3 mesiace ku dňu predloženia ponuky, že voči uchádzačovi nie je vedené konkurzné konanie, nie je v konkurze, v likvidácii, ani nebol proti uchádzačovi zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku;

1.1.3 potvrdenia Sociálnej poisťovne a zdravotnej poisťovne/zdravotných poisťovní nie staršieho ako 3 mesiace ku dňu predloženia ponuky, že uchádzač nemá evidované nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia;

1.1.4 potvrdenia miestne príslušného daňového úradu nie staršieho ako 3 mesiace ku dňu predloženia ponuky, že uchádzač nemá evidované daňové nedoplatky, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia;

1.1.5 dokladu o oprávnení poskytovať služby.

1.2 Podľa § 128 ods. 1 zákona uchádzač zapísaný v zozname podnikateľov pre verejné obstarávanie môže nahradiť doklady podľa § 26 ods. 2 zákona úradne osvedčenou kópiou platného potvrdenia o jeho zapísaní v zozname podnikateľov.

1.3 Ak uchádzač alebo záujemca nemá sídlo v Slovenskej republike a krajina jeho sídla nevydáva niektoré z dokladov uvedených v § 26 ods. 2 zákona alebo nevydáva ani rovnocenné doklady, možno ich nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v krajine jeho sídla.

1.4 Ak má uchádzač alebo záujemca sídlo v členskom štáte inom ako Slovenská republika a právo tohto členského štátu neupravuje inštitút čestného vyhlásenia, možno ho nahradiť vyhlásením urobeným pred súdom, správnym orgánom, notárom, inou odbornou inštitúciou alebo obchodnou inštitúciou podľa predpisov platných v krajine pôvodu alebo v krajine sídla uchádzača alebo záujemcu.

1.5 Skupina dodávateľov, preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Splnenie podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 písm. f) zákona (bod 1.1.5) preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.

1.6 Splnenie podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 písm. g) zákona preukazuje verejný obstarávateľ.

Odôvodnenie primeranosti určenej podmienky účasti:

Podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia určil verejný obstarávateľ v súlade s ustanovením § 26 zákona.

Ekonomická a finančná situácia:

2.1 Finančné a ekonomické postavenie v zmysle § 27 Zákona o verejnom obstarávaní preukáže záujemca predložením týchto dokladov (originál alebo úradne osvedčená kópia dokladov):

2.1.1 § 27 ods. 1 písm. a) - Vyjadrenia banky (bánk), v ktorej má uchádzač vedený účet o solventnosti a schopnosti plniť finančné záväzky za predchádzajúce 3 roky predložené v originálnom vyhotovení alebo ako úradne osvedčená fotokópia týchto dokumentov - nie staršie ako 3 mesiace ku dňu predkladania ponúk. V prípade, že uchádzač má účty vedené vo viacerých bankových inštitúciách, verejný obstarávateľ požaduje predloženie bankovej informácie od každej z nich, a to vo vyššie uvedenom rozsahu. Uchádzač zároveň predloží aj čestné vyhlásenie v originálnom vyhotovení podpísané štatutárnym orgánom uchádzača o tom, že v iných bankových inštitúciách nemá vedené peňažné účty.

Odôvodnenie primeranosti určenej podmienky účasti:

Vzhľadom na predpokladanú hodnotu zákazky a spôsob úhrad faktúr je potrebné, aby uchádzač preukázal svoju schopnosť bezproblémovo plniť predmet zákazky.

2.2 V prípade, ak záujemca alebo uchádzač nemá sídlo v Slovenskej republike verejný obstarávateľ uzná aj ekvivalentné doklady/osvedčenia vydané podľa právnych noriem členského štátu.

2.3 Uchádzač môže na preukázanie finančného a ekonomického postavenia využiť finančné zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať so zdrojmi osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie finančného a ekonomického postavenia.

2.4 Uchádzač, ktorého tvorí skupina podnikateľov, preukazuje splnenie podmienok účasti, ktoré sa týkajú finančného a ekonomického postavenia za všetkých členov skupiny spoločne.

2.5 Na prepočet ostatnej meny sa prepočítajú ceny na EUR podľa kurzu NBS (prípadne kurzu ECB - Európskej centrálnej banky) ku dňu ukončenia hospodárskeho roka.

Minimálna úroveň (úrovne) štandardov:

Je uvedená v texte jednotlivých podmienok účasti týkajúcich saekonomického a finančného postavenia uchádzača.

Technické a odborné schopnosti:

Uchádzač v ponuke predloží nasledovné doklady, ktorými preukazuje svoju technickú alebo odbornú spôsobilosť vo verejnom obstarávaní.

3.1 § 28 ods. 1 písm. a) - zoznam poskytnutých služieb rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky za predchádzajúce 3 roky (2008, 2009, 2010) s uvedením cien, lehôt poskytnutia a odberateľov.

Zoznamom musí uchádzač preukázať realizáciu:

— min. 1 projektu obsahujúceho tvorbu komunikačných štandardov v spoločnosti nad 150 zamestnancov,

— min. 1 projektu obsahujúceho implementáciu komunikačných štandardov v spoločnosti nad 150 zamestnancov,

— min. 1 projektu obsahujúceho meranie dodržiavania štandardov v spoločnosti nad 150 zamestnancov, alebo

— min. 1 projektu obsahujúceho všetky 3 zložky (tvorbu komunikačných štandardov, implementáciu komunikačných štandardov a meranie dodržiavania štandardov) v spoločnosti nad 150 zamestnancov.

Zoznam dodávok má obsahovať:

a) identifikáciu odberateľa a kontakt na odberateľa;

b) názov a stručný opis poskytnutej služby (uviesť či boli poskytnuté služby vývoja, implementácie alebo meranie plnenia komunikačných štandardov kvality a počet zamestnancov objednávateľa);

c) zmluvnú cenu zákazky bez DPH v EUR;

d) obdobie poskytovania služby;

e) potvrdenie plnenia zákazky odberateľom:

— ak bol/a odberateľom:

—— verejný obstarávateľ podľa tohto zákona, dôkaz o plnení potvrdí tento verejný obstarávateľ,

—— iná osoba ako verejný obstarávateľ, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak to nie je možné, dôkaz o plnení potvrdí uchádzač vyhlásením o ich dodaní.

Odôvodnenie primeranosti určenej podmienky účasti:

Zoznam úspešne realizovaných zmlúv má garantovať odborné a kvalitné plnenie zákazky, ako aj preukázanie skúsenosti uchádzača s plnením zmlúv rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky, a to s prihliadnutím na predpokladaný finančný objem požadovaného predmetu zákazky.

3.2 § 28 ods. 1 písm. g) – údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácii osôb zodpovedných za poskytnutie služby. Požadované údaje musia obsahovať:

— meno a priezvisko lektora/experta,

— názov a sídlo zamestnávateľa,

— odborná prax lektora/experta (popis na preukázanie splnenia minimálnych požiadaviek na lektora/experta),

— praktické skúsenosti (názov a stručný popis aktivity týkajúcej sa tvorby štandardov, lektorskej činnosti, merania dodržiavania štandardov),

— názov spoločnosti, pre ktorú príslušný lektor/expert aktivitu zabezpečoval,

— prehlásenie, že v prípade úspešnosti uchádzača lektor/expert poskytne uchádzačovi svoje kapacity počas celej doby plnenia zmluvy,

— fotokópia dokladu o vzdelaní a získaných certifikátoch.

Minimálne požiadavky na lektorov/expertov:

Uchádzač predloží údaje minimálne za 1 lektora/experta, ktorý musí spĺňať nasledovné požiadavky:

— min. 3 roky skúseností v oblasti analýzy a tvorby komunikačných štandardov,

— min. 3 roky lektorskej činnosti,

— min. 3 roky skúseností v oblasti merania dodržiavania štandardov, alebo uchádzač predloží údaje minimálne za 3 lektorov/expertov jednotlivo v nasledovnom členení:

—— 1 lektor/expert s minimálne 3-ročnou skúsenosťou v oblasti analýzy a tvorby komunikačných štandardov,

—— 1 lektor/expert s minimálne 3-ročnou lektorskou činnosťou,

—— 1 lektor/expert s minimálne 3-ročnou skúsenosťou v oblasti merania dodržiavania štandardov.

— údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií riadiacich zamestnancov majú preukázať schopnosť uchádzača poskytovať jednotlivé čiastkové odborné služby (činnosti), ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou predmetu zákazky a zabezpečiť ich kvalitu na požadovanej profesionálnej úrovni.

Všeobecné informácie, týkajúce sa technickej alebo odbornej spôsobilosti:

— v prípade, ak záujemca alebo uchádzač nemá sídlo v Slovenskej republike, verejný obstarávateľ uzná aj ekvivalentné doklady/osvedčenia vydané podľa právnych predpisov platných v krajine pôvodu alebo v krajine sídla uchádzača.

Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej a/alebo odbornej spôsobilosti spoločne.

Uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať s kapacitami osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti.

Doklady, ktorými uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti, ktoré sú vyjadrené sumou v Slovenských korunách alebo cudzej mene (inej ako euro), záujemca predloží v slovenských korunách/pôvodnej mene a v mene euro. Prepočet Slovenskej koruny alebo inej meny na euro záujemca prepočíta konverzným kurzom (1 EUR = 30,1260 SKK), prípadne kurzom vyhláseným ECB ku dňu odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania.

Minimálna úroveň (úrovne) štandardov:

Je uvedená v texte jednotlivých podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti uchádzača.

Plnenie zákazky
Požadované zálohy a záruky: Verejný obstarávateľ nevyžaduje na zabezpečenie ponuky zloženie zábezpeky.
Hlavné podmienky financovania a platobné dojednania a/alebo odkaz na príslušné ustanovenia, ktoré ich upravujú:

Predmet zákazky bude financovaný z prostriedkov EÚ vďaka podpore z Európskeho sociálneho fondu – Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia, Prioritná os č. 4: Budovanie kapacít a zlepšenie kvality verejnej správy, Opatrenie č. 4.1: Zlepšenie kvality služieb poskytovaných verejnou správou a neziskovými organizáciami prostredníctvom rozvoja ľudských zdrojov.

Vlastná platba bude realizovaná formou bezhotovostného platobného styku na základe daňového dokladu vystaveného zmluvným partnerom, splatnosť ktorého je do 30 dní odo dňa jeho doručenia objednávateľovi.

Právna forma, ktorú má mať skupina hospodárskych subjektov, ktorej sa má zákazka zadať:

V prípade prijatia ponuky skupiny dodávateľov sa vyžaduje, aby skupina dodávateľov pred podpisom zmluvy uzatvorila a predložila verejnému obstarávateľovi zmluvu, ktorá bude zaväzovať zmluvné strany, aby ručili spoločne a nerozdielne za záväzky voči objednávateľovi, vzniknuté pri realizácii predmetu zákazky.

Postup
Lehota viazanosti ponuky: 2012-01-31 📅
Dátum otvárania ponúk: 2011-08-16 📅
Miesto otvárania:

Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky, Zasadačka č. 171, Limbová 2, 837 52 Bratislava, SLOVENSKO.

Miesto: Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky, Zasadačka č. 171, Limbová 2, 837 52 Bratislava, SLOVENSKO.
Informácie o oprávnených osobách a otváraní ponúk:

Na otváraní ponúk sa môže zúčastniť každý uchádzač, ktorý predložil ponuku v lehote na predkladanie ponúk.

Jazyky
Jazyk: slovenčina 🗣️

Verejný obstarávateľ
Totožnosť
Názov obstarávateľa: Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
Kontakt
Kontaktné miesto: Juping Consult, s. r. o., Narcisová 16, 821 01 Bratislava
Ing. Zita Táborská
Internetová adresa: www.health.gov.sk 🌏
Názov: Juping Consult, s. r. o.
Poštová adresa: Narcisová 16
Poštové smerovacie číslo: 821 01
Kontaktné miesto: Narcisová 16, 821 01 Bratislava
Zita Táborská
Názov: Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
Kontaktné miesto: Limbová 2, 837 52 Bratislava (Sekretariát vedúceho služobného úradu)

Odkaz
Dátumy
Dátum zverejnenia: 2011-05-21 📅
Identifikátory
Číslo oznámenia v Ú. v. EÚ S: 2011/S 98-160645
Ďalšie informácie

2. Žiadosť o vysvetlenie musí záujemca/uchádzač doručiť kontaktnej osobe na kontaktné miesto písomne najneskôr do 25.7.2011. Komunikáciu na tieto účely verejný obstarávateľ určuje v slovenskom jazyku. Verejný obstarávateľ oznámi vysvetlenia všetkým známym záujemcom/uchádzačom bezodkladne, najneskôr však 6 dní pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk, za predpokladu, že o ne požiadali v lehote určenej vyššie.

Doplňujúce informácie
Recenzia tela
Názov: Úrad pre verejné obstarávanie
Poštová adresa: Dunajská 68
Poštové mesto: Bratislava
Poštové smerovacie číslo: 820 04
Krajina: Slovensko 🇸🇰
Internetová adresa: http://www.uvo.gov.sk 🌏
Názov: Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
Internetová adresa: http://www.health.gov.sk 🌏
Orgán zodpovedný za postupy sprostredkovania
Poštová adresa: Limbová 2
Poštové smerovacie číslo: 837 52
Služba, od ktorej možno získať informácie o postupe preskúmania
Rovnaké ako: Recenzia tela
Zdroj: OJS 2011/S 126-209352 (2011-06-30)

Nové obstarávania v súvisiacich kategóriách 🆕

Podnikateľské služby: právo, marketing, konzultácie, nábor pracovníkov, tlačiarenské a bezpečnostné služby (4 nové verejné obstarávania)

Poradenské služby v oblasti obchodu a riadenia a súvisiace služby (podnikateľské poradenstvo)

Poradenské služby v oblasti obchodu a riadenia

Služby pre vzťahy s verejnosťou