Vzdelávanie v odborných metódach na uľahčenie riešenia konfliktných situácií v rodine | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky

Dátum	Dokument
2020-02-11	Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania
2020-03-27	Oznámenia o zadaní zákazky

Hlavné miesto alebo miesto výkonu

Poskytovateľ sa zaväzuje poskytovať služby na základe zmluvy v minimálne 3 zariadeniach, pričom jedno zariadenie musí byť v Bratislave, jedno v Žiline, jedno v Košiciach

Opis obstarávania

Predmetom zákazky je akreditované vzdelávanie - mediátora pre 79 zamestnancov ÚPSVR pôsobiacich v pozícii kolízneho opatrovníka dieťaťa oddelení SPODaSK, 68 zamestnancov CDaR, ktorých program je zameraný aj na tému riešenia konfliktných situácii v rodine a 3 zamestnancov Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Témou vzdelávania sú odborné metódy na uľahčenie riešenia konfliktných situácií v rodine.
Zámerom interaktívneho vzdelávania je zlepšenie zručnosti účastníkov v riešení konfliktov v rodine prostredníctvom odborných metód mediácie, facilitácie a negociácie (využívanie techník uvedených odborných metód pri práci s rodinou). Bližšie informácie sú uvedené v súťažných podkladoch.

Ďalšie informácie

1. Zákazka bude financovaná z NP DEI NS III (ITMS 2014+:312041T237) t.j. z Európskeho sociálneho fondu (ďalej len ESF) a zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky formou bezhotovostného platobného styku na základe daňového dokladu (faktúra) vystaveného poskytovateľom v 60-dňovej lehote splatnosti odo dňa doručenia a jej zaevidovania v podateľni objednávateľa. Vzájomný pomer medzi prostriedkami spolufinancovania z ESF a štátneho rozpočtu je pre menej rozvinutý región v pomere 85 %: 15 % a pre viac rozvinutý región v pomere 50 %: 50 %.
2. Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo zrušiť verejné obstarávanie v prípade, ak Riadiaci orgán OP Ľudské zdroje po vykonaní administratívnej kontroly stanoví korekciu alebo nepostúpi zákazku na ďalšie financovanie z fondov EÚ.

Zoznam a stručný opis podmienok

1.Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ZVO). Ich splnenie preukáže podľa § 32 ods. 2, prípadne podľa § 32 ods. 4 a/alebo 5, § 39 alebo § 152 ZVO.
2. Ak uchádzač preukazuje splnenie podmienky účasti dokladmi podľa § 32 ods. 2 ZVO, v zmysle § 32 poslednej vety ods. 3 ZVO nemusí verejnému obstarávateľovi predložiť doklad podľa § 32 ods. 2 písm. a) ZVO, ale predloží všetky údaje (§ 10 ods. 4 zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov) potrebné k vyžiadaniu výpisu z registra trestov právnickej osoby, štatutárneho orgánu, členov štatutárneho orgánu, členov dozorného orgánu, prokuristov od Generálnej prokuratúry SR a nemusí predložiť doklady podľa § 32 ods. 2 písm. b), c) a e) ZVO (bod 2. sa nevzťahuje na uchádzačov podľa § 32 ods. 4 a/alebo 5 ZVO).
3.V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní sa požaduje preukázanie splnenia uvedenej podmienky účasti týkajúcej sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne.

Zoznam a stručný opis kritérií výberu

1. § 33 ods. 1 písm. d) ZVO - prehľad o celkovom obrate a ak je to vhodné, prehľadom o dosiahnutom obrate v oblasti, ktorej sa predmet zákazky týka, najviac za posledné 3 hospodárske roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti.
2. Uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie finančného a ekonomického postavenia využiť finančné zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať zdroje osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie finančného a
Ekonomického postavenia. Skutočnosť podľa druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne plnenie počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia okrem § 32 ods. 1 písm. e) a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) a ods. 7.

K bodu 1.: Verejný obstarávateľ požaduje predloženie prehľadu o dosiahnutom obrate podpísaného uchádzačom, jeho štatutárnym orgánom alebo iným oprávneným zástupcom uchádzača, ktorý je oprávnený konať v mene uchádzača v záväzkových vzťahoch, v ktorom uchádzač preukáže objem obratu dosiahnutý za posledné 3 hospodárske roky, resp. roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti, v min. výške 230 000,-EUR bez DPH v súhrne za všetky požadované hospodárske roky.
Prehľad o dosiahnutom obrate uchádzač podloží výkazmi ziskov a strát alebo výkazmi o príjmoch a výdavkoch za posledné 3 hospodárske roky, resp. roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti (scan originálnych dokumentov alebo link na zverejnené dokumenty v RUZ).

Podmienky účasti (technická a odborná spôsobilosť)

K bodu 1.: § 34 ods. 1 g) ZVO - Uchádzač v ponuke predloží zoznam odborníkov:
1. Garant akreditovaného vzdelávacieho programu mediátor
— ktorý je zapísaný v registri akreditovaných vzdelávacích programov v zmysle § 22 ods. 4 písm. g) zákona č. 568/2009 Z.z. o celoživotnom vzdelávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, alebo ekvivalent
— verifikovaný profesijný životopis s uvedením splnenia požiadavky na min. 5 rokov praxe v oblasti, ktorej sa vzdelávací program týka (mediátor), uvedené sa preukazuje zoznamom prac. skúseností/pozícií, s uvedením názvu a sídla zamestnávateľa, trvanie zamestnania, náplň práce na jednotlivých prac. pozíciách.
2. Lektor akreditovaného vzdelávacieho programu mediátor: min 5 osôb
— ktorý je zapísaný v registri akreditovaných vzdelávacích programov v zmysle § 22 ods. 4 písm. h) zákona č. 568/2009 Z.z. o celoživotnom vzdelávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov alebo ekvivalent,
— verifikovaný profesijný životopis s uvedením splnenia požiadavky na min. 5 rokov praxe v oblasti, ktorej sa vzdelávací program týka (mediátor), uvedené sa preukazuje zoznamom prac. skúseností/pozícií, s uvedením názvu a sídla zamestnávateľa, trvanie zamestnania, náplň práce na jednotlivých prac. pozíciách.
V prípade, ak uchádzač preukazuje vyššie požadované osoby svojím zamestnancom, túto skutočnosť dotknutá osoba uvedie v životopise. V prípade, že vyššie požadované osoby preukazuje inou osobou, táto musí spĺňať podmienky uvedené v § 34 ods. 3 ZVO.

Podmienky plnenia zmluvy

1. Verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač mal platnú akreditáciu vydanú Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky na uskutočnenie akreditovaného vzdelávacieho programu - Mediátor (AVP) podľa zákona č. 420/2004 Z.z. o mediácii a o doplnení niektorých zákonov alebo ekvivalent. Uchádzač v ponuke predloží dôkaz o akreditácii AVP (dokument alebo link na zverejnený AVP).
2. Úspešný uchádzač zloží pred podpisom zmluvy na depozitný účet UPSVR výkonovú záruku na kvalitné plnenie zmluvy vo výške 5 % zmluvnej ceny bez DPH. Bližšie informácie sú uvedené v zmluve.

Podmienky otvárania ponúk (Informácie o oprávnených osobách a postup otvárania ponúk)

Informácie o oprávnených osobách a otváraní ponúk: Otváranie ponúk (OP) bude v súlade s § 52 ZVO verejné. OP sa v zmysle § 20 ods. 11 ZVO vykonáva v EN Evoservis, a to sprístupnením ponúk komisií, po vložení e-kľúčov členov komisie. Tento EN uplynutím LPP automaticky po OP doručí informácie v zmysle § 52 ods. 2 ZVO uchádzačom, ktorí predložili ponuku a vygeneruje zápisnicu resp. protokol z OP.

1. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR vykonáva predmetné verejné obstarávanie elektronicky v systéme elektronického verejného obstarávania. Komunikácia vrátane doručovania sa realizuje v systéme Evoservis. Doručenie prostredníctvom elektronického nástroja je okamih prijatia dátovej správy na elektronickú adresu adresáta/adresátov dátovej správy v elektronickom nástroji.
Každý záujemca/uchádzač, ktorý nie je registrovaný v systéme Evoservis sa zaregistruje do systému na adrese www.evoservis.sk/mpsvrsr/, prípadne na www.evoservis.sk Po zaregistrovaní mu bude na ním zadaný e-mail zaslaný prístupový kód (meno a heslo) pre prihlásenie do systému Evoservis za účelom komunikácie s verejným obstarávateľom, preberania zadávacej dokumentácie, príloh a predkladanie elektronických ponúk v systéme Evoservis. Registrovaný uchádzač v systéme Evoservis sa už opakovane neregistruje. Na prihlásenie do systému používa prístupové kódy, ktoré mu boli doručené pri prvotnej registrácii.
Po prihlásení do systému má uchádzač v profile Prehľad zákaziek po potvrdení žiadosti o zadávaciu dokumentáciu neobmedzený prístup ku všetkým údajom a pokynom, vrátane súťažných podkladov a príslušných príloh. Uchádzač bude svoju ponuku predkladať elektronicky v zmysle § 49 ods. 1 písm. a) ZVO.
Predloženie elektronickej ponuky sa bude potvrdzovať uznávanou elektronickou značkou (UEZ). Bližšie informácie o používaní UEZ sú uvedené v súťažných podkladoch. V prípade otázok, resp. žiadosti o vysvetlenie bude záujemca/uchádzač komunikovať s verejným obstarávateľom priamo v systéme Evoservis cez komunikačné rozhranie v zmysle časti A. súťažných podkladov.
2. V elektronicky podanej ponuke sa predkladajú scany originálnych dokladov alebo úradne overených kópii. Úspešný uchádzač pred podpisom zmluvy predloží originály požadovaných dokladov alebo úradne overené kópie originálnych dokladov.
3. Verejná súťaž sa realizuje postupom podľa § 66 druhá veta ods. 7 ZVO.
4. Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo zrušiť alebo aj neprijať ponuku úspešného uchádzača v prípade, že na financovanie tejto zákazky nebude mať schválený dostatočný objem finančných prostriedkov.
5. Doplnenie k bodu II 2.7 Trvanie zmluvy od účinnosti zmluvy do splnenia zmluvného záväzku, predpoklad je 30 dní + 40 týždňov na realizáciu požadovaného vzdelávania.
6. Odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti je uvedené v súťažných podkladoch.
7. Verejný obstarávateľ požaduje zábezpeku na ponuku vo výške 5 000 EUR. Podrobné informácie spôsobu zloženia zábezpeky sú uvedené v súťažných podkladoch.
8. Verejný obstarávateľ obstaráva predmet zákazky ako Centrálna obstarávacia organizácia MPSR SR pre ÚPSVR ako prijímateľa pomoci z ESF.
9. Podľa § 39 ZVO môže uchádzač predbežne nahradiť vyššie uvedené doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti určené verejným obstarávateľom Jednotným európskym dokumentom (JED). Verejný obstarávateľ povoľuje, že uchádzač môže vyplniť len oddiel Globálny údaj pre všetky podmienky účasti časti IV JED bez toho, aby musel vyplniť iné oddiely časti IV JED.

Opis obstarávania

Predmetom zákazky je akreditované vzdelávanie - mediátora pre 79 zamestnancov ÚPSVR pôsobiacich v pozícii kolízneho opatrovníka dieťaťa oddelení SPODaSK, 68 zamestnancov CDaR, ktorých program je zameraný aj na tému riešenia konfliktných situácii v rodine a troch zamestnancov Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Témou vzdelávania sú odborné metódy na uľahčenie riešenia konfliktných situácií v rodine. Zámerom interaktívneho vzdelávania je zlepšenie zručnosti účastníkov v riešení konfliktov v rodine prostredníctvom odborných metód mediácie, facilitácie a negociácie (využívanie techník uvedených odborných metód pri práci s rodinou). Bližšie informácie sú uvedené v súťažných podkladoch.

Verejný obstarávateľ rozhodol o zrušení použitého postupu zadávania zákazky v zmysle § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko a v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval. Verejnému obstarávateľovi bola doručená od záujemcu žiadosť o vysvetlenie súťažných podkladov z ktorej vyplynulo, že v špecifikácii predmetu poskytovanej služby požaduje za jednu vyučovaciu hodinu akreditovaného programu Mediátor v trvaní 60 minút. V § 4 ods. 4 zákona č. 568/2009 Z.z. o celoživotnom vzdelávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov je pre všetky vzdelávacie programy akreditované podľa tohto zákona ustanovený rozsah vyučovacej hodiny 45 minút. Nakoľko sa jedná o podstatnú zmenu opisu predmetu zákazky a je nevyhnutné upraviť celú dokumentáciu verejného obstarávania a stanoviť novú predpokladanú hodnotu zákazky. Verejné obstarávanie sa po úprave dokumentácie verejného obstarávania bude opakovať postupom nadlimitnej verejnej súťaže.